【正文】 時(shí)收集。第三十一條 鼓勵(lì)、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術(shù)對(duì)廚余垃圾進(jìn)行就地生態(tài)處理和漚肥還田；采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。第三十八條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé)：(一)編制生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾分類應(yīng)急處置系統(tǒng)；(二)建立監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等行為的檢查和指導(dǎo)，定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果；(三)會(huì)同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；(四)設(shè)立生活垃圾分類咨詢指導(dǎo)電話，牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動(dòng)；(五)建立生活垃圾管理信息系統(tǒng)，收集、匯總、分析相關(guān)信息，定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位目錄；(六)建立并公布舉報(bào)投訴渠道，依法處理違反生活垃圾分類管理的行為；(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第二篇：德陽(yáng)市生活垃圾分類管理辦法(草案)德陽(yáng)市生活垃圾分類管理辦法（草案）第一章 總 則 第二章 職責(zé)分工 第三章 規(guī)劃、建設(shè)及管理 第四章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放 第五章 分類收運(yùn)和分類處置 第六章 保障與監(jiān)督 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則第一章 總 則第一條【立法目的及依據(jù)】 為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《德陽(yáng)市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）組織制訂生活垃圾分類目標(biāo)，建立監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等行為的檢查和指導(dǎo)，定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果；（三）制定生活垃圾分類指引，確定全市生活垃圾分類方法和分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。第四章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放第十八條【分類標(biāo)準(zhǔn)】本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為四類：（一）可回收物主要品種包括：廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。前款規(guī)定的生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放的具體時(shí)間和地點(diǎn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)確定，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。建立價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)，多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的原則，適時(shí)建立生活垃圾按質(zhì)計(jì)價(jià)、按量收費(fèi)制度。處置單位應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定生活垃圾分類管理措施，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的資金投入，落實(shí)生活垃圾分類管理目標(biāo)。第九條鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾處理的科技水平。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)需要與管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和要求定期收集。市主管部門應(yīng)當(dāng)定期委托專業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)生活垃圾分類處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)采用以舊換新、網(wǎng)購(gòu)送貨回收包裝物、押金返還等方式回收再生資源。第五章 監(jiān)督管理第三十七條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可以招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員承擔(dān)下列職責(zé): ㈠生活垃圾分類入戶宣傳、指導(dǎo)； ㈡對(duì)生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查；㈢對(duì)違反分類規(guī)定投放和收集生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻；對(duì)不聽勸阻的，報(bào)告城市管理行政執(zhí)法部門。相關(guān)執(zhí)法人員有權(quán)要求行為人提供姓名、住址、所在單位、聯(lián)系方式等基本信息。拒不改正的，對(duì)個(gè)人處50元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款；對(duì)單位處1000元罰款。第八條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾分類與減量的規(guī)定，減少生活垃圾產(chǎn)生，分類投放生活垃圾，履行生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任。其他公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器，但廚余垃圾產(chǎn)生量較多的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置廚余垃圾收集容器。第三十一條市人民政府制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。執(zhí)法人員有權(quán)要求行為人提供姓名、住址、所在單位、聯(lián)系方式等基本信息。戶外廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾分類公益廣告納入戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。第二十六條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期委托專業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)生活垃圾分類處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。旅行社在本市組織、接待旅游者游覽的，應(yīng)當(dāng)履行第一款第四項(xiàng)職責(zé)。第五條市人民政府將生活垃圾分類工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。第五十三條 本辦法自2017年9月10日起施行。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)因履行管理責(zé)任人職責(zé)增加費(fèi)用支出的，可以與業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)協(xié)商解決并在物業(yè)服務(wù)合同中確定。鼓勵(lì)家庭、社區(qū)利用新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)廚余垃圾采取粉碎、生化等方式進(jìn)行就地處理。其他垃圾可以采取分揀等方式進(jìn)行綜合利用。第十八條 住宅區(qū)，以及單位的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類收集容器。按照第二款、第三款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)確定管理責(zé)任人。第七條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在區(qū)主管部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。附第三篇：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法廈門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 公 告 第2號(hào)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》已于2017年8月25日經(jīng)廈門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2017年9月10日起施行。第三十六條【監(jiān)督員制度】本市實(shí)行生活垃圾處置社會(huì)監(jiān)督員制度。確需停業(yè)、歇業(yè)或停產(chǎn)檢修的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向相關(guān)主管部門報(bào)告并征得其同意；（七）國(guó)家、省、本市的其他規(guī)定。按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的，由所在地市、縣（市、區(qū)）人民政府或居（村）民委員會(huì)予以確定。建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定環(huán)境保護(hù)措施。第二章 職責(zé)分工第九條【政府職責(zé)】生活垃圾分類按照屬地管理原則實(shí)施。第四十八條 城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開聘請(qǐng)生活垃圾處置社會(huì)監(jiān)督員，參與生活垃圾處置設(shè)施的監(jiān)督管理工作。餐廚垃圾等可降解有機(jī)物應(yīng)當(dāng)通過生物處理技術(shù)處置，開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。新建住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與生活垃圾分類活動(dòng)。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)和管理活動(dòng)，適用本辦法。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第十一條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等行政主管部門，組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的布局以及生活垃圾流向和流量，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求，容器表面應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)家《生活垃圾分類標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)志，便于識(shí)別和投放。具體時(shí)間由城市管理行政主管部門確定并公布。農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土，應(yīng)當(dāng)選擇遠(yuǎn)離水源和居住地的適宜地點(diǎn)用于填坑造地。第三十九條 相關(guān)行政主管部門履行下列職責(zé)：(一)發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理，扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，做好生活垃圾分類處置等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作；(二)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地；(三)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障；(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求，組織實(shí)施生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和移交；(五)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行資金投入的監(jiān)督管理，參與相關(guān)收費(fèi)政策的制定和修改；(六)價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)研究、制定生活垃圾處理費(fèi)征收政策，做好生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置價(jià)格成本監(jiān)測(cè)工作；(七)商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作，促進(jìn)資源高效利用和循環(huán)使用；(八)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置；(九)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)生活垃圾運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為；(十)文廣新行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類的公益宣傳，引導(dǎo)媒體普及生活垃圾分類常識(shí)；(十一)教育行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校課程和課外讀物，指導(dǎo)生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。（四）會(huì)同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；（五）建立并公布舉報(bào)投訴渠道，依法處理違反生活垃圾分類管理的行為；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。（二）易腐垃圾主要品種包括：家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾、以及食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐中產(chǎn)生的食物殘余，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。第二十四條【環(huán)保要求】相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾減量化實(shí)施計(jì)劃，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色辦公，鼓勵(lì)商品減量化包裝、餐飲適當(dāng)消費(fèi)、倡導(dǎo)使用清潔能源減少燃煤使用、減少一次性物品使用，推動(dòng)生活垃圾減量。具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。第三十七條【突發(fā)事件處置】因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運(yùn)輸或者處置服務(wù)企業(yè)無(wú)法正常作業(yè)的，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位分類收集、運(yùn)輸和處置生活垃圾。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治社會(huì)服務(wù)體系，提高生活垃圾利用率和無(wú)害化處理率。第二章 分類投放第十條 本市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類: ㈠可回收物，是指廢棄的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產(chǎn)品、玻璃等可資源化利用的物質(zhì)；㈡廚余垃圾，是指廢棄的剩菜、剩飯、蛋殼、瓜果皮核、茶渣、骨頭等在日常生活中產(chǎn)生的易腐性垃圾；㈢有害垃圾，是指廢棄的充電電池、扣式電池、熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）、溫度計(jì)、血壓計(jì)、藥品、殺蟲劑、膠片及相紙等生活垃圾中對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)；㈣其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。旅行社在本市組織、接待旅游者游覽的，應(yīng)當(dāng)履行第一款第三項(xiàng)職責(zé)。廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類投放后及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，日產(chǎn)日清。第二十五條 從事生活垃圾分類處理的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: ㈠按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員；㈡建立處理臺(tái)賬，記錄每日生活垃圾的運(yùn)輸單位、種類、數(shù)量，并按照規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)、報(bào)表等；㈢按照規(guī)定處理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，防止污染周邊環(huán)境；㈣制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件；㈤按照要求建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)；㈥國(guó)家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類管理的其他規(guī)定。第三十二條市商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系，制定措施鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)塑料、玻璃等低附加值可回收物以及大件垃圾進(jìn)行回收處理。第三十八條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)主管部門和轄區(qū)執(zhí)法部門投訴舉報(bào)。行為人拒不配合的，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。個(gè)人受到罰款處罰的，可以申請(qǐng)參加主管部門安排的社會(huì)服務(wù)以抵扣罰款。第九條鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾處理的科技水平。住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾固定回收點(diǎn)或使用專門容器分類收集，獨(dú)立儲(chǔ)存。第三十二條市發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、住建、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定有利于生活垃圾減量的措施。行為人拒不配合的，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。本市報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行普及生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳。第二十五條 垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理過程中，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。城市管理部門、街道辦事處可根據(jù)需要與管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。第四條生活垃圾分類遵循減量化、資源化、無(wú)害化的方針和科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合利用的原則，實(shí)行政府推動(dòng)、機(jī)關(guān)帶頭、試點(diǎn)先行、全民參與、協(xié)同推進(jìn)的方式。第五十二條本市思明區(qū)、湖里區(qū)的生活垃圾分類管理自本辦法施行之日起實(shí)施；集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的生活垃圾分類管理實(shí)施區(qū)域和日期，由區(qū)人民政府按照城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不同情況分步推進(jìn)的原則確定，并向社會(huì)公布。市、區(qū)主管部門可以向社會(huì)公開聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)有關(guān)部門開展生活垃圾分類工作的落實(shí)情況開展監(jiān)督。