【正文】 到近幾年來(lái)特別是實(shí)施“五大戰(zhàn)略”以來(lái)，全市上下絕大多數(shù)基層干部，特別是縣、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下如何抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，基本上告別了過(guò)去唱“四季歌”的傳統(tǒng)工作方式，擺脫了過(guò)去那種“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”、“就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)思維定式，進(jìn)一步理清了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路，步入了圍繞市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，立足產(chǎn)后抓農(nóng)業(yè)，著眼工業(yè)抓農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展軌道。全市已建以鄉(xiāng)域?yàn)閱挝坏霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地140個(gè)，其中100畝以上的種植小區(qū)129個(gè)，500畝以上的小區(qū)31個(gè)。2005年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)175億元，%；，比上年增加4萬(wàn)戶，%；全市農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化鏈條內(nèi)獲得收入1500元,比上年增加300元，占全市農(nóng)民人均純收入的40％。全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)以達(dá)28，其中，國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)7家，市級(jí)20家。獲全國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)和名牌34個(gè)、市級(jí)著名商標(biāo)和名牌55個(gè)。雖然全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)比，還存在一定差距。四是產(chǎn)品科技含量低小，附加值不高，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精加工和多次增值。因此必須采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的教育和引導(dǎo)，使其進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重大意義，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。通過(guò)教育和引導(dǎo)解決一些鄉(xiāng)村干部思想落后，只當(dāng)官不作為，作風(fēng)漂浮的問(wèn)題，激發(fā)他們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作熱情。要通過(guò)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展重點(diǎn)，提出配套措施。第二，要制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)中心工作，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局。各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門要牢固樹(shù)立一切服從于、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)，要轉(zhuǎn)移視角，多關(guān)注基層，多支持企業(yè)，真正為基層、為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事。一是要從本地實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)能代表本地特點(diǎn)的項(xiàng)目，采取“反彈琵琶”的方式上龍頭企業(yè)，同時(shí)按照品種和質(zhì)量要求建設(shè)與龍頭企業(yè)相匹配的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，采取定單形式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工的有機(jī)結(jié)合。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，切不可只單一的抓基地或龍頭企業(yè)，必須兩手抓，不可顧此失彼。要堅(jiān)持“誰(shuí)是龍頭扶持誰(shuí)”的原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，在現(xiàn)有的龍頭企業(yè)中篩選出一批有發(fā)展前途的“大（大規(guī)模）、高（高技術(shù)含量和附加值）、外（外向型）、強(qiáng)（強(qiáng)帶動(dòng)）”型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，促其加快發(fā)展。要采取強(qiáng)有力的措施建設(shè)一批大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、集約化種、養(yǎng)基地，以滿足龍頭企業(yè)所需原料需求。在抓基地建設(shè)上要著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)、村干部和龍頭企業(yè)法定代表人以及農(nóng)民素質(zhì)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵，沒(méi)有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化那只能是紙上談兵。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技水平。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，縣政府研究室近日會(huì)同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間，深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開(kāi)展走訪調(diào)查，了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了具體措施和建議。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)。（三）農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二、存在的問(wèn)題我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī)，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少、包裝差，質(zhì)量檔次不高，加工轉(zhuǎn)化和增值不高。雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力，我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，但是相對(duì)于山東壽光等全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來(lái)說(shuō)，我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌，對(duì)外知名度不高，難以形成大的規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)。三、對(duì)策與建議（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。（二）積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（三）規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。品牌是生命力、競(jìng)爭(zhēng)力，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)力助推器。（五）深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。今年前期嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)，造成我鄉(xiāng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊鄉(xiāng)，對(duì)大春的耕種造成了巨大的影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，苗種的統(tǒng)供率還比較低，種植品種的安排上部分村社還存在著隨意性和盲目性，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。導(dǎo)致生豬生產(chǎn)比較效益下降，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。五是市場(chǎng)流通體系還有待于加強(qiáng)。二是繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用。同時(shí)要積極扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、帶動(dòng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益高的專業(yè)合作組織，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道的有效暢通。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況凌云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。有農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家。其它xx家。有“一村一品”專業(yè)村x個(gè)，其中，獲國(guó)家級(jí)“一村一品”稱號(hào)x個(gè)，一個(gè)是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個(gè)是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級(jí)“一村一品”稱號(hào)x個(gè)，一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。全縣現(xiàn)有茶園面積萬(wàn)畝，其中無(wú)公害茶園面積萬(wàn)畝，有機(jī)茶面積萬(wàn)畝, 通過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積萬(wàn)畝。產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)%。xx月份全縣已發(fā)蠶種xxxxx張，銷售鮮繭擔(dān)，同比增長(zhǎng)%。我縣油茶總面積萬(wàn)畝(其中產(chǎn)前期萬(wàn)畝、初產(chǎn)期萬(wàn)畝、盛產(chǎn)期萬(wàn)畝、衰產(chǎn)期萬(wàn)畝、新造林地萬(wàn)畝)，約占全市油茶總面積的%，位居全市第二。我縣烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙農(nóng)增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實(shí)抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有xxx頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè)，上半年出欄肉豬萬(wàn)頭。掛果面積萬(wàn)畝，全縣xxxx多戶萬(wàn)人參與水果種植。(七)中草藥。三、工作開(kāi)展情況(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。(三)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。目前，我縣正在審核《凌云縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》，擬通過(guò)評(píng)比合格社、示范社，獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社，從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。通過(guò)強(qiáng)龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點(diǎn)帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。(七)發(fā)展電子商務(wù)，努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。目前，已有xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。三是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力有限。六是合作社自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展能力不強(qiáng)。十是農(nóng)機(jī)化水平不高。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌