【正文】 措施、責任單位、責任人等一系列信息的綜合。七個實施步驟見下圖所示：,風險分級管控的基本程序是什么？,第三章,安全風險,第三章,安全風險,政府層面，風險分級管控的要求：,第三章,安全風險,重大危險源的確定,以下情形為重大危險源： 1）違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的； 2）發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產損失事故，且現在發(fā)生事故的條件依然存在的； 3）涉及重大危險源的； 4）具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在10人以上的； 5）經風險評價確定為最高級別風險的； 6）相關方投訴涉及事故隱患的； 7）風險點級別確定。安全生產風險辨識結束后應形成風險源清單。如動火作業(yè)、進入受限空間等風險等級高、可能導致嚴重后果的非常規(guī)作業(yè)活動應進行重點管控。 1）規(guī)劃、設計（重點是新、改、擴建項目）和建設、投產、運行等階段； 2）常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；事故及潛在的緊急情況； 3）所有進入作業(yè)場所人員的活動； 4）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品； 5）原材料、產品的運輸和使用過程； 6）工藝、設備、管理、人員等變更； 7）丟棄、廢棄、拆除與處置； 8）氣候、地質及環(huán)境影響等。 ◎ 機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作。 ● 建（構）筑物：結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸、（操作、安全、運輸、檢修）通道、開門，生產衛(wèi)生設施。 ◎ 危險性較大設備、高處作業(yè)設備。 ◎ 管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛(wèi)生設施。,第三章,安全風險,風險點的識別方法,工作危害分析法是一種定性的風險分析辨識方法，它是基于作業(yè)活動的一種風險辨識技術，用來進行人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理缺陷等的有效識別。作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要把檢查對象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個編制安全檢查表；在系統(tǒng)安全設計或安全檢查時，按照安全檢查表確定的項目和要求，逐項落實安全措施，保證系統(tǒng)安全。以下是常用的幾種方法： 附件A 作業(yè)風險分析方法（風險矩陣LS） 附件B 作業(yè)條件風險程度評價（MES） 附件C LEC風險評價方法（公司在用） 需經過研究論證確定適用的風險評價方法，從方便推廣和使用角度，建議采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC）或者風險矩陣法（L〃S）進行風險大小的判定。,風險矩陣法（LS）,第三章,安全風險,風險程度分析法是是一種半定量的風險評價方法,它是對作業(yè)條件危險性分析法（LEC）的改進。三種因素分別是： L（事故發(fā)生的可能性） E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度） C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果） 給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D（危險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小，即：D=LEC。其含義是在相應級別的組織（單位）中能夠識別、控制或消除。,第三章,安全風險,風險控制決策,第三章,安全風險,選擇風險控制措施時應考慮下列因素,● 如果可能，完全消除危害或消滅危險源，如用安全品取代危害品； ● 如果不可能消除，應努力降低風險，如：使用低壓電器、機械安全防護裝置 ● 可能情況下，使工作適合于人，如考慮人的精神和體能等因素； ● 利用技術進步，改善控制措施； ● 保護每個工作人員的措施； ● 將技術管理與程序控制結合起來往往十分必要； ● 在其他控制方案均已考慮過后，作為最終手段，使用個人防護用品； ● 對應急方案的需求； ● 預防性測定指標對于監(jiān)測控制措施是否符合計劃要求十分必要； ● 還應考慮有關的應急設備。,風險培訓,第三章,安全風險,每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審。每個記錄表格都按照《指南》附件規(guī)范填寫，各項記錄保存不低于三年。 因此可以認為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患的后果。 在事故隱患的三種表現中，物的危險狀態(tài)是指生產過程或生產區(qū)域內的物質條件(如材料、工具、設備、設施、物品)處于危險狀態(tài)，人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定，管理上的缺陷是指在開展各種生產活動中所必須的各種組織、協(xié)調等行動存在缺陷。對于一般事故隱患，由于其危害和整改難度較小，發(fā)現后應當由生產經營單位（部門、班組等）負責人或者有關人員立即組織整改。 重大事故隱患 是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。為更好地有針對性的治理在生產和管理工作中存在的一般隱患，要對一般隱患進行進一步的細化分級。,第四章,隱患排查治理,隱患排查的種類,（1）專項排查 專項排查是指采用特定的、專門的排查方法，這種類別的方法具有周期性、技術性和投入性。,隱患排查的實施,根據排查計劃，各部門進行全面的排查。,限期整改,有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應限期整改。由于重大隱患治理的復雜性和較長的周期性，在沒有完成治理前，還要有臨時性的措施和應急預案。有時候隱患治理很難徹底消除隱患，這就必須在遵守法律法規(guī)和標準規(guī)范的前提下，將其風險降低到企業(yè)可以接受的程度。,● 能消除或減弱生產過程中產生的危險、有害因素； ● 處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內； ● 預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、有害因素； ● 能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生； ● 發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。,第四章,隱患排查治理,安全管理措施,安全管理措施往往在隱患治理工作受到忽視，即使有也是老生常談式的提高安全意識、加強培訓教育和加強安全檢查等幾種。驗證就是檢查措施的實現情況，是否按方案和計劃的要求一一落實了；效果評估是對完成的措施是否起到了隱患治理和整改的作用，是徹底解決了問題還是部分的、達到某種可接受程度的解決，是否真正能做到“預防為主”。 隱患是指會造成風險的不良原因，包括有物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全風險分級管控是職業(yè)健康安全管理體系中的重要內容，在職業(yè)健康安全管理體系中風險管控的主要內容是危險源辨識、風險評價及風險控制措施策劃，與風險管控的工作內容、要求基本相通。,第五章,風險、隱患與事故之間的邏輯關系,6,三種表現形式解析,第六章,三種表現形式解析,管理上存在的缺陷,是造成生產安全事故管理上的主要間接原因。 （5）安全管理制度、安全操作規(guī)程缺少或不健全，安全管理不到位。,第六章,三種表現形式解析,物的不安全狀態(tài)釋義：,1. 無防護 1.1 傳動部位無防護裝置 1.2 無安全保護裝置 1.3 無報警裝置 1.4 無安全標志 1.5 無護欄或護欄損壞 1.6（電氣）設備未接地接零、漏電、 1.7 絕緣不良 1.8 局通無消音系統(tǒng)、噪聲大 1.9 在危房內作業(yè) 1.10 其他,一、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷,2. 防護不當 2.1 防護罩不全或未在適當位置 2.2 防護裝置未調整不當 2.3 電氣裝置帶電部分裸露 2.4 其他,第六章,三種表現形式解析,物的不安全狀態(tài)釋義：,2.11設計不當，結構不符合安全要求 2.12通道門遮擋視線 2.13制動裝置有缺陷 2.14安全間距不夠 2.15工件有鋒利毛刺、毛邊 2.16設施上有鋒利倒棱 2.17設備帶病運轉，有異常聲音，有裂縫，安全附件失靈、失效。 用手代替工具操作。 有干擾和分散注意力的行為。,主要有11類，也是造成生產安全事故中人的直接原因。20:43:5220:43:5220:4310/22/2024 8:43:52 PM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。2024年10月22日下午8時43分24.10.2224.10.22 擴展市場，開發(fā)未來，實現現在。下午8時43分52秒下午8時43分20:43:5224.10.22 每天都是美好的一天，新的一天開啟。24.10.222024年10月22日星期二8時43分52秒24.10.22,謝謝大家