【正文】 制等部門要根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需要，按照有關(guān)要求，做好公辦幼兒園教職工編制核對(duì)及工資預(yù)算工作，落實(shí)幼兒教師的編制問(wèn)題。財(cái)政部門要加大學(xué)前教育投入，制定支持學(xué)前教育發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策。綜治、公安部門要加強(qiáng)幼兒園安全保衛(wèi)工作，加大執(zhí)法工作力度，整治、凈化周邊環(huán)境。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立村（社區(qū)）和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。組長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任。學(xué)歷提升。抓好幼兒教師的資格認(rèn)定和職稱評(píng)定工作，改善教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。加強(qiáng)幼兒園安全監(jiān)管，相關(guān)部門按職能分工，建立健全安全管理和安全責(zé)任制度，整合社會(huì)資源，形成全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，多方籌集資金，保證學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。建立學(xué)前教育資助體系。財(cái)政部門要確保每年安排一定的專項(xiàng)資金投入學(xué)前教育，獎(jiǎng)勵(lì)每年新上等級(jí)、新上示范幼兒園和“學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“優(yōu)秀幼教專干”、“十佳園長(zhǎng)”、“先進(jìn)幼教教研組”等。八、具體實(shí)施步驟及措施（一）動(dòng)員部署階段（2011年1月—3月）一是召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、動(dòng)員會(huì)，對(duì)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作全面部署，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把學(xué)前教育工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標(biāo)。（二）組織實(shí)施階段（2011年4月—2013年8月）（2011年4月— 2012年12月）（1）規(guī)劃2011年3月底前，完成縣城城東區(qū)幼兒園新建和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)的總體規(guī)劃以及改擴(kuò)建項(xiàng)目的單體初步設(shè)計(jì)工作。（詳見(jiàn)附件2）②新建項(xiàng)目2011年新建那桐鎮(zhèn)中心幼兒園、喬建鎮(zhèn)中心幼兒園2所，規(guī)劃建設(shè)面積16200平方米，規(guī)劃投資2466萬(wàn)元。計(jì)劃2013年8月完成。2012年實(shí)施縣第一小學(xué)、縣浪僑小學(xué)附屬幼兒園及24所村級(jí)小學(xué)附屬幼兒園改擴(kuò)建工作，建設(shè)面積8200平方米，投入資金656萬(wàn)元，計(jì)劃2013年初完成。（4）主要指標(biāo)到2012年，學(xué)前一年適齡幼兒入園率達(dá)到93%，學(xué)前三年適齡幼兒入園率達(dá)到66%。（詳見(jiàn)附件3）。幼兒教師、保育員、保健人員任職資格合格率達(dá)到90%，園長(zhǎng)合格率100%。各部門嚴(yán)格按照《隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，對(duì)照部門職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自評(píng)工作，加強(qiáng)整改，確保各項(xiàng)工作順利完成。6所公辦幼兒園中一幼、二幼為自治區(qū)級(jí)示范性幼兒園、烏海市特級(jí)幼兒園，區(qū)幼、鐵幼為一類甲級(jí)幼兒園、三小為一類乙級(jí)幼兒園。幼兒園保健醫(yī)配備情況較差，公辦幼兒園中只有3所有專職的保健醫(yī)；6所辦證的民辦園中只有3所幼兒園有專職的保健醫(yī)。6所公辦幼兒園、6所辦證的民辦幼兒園有教師221人，其中有163人取得教師資格證；取得專業(yè)技術(shù)職稱的有110人，其中7人取得中高職稱，67人取得小高職稱，36人取得初級(jí)職稱。收費(fèi)項(xiàng)目：保教費(fèi)、蒙氏費(fèi)、伙食費(fèi)、美術(shù)特長(zhǎng)費(fèi)、英語(yǔ)費(fèi)、書費(fèi)、體檢費(fèi)等。，民辦幼兒園辦園水平參差不齊。，幼兒教育經(jīng)費(fèi)緊缺，優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏。我區(qū)近幾年補(bǔ)充新的公辦幼兒教師數(shù)量也很少，公辦幼兒園現(xiàn)有在編專任教師195人，%，且現(xiàn)有在編專任教師隊(duì)伍年齡偏大、趨于老化。，專職管理和科研人員力量薄弱。到2013年，公辦幼兒園資源進(jìn)一步擴(kuò)大，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，保教質(zhì)量顯著提高，師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化，學(xué)前三年適齡幼兒入園率達(dá)到95%，基本解決入園難問(wèn)題。學(xué)前三年幼兒入 園率達(dá)到85%，公辦園幼兒入園覆蓋率達(dá)到35%。2013年，新建2所公辦幼兒園（見(jiàn)附表1）；完成34所幼兒園的等級(jí)提升工程。三、具體措施（一）科學(xué)規(guī)劃，合理配臵學(xué)前教育資源。區(qū)人民政府要充分發(fā)掘各類教育資源，利用中小學(xué)布局調(diào)整后閑臵的校舍，優(yōu)先舉辦幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育資源的覆蓋面。1．按照因地制宜、適度超前、均衡發(fā)展的要求，合理布局全區(qū)幼兒教育資源，到2013年底，新建、改建、擴(kuò)建10所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園并投入使用，在土地、規(guī)劃辦理等方面給予積極支持，保證財(cái)政投入到位。對(duì)未按批復(fù)的規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園的，2012年底前完成補(bǔ)建任務(wù)，交教育行政部門用于舉辦公辦幼兒園。二是認(rèn)真落實(shí)海勃灣區(qū)委辦公室、政府辦公室關(guān)于《海勃灣區(qū)加快幼兒教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《海勃灣區(qū)民辦幼兒園考核評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)辦法》；區(qū)財(cái)政每年安排不低于300萬(wàn)元的民辦幼兒教育專項(xiàng)發(fā)展資金。建立健全幼兒園預(yù)算資金支付管理與財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理制度和審計(jì)制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全、有效。、規(guī)范民辦幼兒園。繼續(xù)做好民辦幼兒園年檢認(rèn)證和審批辦證。（五）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師素質(zhì)。公辦幼兒園園長(zhǎng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘上崗，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，教師實(shí)行全員聘任制和績(jī)效工資制。設(shè)立幼兒園教師培訓(xùn)基金，按照《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，將幼兒教育師資培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，加強(qiáng)幼兒教師專業(yè)化培訓(xùn)、園長(zhǎng)的崗位培訓(xùn)和骨干教師的培養(yǎng)，促進(jìn)幼兒教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教育能力的提高。實(shí)行公辦、民辦幼兒園教師常規(guī)工作一體化管理，由教育部門統(tǒng)一備案，在考核、評(píng)優(yōu)選先、繼續(xù)教育、職稱評(píng)審、參加地區(qū)活動(dòng)等方面同等對(duì)待，并適當(dāng)增加幼兒教師所占的比例。堅(jiān)持實(shí)行政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門分工合作的學(xué)前教育管理體制。四、重大工程項(xiàng)目2011年，我區(qū)將投資建設(shè)5所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，2012年投資建設(shè)3所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，2013年投資建設(shè)2所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。打造學(xué)?？萍继厣放?，大力推動(dòng)課程改革，營(yíng)造智慧課堂，加強(qiáng)教科研工作，建設(shè)以國(guó)學(xué)特色為主導(dǎo)的德育特色，加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作，建立一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍，全面提高辦學(xué)效益，使我校成為富有生機(jī)、充滿智慧、洋溢個(gè)性、特色彰顯的精品學(xué)校。從教育趨勢(shì)角度管理學(xué)校，重視人、理解人、尊重人、發(fā)展人，用溫暖撥動(dòng)教師心弦，用表?yè)P(yáng)激發(fā)教師動(dòng)力，用目標(biāo)促進(jìn)教師進(jìn)步，用輝煌堅(jiān)固教師信念。要求教師基本功過(guò)硬，要求教師具備以下基本技能：說(shuō)課、評(píng)課、三筆字、簡(jiǎn)筆畫、美術(shù)字、計(jì)算機(jī)操作、課件制作、交互式電子白板運(yùn)用。開(kāi)展“忠、孝、仁、義”系列傳統(tǒng)教育，利用傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，推動(dòng)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)道德教育，培養(yǎng)教師學(xué)生良好的網(wǎng)絡(luò)道德行為習(xí)慣。（四）教學(xué)管理目標(biāo)建成具有老觀坨九年一貫制學(xué)校特色的高效課堂教學(xué)模式，在課堂上，做到教師精講，學(xué)生自主合作學(xué)習(xí)，踐行“生態(tài)、生成、生本”教學(xué)過(guò)程，“生態(tài)”，即著眼于創(chuàng)建師生互動(dòng)和諧，充滿活力的課堂氛圍：“生成”，即在師生互動(dòng)交流中實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力和情志的有效提升；“生本”，即把關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程，把知識(shí)形成、能力培養(yǎng)和情感體驗(yàn)作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。積極推動(dòng)“足球”進(jìn)課堂活動(dòng)開(kāi)展，同時(shí)引進(jìn)民間體育活動(dòng)“抖空竹”、“扇子舞”、“放風(fēng)箏”、“紙飛機(jī)”等體活項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)體育活動(dòng)與現(xiàn)代體育教育的有機(jī)結(jié)合。提高科學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)發(fā)科技校本課程，廣泛開(kāi)展科普教育。教師發(fā)展目標(biāo)：教育素養(yǎng)提升，教育能力增強(qiáng)，擁有本科學(xué)歷的教師達(dá)到35%。科技特色目標(biāo)：配齊科技輔導(dǎo)員及助手。課堂教學(xué)改革：通過(guò)“高效課堂教學(xué)”為主題的師生培訓(xùn)，提升教師教育力，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)力。完善班子的組織機(jī)構(gòu)，分工明確。（2）教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行以“讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)為核心的各學(xué)科課堂教學(xué)模式”的小課題研究，教師全部參與研究。以“高效課堂教學(xué)”為主題開(kāi)展教師培訓(xùn)。（4）校本德育工作。在橫向體系中，以學(xué)校為主導(dǎo)，家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托，三者互相合作，目標(biāo)一致、內(nèi)容銜接、功能互補(bǔ)。實(shí)施班主任工作量化考評(píng)制度，繼續(xù)實(shí)施優(yōu)秀班主任表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，開(kāi)展多層次班主任工作交流活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)秀班主任典型事跡的宣傳（5）體藝科學(xué)工作。通過(guò)多種渠道引進(jìn)優(yōu)秀藝術(shù)教師，對(duì)藝術(shù)教師進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，完善藝術(shù)教育的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)手段。以愛(ài)為主線，讓學(xué)生通過(guò)機(jī)器人、紙飛機(jī)、魔方等各種科技活動(dòng)愛(ài)上科學(xué)，提升學(xué)生的科學(xué)實(shí)踐能力。課堂教學(xué)目標(biāo)：“高效課堂教學(xué)”的教學(xué)評(píng)價(jià)體系形成，專家引路工作形成機(jī)制。工作思路教師隊(duì)伍建設(shè)：以教師發(fā)展學(xué)校為依托，進(jìn)一步提升教師研究能力。工作舉措（1）教師隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展廣泛的教育交流研討活動(dòng)，輪流派教師外出到教育先進(jìn)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展教師教育視野。結(jié)合教師在教學(xué)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題與沈師的教育專家通過(guò)論壇、一起研討交流，請(qǐng)教育專家到學(xué)?！白迷\斷”，與教師共同研究教學(xué)案例，提升教師指導(dǎo)能力，共同提高課堂效果，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。加強(qiáng)校園廣播站、宣傳欄、文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地建設(shè)，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍。創(chuàng)設(shè)多種形式的家校合作模式，通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)接待日、家訪等形式與家長(zhǎng)建立經(jīng)常性聯(lián)系，不斷完善家校育人機(jī)制。進(jìn)一步開(kāi)展適合學(xué)生的拓展活動(dòng)，讓學(xué)生通過(guò)動(dòng)靜結(jié)合、內(nèi)外操練的活動(dòng)強(qiáng)身健體、磨練意志、開(kāi)發(fā)智力、塑造人格。（5）科技特色工作。積極開(kāi)展“我和低碳”等各種環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。課堂教學(xué)目標(biāo)：學(xué)生享受學(xué)習(xí)，各學(xué)科“高效課堂”確立基本教學(xué)模式校本德育目標(biāo)：抓實(shí)活動(dòng)體驗(yàn)型德育點(diǎn)，師生道德素質(zhì)高尚優(yōu)秀，學(xué)生積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，獲獎(jiǎng)學(xué)生達(dá)到30%以上。工作思路教師隊(duì)伍建設(shè)：以教師發(fā)展學(xué)校為依托，進(jìn)一步提升教師研究能力，用科學(xué)評(píng)價(jià)提升教師反思能力。以創(chuàng)建“高效課堂”學(xué)科教學(xué)模式為目標(biāo)，以年級(jí)學(xué)科教研組為單位，開(kāi)展優(yōu)秀教研組星級(jí)建設(shè)（年級(jí)優(yōu)秀教研組為一星，學(xué)校優(yōu)秀教研組為二星，縣級(jí)優(yōu)秀教研組為三星，市級(jí)為四星，省級(jí)為五星），構(gòu)建一支從一星到四星梯度合理的優(yōu)秀教研組團(tuán)隊(duì)。（2）課堂教學(xué)改革。除學(xué)科目標(biāo)外達(dá)到“讓學(xué)生自己的眼睛去觀察，用自己的頭腦去判斷，用自己的語(yǔ)言去表達(dá)，用自己的角度去思考，用自己的方式去學(xué)習(xí)，用自己的心靈去感悟，用自己的經(jīng)驗(yàn)去發(fā)現(xiàn)”的最終目的。通過(guò)“小組合作學(xué)習(xí)”的方式來(lái)提升課堂教學(xué)的質(zhì)量，將在小組合作學(xué)習(xí)中以“雙主”為主——教師主導(dǎo)、學(xué)生主體，讓老師像小組長(zhǎng)一樣真正參與到小組合作學(xué)習(xí)中，讓學(xué)生像老師一樣組織小組的合作學(xué)習(xí)，在師生合作、生生合作中提升教師教育力，提升學(xué)生學(xué)習(xí)力，進(jìn)而達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量的目的，建構(gòu)“自學(xué)質(zhì)疑、合作交流、展示點(diǎn)撥、訓(xùn)練延伸”十六字課堂教學(xué)模式，生成自由、開(kāi)放、和諧、智慧的課堂文化。積極開(kāi)發(fā)體現(xiàn)德育工作主旋律、富有時(shí)代氣息、滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要的國(guó)學(xué)教育課程，教師在開(kāi)發(fā)備課中提升，學(xué)生在學(xué)習(xí)中提升。（4）體藝科學(xué)工作。思想保障：做好學(xué)校提升三年行動(dòng)計(jì)劃的宣傳發(fā)動(dòng)貫徹。成立學(xué)校質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)和服務(wù)。資源保障：邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教育專家參與行動(dòng)計(jì)劃的制定和實(shí)行，共同為行動(dòng)計(jì)劃提供行政和專業(yè)的技術(shù)資源保障。沈陽(yáng)市遼中縣老觀坨九年一貫制學(xué)校 三年提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：李忠誠(chéng) 校長(zhǎng) 制定SDP，協(xié)調(diào)計(jì)劃發(fā)展 副組長(zhǎng)：馬仁忠 書記 協(xié)助制定SDP，協(xié)調(diào)計(jì)劃發(fā)展相鐵昌 副校長(zhǎng) 教師隊(duì)伍建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量提升吳連成 副校長(zhǎng) 硬件改善辦學(xué)條件，德育建設(shè) 組 員：付玉秋 教務(wù)主任 教學(xué)文化建設(shè)相德剛 安穩(wěn)辦主任 體育文化建構(gòu)王會(huì)瑜 德育主任 德育文化建設(shè) 王立宏 信息科研主任 校本培訓(xùn)葛大光 團(tuán)委書記 共青團(tuán)文化建設(shè) 付迎秋 大隊(duì)輔導(dǎo)員 少先隊(duì)文化建設(shè) 沈陽(yáng)市遼中縣老觀坨九年一貫制學(xué)校 三年提升行動(dòng)計(jì)劃自我評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：李忠誠(chéng) 校長(zhǎng) 整體評(píng)估 副組長(zhǎng)：馬仁忠 書記 協(xié)助整體評(píng)估相鐵昌 副校長(zhǎng) 評(píng)估教師隊(duì)伍，教學(xué)質(zhì)量吳連成 副校長(zhǎng) 評(píng)估硬件辦學(xué)條件，德育建設(shè) 組 員：付玉秋 教務(wù)主任 評(píng)估教學(xué)文化進(jìn)展情況相德剛 安穩(wěn)辦主任 評(píng)估體育文化進(jìn)展情況王會(huì)瑜 德育主任 評(píng)估德育文化進(jìn)展情況 王立宏 信息科研主任 評(píng)估校本培訓(xùn)進(jìn)展情況葛大光 團(tuán)委書記 評(píng)估團(tuán)委文化進(jìn)展情況 付迎秋 大隊(duì)輔導(dǎo)員 評(píng)估少先隊(duì)文化進(jìn)展情況 家長(zhǎng)委員會(huì)代表 參與整體評(píng)估 村代表 參與整體評(píng)估初中及高年級(jí)學(xué)生代表 參與教育教學(xué)情況評(píng)估駐操營(yíng)學(xué)區(qū)初級(jí)中學(xué) 2013年9月