【正文】 ...........１（一）民主決策制度...................................................................................................................１（二）崗位責(zé)任制.......................................................................................................................３（三）辦事公開制.......................................................................................................................４（四）服務(wù)承諾制.......................................................................................................................５（五）首問責(zé)任制.......................................................................................................................６（六）一次性告知制度...............................................................................................................７（七）限時辦結(jié)制.......................................................................................................................８（八）否定報備制.......................................................................................................................８（九）失職追究制.......................................................................................................................９（十）民主評議制度...............................................................................................................１０效能建設(shè)十項制度（一）民主決策制度為了認(rèn)真貫徹民主集中制原則，局實行黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅持完善民主科學(xué)決策制度，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。決策的范圍和內(nèi)容（1）討論和研究中央、省、市、縣和上級人事部門的指示、決議和決定貫徹落實事項。（5）討論和決定局各科室的設(shè)置及人員配備。對需決策事項事先要作充分準(zhǔn)備，并擬定提出決策和解決問題的初步意見，供討論參考。（2）議題內(nèi)容由會議主持人提出或指定專人匯報。（4）對重大決策應(yīng)認(rèn)真作好記錄，并嚴(yán)格做好保密工作，嚴(yán)禁對外泄露會議討論經(jīng)過。（二）崗位責(zé)任制根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和“三定”方案（X政辦?X?X號）的要求，局機(jī)關(guān)在定編、定員的基礎(chǔ)上，對本單位各股、室、中心、處、所和每個崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，以及應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定?！场獚徫回?zé)任制履行情況要作為考核內(nèi)容。公開制度是指涉及個人或組織的重大利益，或有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前，我局應(yīng)當(dāng)將擬定的方案和理由向社會公布，在充分聽取意見和建議后進(jìn)行調(diào)整，再作出決定的制度。公開采取的方式有：主要采取新聞媒體宣傳、網(wǎng)上發(fā)布、設(shè)立公告欄等多種形式廣泛及時地介紹公開事項，接受全社會的查詢和監(jiān)督。實行政務(wù)公開，增加工作透明度，公開辦事程序和辦事內(nèi)容，實行掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。提高服務(wù)質(zhì)量，實行一次性告知制度。屬于首問責(zé)任人所在股室職責(zé)范圍的事項，要按有關(guān)規(guī)定及時接洽，能馬上辦理的即予辦理，不能辦理的應(yīng)向當(dāng)事人耐心說明情況?！丁嘘P(guān)人員來電反映情況或舉報的，接聽電話的局機(jī)關(guān)工作人員為首問責(zé)任人。違反本制度的按局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》處理。應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料。責(zé)任人違反本制度規(guī)定的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對一時辦不到或不能辦理的事情，應(yīng)當(dāng)耐心向當(dāng)事人講明理由。辦理否定報備程序:首先由經(jīng)辦人員對服務(wù)對象要求辦理的主要事項進(jìn)行初審，認(rèn)為確需實行否定報備的，即自動填寫《否 —８— 定報備表》，接著呈報本股、室、中心、處、所領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報本局分管領(lǐng)導(dǎo)備案。如有違反政策規(guī)定的，應(yīng)及時糾正。要寫出書面檢查材料并在本處、室內(nèi)作檢討?！埂氉肪考疤幚恚?）機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)，但尚未構(gòu)成黨政紀(jì)處分的，按照《福建省機(jī)關(guān)效能條例》、《龍巖市機(jī)關(guān)工作人員效能問責(zé)實施意見》的規(guī)定，視情給予誡勉教育或效能告誡。評議基本原則民主評議工作實行屬地管理，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，突出重點、全面評議。評議內(nèi)容（1）作風(fēng)建設(shè)。（3）依法辦事。（5）制度建設(shè)。評議結(jié)果應(yīng)用—１１— 評議結(jié)果分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次。—１２—第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項制度機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項制度機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：為切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，形成用制度管人管事的長效機(jī)制，實現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，以此推動機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。第二條首問責(zé)任人要熱情接待來局辦事或來電詢問的人員，并為其提供服務(wù)。第六條嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬回絕來訪群眾。第九條由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室或局指定的職能部門負(fù)責(zé)本制度實施中的督查工作。第二條工作人員在履行崗位職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)予追究責(zé)任：（一）在工作中對符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項和上級黨委、政府 的決定拖延不辦，致使政令不暢，造成不良影響和后果的；（二）在工作中，服務(wù)態(tài)度生硬、工作作風(fēng)粗暴，刁難服務(wù)對象的；（三）對職責(zé)范圍的辦理事項敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，或未實行一次性告知，造成不良影響和后果的；（四）工作紀(jì)律渙散，上班時間擅自離崗、脫崗、竄崗，或工作期間上網(wǎng)聊天、看電影、玩游戲、炒股票等與工作無關(guān)事項的；（五）違反行政執(zhí)法程序，違規(guī)執(zhí)法，不給好處不辦事或利用管理權(quán)、審批權(quán)吃、拿、卡、要的；（六）對應(yīng)公開的事項不公開或不及時、真實、全面公開，造成不良影響和后果的；（七）對不屬于本部門、單位職權(quán)范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項，不說明、不請示、不移送，置之不理，造成不良影響和后果的；（八）對重大或突發(fā)事件、災(zāi)情險情、安全責(zé)任事故不及時報告的；(九)對來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、提出擬辦意見，無正當(dāng)理由未按規(guī)定時限報送領(lǐng)導(dǎo)批示，造成不良影響和后果的；（十）辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項，主辦部門不主動協(xié)商或協(xié)辦部門不積極配合，又未報送上級，久拖不決，造成不良影響和后果的；（十一）對職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題和機(jī)關(guān)效能問題失察失管的；（十二）對上級機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)投訴，不認(rèn)真調(diào)查，故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的；（十三）其它違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，貽誤機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理工作或造成不良影響的；第三條違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責(zé)令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)可調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、免職。一次性告知制度為了提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，為人民群眾提供高效便捷的服務(wù)，特制定本制度。第四條申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。第七條由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室或局指定的職能部門負(fù)責(zé)本制度實施中的督查工作。局政務(wù)公開方案中承諾了辦理時限的事項，經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人應(yīng)在服務(wù)承諾中確定的時限內(nèi)辦結(jié)群眾的訴求事項。交辦事項無明確承辦限期的，能即時辦理的應(yīng)當(dāng)即時辦理；工作任務(wù)較重的，不超過7個工作日辦結(jié)。第五條對局領(lǐng)導(dǎo)批辦或交辦的事項，承辦部門應(yīng)當(dāng)在局領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦期限內(nèi)辦理完畢；無批辦期限的，能即時辦理的應(yīng)當(dāng)即時辦理；工作任務(wù)較重的，不超過7個工作日辦結(jié)。第七條違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責(zé)令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡。服務(wù)承諾制度為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，接受群眾的監(jiān)督，特制定本制度。（三）執(zhí)法大隊要全面推行隊務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度，公正執(zhí)法。（七）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。第五條由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室或局指定的職能部門負(fù)責(zé)本制度實施中的督查工作。第二條以下情況適用否定報備：（一）與局機(jī)關(guān)行政管理職能相對應(yīng)的審批、審查、審核以及其它行政許可的權(quán)力環(huán)節(jié)，出現(xiàn)否定辦理事項的。屬上述否定辦理事項的，經(jīng)辦人員或部門應(yīng)向申辦人說明予以否決的理由和依據(jù)，規(guī)定應(yīng)給予書面答復(fù)或申辦人要求書面答復(fù)的，應(yīng)在規(guī)定辦事時限內(nèi)予以答復(fù)。第六條本局各科室的《否定報備表》，由專人負(fù)責(zé)管理，年終匯總交局檔案室建檔，以備查閱。第九條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。第四條各部門制定的崗位職責(zé)，要報局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室備案。工作AB崗制度為了使行政機(jī)關(guān)服務(wù)工作不因人員缺崗受到影響，保證服務(wù)工作連續(xù)有序進(jìn)行，特制定本制度。第四條領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時要指定一名副職代行其職責(zé)，副職不在崗時要由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。第八條遇有人員調(diào)整時，職位（工作崗位）AB角配合方案應(yīng)及時調(diào)整。第十一條由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室或局指定的職能部門負(fù)責(zé)本制度實施中的督查工作。對涉及行政許可、公用企事業(yè)（供水、供氣、公交）和建設(shè)事業(yè)收費的事項必須公開。辦公人員必須實行掛牌服務(wù)，做到公正便民、熱情接待。定期將有關(guān)事項的辦理結(jié)果公示，公開舉報監(jiān)督電話。局績效考評組具體組織實施全局績效考評工作。加強(qiáng)班組建設(shè)是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，是提高全體員工素質(zhì)和工作規(guī)范性、充分發(fā)揮班組基層細(xì)胞功能的重要途徑。6S活動實施方案一、6S推行的目標(biāo)方針目標(biāo)：提升企業(yè)形象，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高工作效率及企業(yè)人員素質(zhì)，營造一個舒適的工作環(huán)境。二、6S的定義與目的1S整頓定義：要的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊，明確數(shù)量，明確標(biāo)示。5S安全定義：尊重生命，排除危險。即：5W（為什么要做、在哪里做、做什么、何時做、誰來做）。，發(fā)揮想象力與改造力，為自己的區(qū)域創(chuàng)造6S口號、標(biāo)語、改善方法，營造起6S改善的良好氛圍。四、6S的學(xué)習(xí)、自檢、改善及各階段實施要領(lǐng)(一)整理階段：1)對各自負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，包括看得到和看不到的地方。5)每日自我檢查，循環(huán)整理。：1)各區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)狀分析，制定改善內(nèi)容，進(jìn)行改善。3)規(guī)定擺放方法。：1)各區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)狀分析，制定改善內(nèi)容，進(jìn)行改善。3)對清掃過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行改善。(四)清潔階段清潔的實施要領(lǐng)：1)落實前面3S工作。2)制訂員工行為準(zhǔn)則及禮儀守則，幫助員工達(dá)到修養(yǎng)最低限度的要求。6)推動各種精神提升活動。3)加強(qiáng)安全意思，不制造不安全因素。班組安全管理制度：一、目的：為加強(qiáng)班組安全管理，提高安全管理水平，充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)工作中的作用，建立健全班組各項安全生產(chǎn)管理制度，使員工在生產(chǎn)活動中，做到有法可依、有章可循、按章辦事，使班組的安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和經(jīng)?；?，達(dá)到預(yù)防和控制事故的目的。班組長兼職安全質(zhì)量監(jiān)督員，全面開展班組安全管理工作，且有責(zé)任安排本班組成員完成與安全有關(guān)的工作。嚴(yán)格執(zhí)行車間各類安全管理制度，規(guī)范安全管理機(jī)制，并通過實踐不斷補(bǔ)充、完善本班組的安全管理制度。1作業(yè)環(huán)境整潔、安全通道暢通、安全標(biāo)志醒目，物品定置，窗明幾凈，文明施工。1所有工作，必須嚴(yán)格兩票三制，并落實好安全措施且確認(rèn)安全可靠后，方可進(jìn)行。1能運(yùn)用安全管理方法，做到自我保護(hù)、自我教育、自主管理。二、班組安全目標(biāo)故障為零；事故為零；影響生產(chǎn)時間為零。每班對轄區(qū)進(jìn)行不定期安全檢查，將安全隱患控制在萌芽狀態(tài)。在與腐蝕性危化品接觸時，必須穿戴好防腐蝕護(hù)具。廠內(nèi)調(diào)動（包括車間內(nèi)調(diào)動）及脫崗半年以上的職工，必須對其再進(jìn)行車間級或班組級安全生產(chǎn)教育，然后進(jìn)行崗位考試。利用各種形式定期開展對職工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)活動。特種作業(yè)人員必須按國家的規(guī)定要求，由安監(jiān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)。班組安全活動制度班組安全記錄主要是針對班組安全會議、活動進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)記錄，作為對今后安全活動會議、活動內(nèi)容及形式進(jìn)行完善的參考。：每周三對安全活動記錄進(jìn)行全面檢查，填寫不認(rèn)真、不規(guī)范的，弄虛作假、敷衍了事的，需進(jìn)行相應(yīng)處罰。，必須經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核合格，才能獨立操作。三好：管好、用好、維護(hù)好。、技術(shù)條件由專人負(fù)責(zé)對設(shè)備質(zhì)量檢查及交接驗收。、維修保養(yǎng)好，合理使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷、超范圍運(yùn)行。、檢修記錄，并按規(guī)范要求認(rèn)真填寫。三、設(shè)備潤滑管理制度設(shè)備的潤滑管理是設(shè)備管理的主要內(nèi)容之一，是保證延長設(shè)備使用壽命、降低檢修強(qiáng)度、確保生產(chǎn)順利進(jìn)行及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。、責(zé)任到人。，以