陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)-預(yù)覽頁
【正文】 ，所以在工作推進(jìn)中縣政府要先期投入一定的拆遷、安置費(fèi)用，避免因群眾補(bǔ)償不到位而形成不穩(wěn)定因素。但在實(shí)施的初期，由于受資金、社會(huì)認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和政策支持等方面因素的影響，應(yīng)本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)?；I措資金，嚴(yán)格管理。在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，有關(guān)資料要及時(shí)整理存檔，并加強(qiáng)跟蹤后期管護(hù)管理。一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地集約利用的要求，采取科學(xué)的工程技術(shù)手段，通過對(duì)一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)和工礦廢棄地的復(fù)墾整理，以整理出一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地為途徑，在動(dòng)態(tài)過程中，通過合理規(guī)劃布局，在特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)減少一定數(shù)量耕地的同時(shí)，相應(yīng)增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一種做法。一是我省部分地區(qū)建設(shè)用地集約利用水平不高。二是農(nóng)村內(nèi)部復(fù)墾潛力存在。二、掛鉤工作實(shí)施的具體情況全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛鉤工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)情況。調(diào)整后，所有項(xiàng)目計(jì)劃在009兩年內(nèi)實(shí)施。掛鉤指標(biāo)使用情況。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標(biāo)不足的矛盾。社會(huì)的認(rèn)識(shí)不夠。所以在推進(jìn)的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費(fèi)用，避免因群眾補(bǔ)償不到位而形成不穩(wěn)定因素。一是有的農(nóng)戶家庭條件差，即使拆遷補(bǔ)償后也沒有能力建新房；二是有的農(nóng)民拆遷安置的居民點(diǎn)向集鎮(zhèn)、中心村集中，但農(nóng)民離責(zé)任田路途遠(yuǎn)，生產(chǎn)生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農(nóng)村戶口，在農(nóng)村有房，現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要?jiǎng)澋亟ǚ康植环蠂艺?；四是極少數(shù)老百姓認(rèn)識(shí)不夠，借機(jī)漫天要價(jià)，不達(dá)目的不罷休。但在實(shí)施的初期，由于受資金、社會(huì)認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和政策支持等各方面因素的影響，應(yīng)本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。掛鉤工作無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，其拆遷、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、資金投入運(yùn)作方式方法都沒有統(tǒng)一的模式，所以在試點(diǎn)的過程中要通過某一個(gè)點(diǎn)為突破口，制訂政策，同時(shí)在面上形成示范影響，然后再全面推廣。加強(qiáng)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目。籌措資金，嚴(yán)格管理。鎮(zhèn)村兩級(jí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理。我的匯報(bào)完了，謝謝大家。現(xiàn)階段，我們江蘇好多地方正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時(shí)期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和城市建設(shè)對(duì)建設(shè)用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標(biāo)幾乎用完，用地矛盾十分突出。以我們?yōu)槔?，目前該市的建設(shè)用的面積為萬畝，而市域面積為332平方公里，建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達(dá)到34％。仍以為例，目前該市農(nóng)村建設(shè)用地面積為萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農(nóng)業(yè)戶口，按照戶均人計(jì)算，戶均宅基地面積為畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家和省市的標(biāo)準(zhǔn)，而由于子女上學(xué)、進(jìn)城務(wù)工等原因，許多農(nóng)民成為城市“兩棲人口”，而他們?nèi)俗叩貨]走，使得農(nóng)村房屋閑置或半閑置，因此復(fù)墾整理潛力較大。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，凌書記親臨掛鉤復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)，并在會(huì)上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。項(xiàng)目全部完成后，可新增耕地畝。其中屬于度畝，屬于度畝，屬于度畝。三、掛鉤的意義通過“掛鉤”, 一方面改變農(nóng)村建設(shè)用地利用效率低下的現(xiàn)狀, 另一方面有效控制城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)張、亂占耕地的現(xiàn)象, 保持耕地?cái)?shù)量不減少, 質(zhì)量不降低。有利于拓展城市建設(shè)用地空間,獲取新增建設(shè)用地指標(biāo), 擴(kuò)大和帶動(dòng)相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展, 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件, 耕地質(zhì)量將得到全面改善, 促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。四、掛鉤項(xiàng)目中存在的問題、規(guī)劃圖的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。, 對(duì)土地實(shí)行生態(tài)、人文保護(hù)。一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤概念城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(以下簡(jiǎn)稱掛鉤)是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū))，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施國土資源局制定項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案，逐級(jí)上報(bào)省國土資源廳審批。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案及有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目竣工后，按相關(guān)規(guī)劃準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，縣(區(qū))國土資源局自查，市國土資源局對(duì)拆舊地塊的復(fù)墾數(shù)量和質(zhì)量、建新地塊的規(guī)模及掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還情況進(jìn)行初驗(yàn)，省國土資源廳組織終驗(yàn)，并出具驗(yàn)收意見函。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1