陽高縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報-wenkub
2024-10-25 12 本頁面
【正文】 了實施方案，簽訂了拆舊補償協(xié)議，落實居民點安置方案，高質(zhì)量推進復墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項資金。三是由于區(qū)劃的調(diào)整，我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)村學校進行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。按照現(xiàn)在通行的建設用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。二O一一年十月第二篇：城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設用地整理，城鎮(zhèn)建設用地增加要與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。在補貼標準上，盡可能采取一個標準執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。三、掛鉤工作的保障措施先易后難、循序漸進。資金籌措困難。羅文皂鎮(zhèn)100畝作為觀光農(nóng)業(yè)基地項目建設用地。2011年8月，縣政府出臺了《陽高縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作方案》，從組織、宣傳、資金、拆舊補償、后期整理復墾、組織驗收、掛鉤項目土地增收等方面做了精心部署，要求堅持“科學規(guī)劃，集約高效，先易后難，依法自愿”的原則，同時要求高質(zhì)量推進土地整理復墾，合理安排建新區(qū)，規(guī)范使用專項資金。2006年以來，全縣范圍內(nèi)積極開展新農(nóng)村建設，首先針對居住條件差如土窯洞、房屋質(zhì)量差的村莊進行了規(guī)劃，搬遷建設，資金保障的落實等方面開展了扎實的工作，這也為我縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的開展奠定了較好的基礎。第一篇：陽高縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報陽高縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報各位領導：現(xiàn)階段，我縣處于經(jīng)濟發(fā)展的快速時期，城鎮(zhèn)建設和招商引資力度的加大對建設用地需求也越來越大，而建設用地指標相當緊張，用地矛盾十分突出。根據(jù)實地情況調(diào)查摸底和經(jīng)過相關(guān)領導、技術(shù)人員的反復研討，最終確定我縣王官屯鎮(zhèn)、大白登鎮(zhèn)、東小村鎮(zhèn)、馬家皂鄉(xiāng)、鰲石鄉(xiāng)、北徐屯鄉(xiāng)、長城鄉(xiāng)、羅文皂鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、下深井鄉(xiāng)為本次項目的拆舊建新實施區(qū)域。掛鉤項目計劃落實根據(jù)掛鉤規(guī)劃。2012年完成整理復墾補充耕地計劃。我縣屬國家級貧困縣，縣財政十分困難。掛鉤工作總的目標集中建設、集約用地、優(yōu)化布局。對于批準的建新項目用地，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。在項目實施 過程中，國土、財政、審計等部門應根據(jù)各自職責，隨時檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到防患于未然。之后國土資源部出臺了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》，我省國土廳也配套出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤試點工作管理有關(guān)事項的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務院關(guān)于嚴格土地管理決定的要求，又是當前和今后一個時期有效的利用現(xiàn)有土地資源，改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設用地供需矛盾的有效途徑和手段。對于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。英國的建設用地占轄區(qū)面積的6％、韓國6％、荷蘭15％，而我國的上?，F(xiàn)在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家，也比國內(nèi)城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。四是屬于長江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領導也都很重視，均成立了領導小組，由黨委書記總負責，協(xié)調(diào)解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。我市掛鉤工作現(xiàn)場會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調(diào)整，調(diào)減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目，通過進一步挖潛，增加了部分新復墾項目。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進展，大部分項目都已啟動，有些項目已經(jīng)完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作。我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設用地項目，涉及14個項目，項目面積為228畝。三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題掛鉤工作因為周期長，涉及到的部門多，牽涉到的利益復雜，所以在推進和實施的過程中，往往會遇到以下幾個方面的問題。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。拆遷安置難。掛鉤工作總的
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