陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)-wenkub
2024-10-25 12 本頁面
【正文】 了實(shí)施方案，簽訂了拆舊補(bǔ)償協(xié)議，落實(shí)居民點(diǎn)安置方案，高質(zhì)量推進(jìn)復(fù)墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項(xiàng)資金。三是由于區(qū)劃的調(diào)整，我市前幾年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場(chǎng)淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí)，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復(fù)墾整理的資源之一。按照現(xiàn)在通行的建設(shè)用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設(shè)用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會(huì)惡化。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。二O一一年十月第二篇：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔〕28號(hào)）中指出：“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，盡可能采取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則會(huì)在周邊引起攀比，造成新的矛盾。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對(duì)因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實(shí)的拆遷安置居民點(diǎn)，應(yīng)在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點(diǎn)規(guī)劃時(shí)全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。三、掛鉤工作的保障措施先易后難、循序漸進(jìn)。資金籌措困難。羅文皂鎮(zhèn)100畝作為觀光農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)用地。2011年8月，縣政府出臺(tái)了《陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》，從組織、宣傳、資金、拆舊補(bǔ)償、后期整理復(fù)墾、組織驗(yàn)收、掛鉤項(xiàng)目土地增收等方面做了精心部署，要求堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，集約高效，先易后難，依法自愿”的原則，同時(shí)要求高質(zhì)量推進(jìn)土地整理復(fù)墾，合理安排建新區(qū)，規(guī)范使用專項(xiàng)資金。2006年以來，全縣范圍內(nèi)積極開展新農(nóng)村建設(shè)，首先針對(duì)居住條件差如土窯洞、房屋質(zhì)量差的村莊進(jìn)行了規(guī)劃，搬遷建設(shè)，資金保障的落實(shí)等方面開展了扎實(shí)的工作，這也為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的開展奠定了較好的基礎(chǔ)。第一篇：陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)階段，我縣處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時(shí)期，城鎮(zhèn)建設(shè)和招商引資力度的加大對(duì)建設(shè)用地需求也越來越大，而建設(shè)用地指標(biāo)相當(dāng)緊張，用地矛盾十分突出。根據(jù)實(shí)地情況調(diào)查摸底和經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的反復(fù)研討，最終確定我縣王官屯鎮(zhèn)、大白登鎮(zhèn)、東小村鎮(zhèn)、馬家皂鄉(xiāng)、鰲石鄉(xiāng)、北徐屯鄉(xiāng)、長(zhǎng)城鄉(xiāng)、羅文皂鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、下深井鄉(xiāng)為本次項(xiàng)目的拆舊建新實(shí)施區(qū)域。掛鉤項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)根據(jù)掛鉤規(guī)劃。2012年完成整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地計(jì)劃。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，縣財(cái)政十分困難。掛鉤工作總的目標(biāo)集中建設(shè)、集約用地、優(yōu)化布局。對(duì)于批準(zhǔn)的建新項(xiàng)目用地，抓緊項(xiàng)目的落實(shí)，確保所有項(xiàng)目盡早落地。在項(xiàng)目實(shí)施 過程中，國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，隨時(shí)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到防患于未然。之后國(guó)土資源部出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》，我省國(guó)土廳也配套出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理決定的要求，又是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有效的利用現(xiàn)有土地資源，改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境，同時(shí)一定程度上緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。對(duì)于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。英國(guó)的建設(shè)用地占轄區(qū)面積的6％、韓國(guó)6％、荷蘭15％，而我國(guó)的上?，F(xiàn)在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設(shè)用地規(guī)模比例不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也比國(guó)內(nèi)城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進(jìn)一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。四是屬于長(zhǎng)江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也都很重視，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記總負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。我市掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目重新進(jìn)行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)減了個(gè)別實(shí)施難度較大、條件不成熟的項(xiàng)目，通過進(jìn)一步挖潛，增加了部分新復(fù)墾項(xiàng)目。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進(jìn)展，大部分項(xiàng)目都已啟動(dòng)，有些項(xiàng)目已經(jīng)完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作。我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，報(bào)批了第二批次建設(shè)用地項(xiàng)目，涉及14個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目面積為228畝。三、掛鉤工作實(shí)施過程中存在的困難和問題掛鉤工作因?yàn)橹芷陂L(zhǎng)，涉及到的部門多，牽涉到的利益復(fù)雜，所以在推進(jìn)和實(shí)施的過程中，往往會(huì)遇到以下幾個(gè)方面的問題。因?yàn)槭d今年鼓勵(lì)掛鉤工作先拆后建。拆遷安置難。掛鉤工作總的
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