【正文】 維系公平與正義的勝利。沒有出庭公訴檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督的職能就難以實(shí)現(xiàn)，也不符合《刑事訴訟法》的法理要求。中國農(nóng)村剩余勞力太多、質(zhì)素太低，是難以找到出路的兩大要因。農(nóng)村勞力之中受過職業(yè)教育之比例如此之低，主要原因是：教育的內(nèi)容無法滿足農(nóng)民較快發(fā)家致富的要求。農(nóng)民工的知識高低與收入及就業(yè)率均成正比，說明要解決數(shù)以億計(jì)農(nóng)村勞力的出路，首要任務(wù)是提高他們的素質(zhì)。以他們掙到的錢為主要動力，使農(nóng)村居民的人均年收入，由前年的686元，增長至2622元，實(shí)際增長高達(dá)77%。湖南：736萬人外出打工，收入441億元。二、農(nóng)民工沒有任何福利及社會保障，每月幾百元屬“干薪”，不良雇主長期欠薪，甚至連工傷賠償都不給；而農(nóng)民工不知爭取權(quán)益，更沒有自己的團(tuán)體可以代其出頭；同時，政府至今還未有保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律。四、農(nóng)民工帶回資金，繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，許多農(nóng)民工大省的主要收入依靠“打工經(jīng)濟(jì)”；同時，“一戶打工，帶動一村；外出一人，致富一家”，外出的打工仔、打工妹“一年土，兩年洋，三年變了樣”。如何幫助農(nóng)民融入城市社會，加快打破城鄉(xiāng)差別，是政府的責(zé)任，亦是全社會的共識。許多廠商把質(zhì)量差及安全事故頻生，歸咎使用太多農(nóng)民工。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區(qū)的石廈村，很少與當(dāng)?shù)厝私煌＝Y(jié)果有關(guān)部門以“影響地方投資環(huán)境”為由而不敢推行。五、農(nóng)民的生活習(xí)慣、衛(wèi)生問題等，與當(dāng)?shù)馗窀癫蝗?。第一，抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題，建立農(nóng)民工工資支付保障制度。第三，切實(shí)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款問題。用人單位不得以實(shí)行計(jì)件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度，不得利用提高勞動定額變相降低工資水平。三、加強(qiáng)勞動勞動安全管理 各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)安全和勞動保護(hù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。二要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實(shí)際情況，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過渡，調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。當(dāng)前，要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險。第三，城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。對申請支付勞動報(bào)酬和工傷賠償法律援助的，不同審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。文章分析了我國目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢提出了經(jīng)濟(jì)對策。同時，一些地區(qū)和行業(yè)增長速度出現(xiàn)回落，保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力凸顯。投資持續(xù)過快增長，將來又會變成生產(chǎn)能力，有可能使得1997年開始出現(xiàn)的產(chǎn)生過剩問題重復(fù)出現(xiàn)。一些出口產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家會加入國內(nèi)市場競爭的行列，使本已競爭激烈的國內(nèi)市場競爭更加慘烈。（四）流動性過剩當(dāng)前，流動性過剩已成為中國經(jīng)濟(jì)中的一個突出問題。流動性過剩引起的社會財(cái)富的重新分配，十分不利于和諧社會的構(gòu)建。在當(dāng)前收入分配差距不斷拉大的背景下，不同收入水平的人對通脹率的感覺也明顯不同，承受能力則更不同。同時，要加強(qiáng)對國際游資流入的管理。要采取適當(dāng)措施穩(wěn)定住房和汽車消費(fèi)，避免這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)出現(xiàn)過度下滑。另外，也應(yīng)修改外資優(yōu)惠政策，不再以資金的量作為實(shí)行優(yōu)惠政策的依據(jù)，改為根據(jù)技術(shù)和管理水平以及區(qū)域發(fā)展的需要來制定鼓勵投資的政策。同時匯率制度改革要與其他政策配合協(xié)調(diào)。（四）全面調(diào)整國民收入分配政策，實(shí)現(xiàn)儲蓄與消費(fèi)、消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)的均衡在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下全面實(shí)施對國民收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)儲蓄與消費(fèi)、消費(fèi)與投資的結(jié)構(gòu)均衡是治理流動性過剩的根本性、戰(zhàn)略性舉措。加大對外資企業(yè)和非法流入的境外資金的監(jiān)管，督促商業(yè)銀行提高對流動性資金的管理水平，監(jiān)督商業(yè)銀行控制信貸風(fēng)險，降低資金短缺地區(qū)的金融市場準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)新中小企業(yè)融資形式。第四篇：論民營企業(yè)存在問題與對策論民營企業(yè)存在問題與對策一、民營企業(yè)的重要地位和作用民營企業(yè)已經(jīng)無可爭議地成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì),它與市場經(jīng)濟(jì)天然相容,互為發(fā)展條件,其一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須通過市場去實(shí)現(xiàn)。這是滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。、提高人民生活水平和生活質(zhì)量。在新型工業(yè)化的道路上，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程的重要力量。新華網(wǎng)廣州2006年１０月３１日電（記者梁鋼華）隨著廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，以民營經(jīng)濟(jì)為主體的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)因發(fā)展大提速而在全省經(jīng)濟(jì)棋局中不斷“加砝”。據(jù)中華工商時報(bào)報(bào)道，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立26周年的日子，中國企業(yè)家論壇在深圳的第三屆高峰會上給企業(yè)家們提出了一個帶問號的主題：什么改變中國？應(yīng)邀出席峰會并發(fā)表演講的全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)開宗明義，“只要看看深圳就知道了其中的答案”。從民營企業(yè)的形成來看,目前我國的民營企業(yè)主要有如下幾種形式:一是從個體戶起家,逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè)。因此,民營企業(yè)從總體上看,雖然有其市場化程度高、經(jīng)營靈活、社會負(fù)擔(dān)輕等優(yōu)勢,但中國民營企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問題。民營企業(yè)的道德風(fēng)險問題。（二）管理水平低下，開拓創(chuàng)新精神不足,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。特別是有一些改制企業(yè)，經(jīng)營者存在短期行為，拚設(shè)備、拚消耗，不愿投資擴(kuò)大再生產(chǎn)，不愿進(jìn)行技術(shù)改造。加之民營企業(yè)用人唯親的任人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對企業(yè)沒有認(rèn)同感和長期扎根的觀念。（五）決策盲目, 風(fēng)險增加了企業(yè)經(jīng)營民營企業(yè)的發(fā)展初期,在很大程度上得到了政府的支持和幫助,這在一個曾經(jīng)長期以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的社會經(jīng)濟(jì)生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營者因此而淡化了風(fēng)險意識。與此同時,民營企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。嚴(yán)格執(zhí)法。,首先必須進(jìn)行所有制改造。我國民營企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象,還不能實(shí)現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢來配置和優(yōu)化其他資源。政府如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局,變?nèi)趸恼{(diào)控管理職能為高效的服務(wù)職能。但也要看到，有些執(zhí)法部門雖然提出首犯不究，不舉報(bào)不罰，仍然有罰款下指標(biāo)的現(xiàn)象，執(zhí)行層面會用變通辦法，進(jìn)行罰款收費(fèi)。（六）依靠科技進(jìn)步,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府應(yīng)該通過政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。參考文獻(xiàn)：①夏建勝：《民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的五個創(chuàng)新點(diǎn)》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》，2002年第6期；②曉亮：《論民營經(jīng)濟(jì)中的十個認(rèn)識問題》，《南方經(jīng)濟(jì)》2001年1期；③楊啟先：《認(rèn)真搞好民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2000年10期；④喬新生：《私營企業(yè)發(fā)展面臨的法律制約》，《現(xiàn)代工商》，2001年7期 ；第五篇：農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策【摘要】：當(dāng)前，我國正在蓬勃開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在很多問題，農(nóng)村環(huán)境正在逐步惡化，農(nóng)村環(huán)境正在面臨著嚴(yán)峻的形式，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)黨的十七大的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標(biāo)任務(wù)，其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。解決農(nóng)村環(huán)境問題存在的意義。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的污染：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用越來越多的農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，這些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用一方面使農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益提高。化肥污染：據(jù)統(tǒng)計(jì)，化肥在使用過程中浪費(fèi)嚴(yán)重，約有70%逸失于環(huán)境中，造成對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，主要表現(xiàn)為幾個方面：一是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表經(jīng)流進(jìn)入河、湖、庫、塘污染了水體，造成了水體富養(yǎng)化。四是化肥不合理應(yīng)用，還會造成大氣污染。另外，一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態(tài)平衡。田間施藥時部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，嚴(yán)重污染土壤。殘留在土壤中農(nóng)膜，使土壤的通透性變差，另外地膜中有害物質(zhì)的分解還會對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大影響，由于大部分農(nóng)膜使用非降解地膜，年復(fù)一年，日積月累，在地膜殘留嚴(yán)重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)2030%。利用秸稈氣化可解決這一難題，秸稈氣化技術(shù)的開發(fā)和研究，是國家科技部、農(nóng)業(yè)部“八五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，通過農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒，產(chǎn)出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃?xì)怏w，在稍高于常壓的狀態(tài)下，通過PVC管道送往千家萬戶，使用起來有些類似于城市的管道煤氣。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止，礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，既破壞了自然環(huán)境，也使其生態(tài)功能退化，生態(tài)失衡，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對策。因此，重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，大力開展宣傳工作，像重視城市環(huán)保一樣重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，更好地解決《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。3加大科技經(jīng)費(fèi)投入，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研，推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技本著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會的指導(dǎo)思想，鼓勵大專院校，科研院所及各類研究、開發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。我國經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問題。[]