【正文】 核心作用建設是分不開的，要不斷完善黨支部角色。從這一點來看，在村級選舉中黨組織建議權的行使同村民自治的法律精神是一致的。同時，這種建議權也是象征性的權力，它一方面體現(xiàn)黨的領導地位，黨對村級選舉要定原則、定方向，另一方面又表明黨組織不是一般的選舉機構，不必具體負責包辦選舉機構的工作事務。包括農(nóng)村黨支部書記和村委會主任的培養(yǎng)。廣東自1998年撤銷管理區(qū)辦事處，建立村民自治制度，雖然比全國實行村民自治制度晚了整整10年的時間，但是廣東選擇在各個方面來推動從行政化治理向村民自治轉(zhuǎn)軌。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義同中國實際和時代特征相結合起來，獨立自主走自己的路，取得革命、建設、改革的偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。第二篇：村民自治制度董棕河村村民自治制度為了促進村民會議制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障村民的民主決策權利，加強精神文明、政治文明和物質(zhì)文明（“三文明”）建設，依據(jù)《村委會組織法》有關規(guī)定制訂本制度。第三條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。第五條村民會議每年一般召開一次，村民會議由村民委員會召集。村民會議的決定由村民委員會負責實施，所有村民組織和村民都應當服從村民會議的決定，支持村民委員會實施村民會議決定。第八條凡參加會議的村民須到各自的聯(lián)組長處簽到。第十二條村民代表會議由村民代表和村里的各級人大代表、村民委員會成員、村民組長等組成，后者為當然代表。民主推選產(chǎn)生的村民代表要具有代表性，其中婦女應占有一定比例。第十七條村民代表會議一般半年召開一次。第十九條村民代表的權利：1．對村民委員會的批評、監(jiān)督的權利；2．對村民委員會提意見和建議的權利；3．在村民代表會上表決的權利。第二十三條村民委員會會議參加人員，由本屆當選的主任、副主任、委員共同參加。實施村民會議和村民代表會議的決議等；3．研究、討論、提出村重要事項的草案、方案，提交村民會議或村民代表會議作決定；4．任免由村民委員會權限內(nèi)決定的村干部、辦事人員、企業(yè)經(jīng)營者。3．民主集中制的原則，重大問題的決定必須少數(shù)服從多數(shù)，以舉手表決的方式進行表決。第三十一條村民小組會議內(nèi)容：1．學習黨和政府的有關文件、法律法規(guī)；2．學習、實施本村的《村民自治章程》和自治制度；3．落實村民會議和村民代表會議決定中涉及村民應履行的義務或要做的有關事項；4．組織動員村民參加有關的各種公益活動和社會活動；5．推選村民代表和村民小組長；6．本小組村民認為要解決的事項。第三篇：村民自治制度村務公開制度一、根據(jù)村民自治章程規(guī)定及上級有關文件精神，建立村計劃生育村務公開制度。四、固定的村務公開內(nèi)容：生育政策、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和法律規(guī)定的計劃生育免費服務項目，以及照顧再生育申辦程序、病殘兒醫(yī)學鑒定程序、獎勵扶助金申請程序、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》證明的申辦程序等。二、建立村計劃生育民主監(jiān)督小組。五、設立并公布舉報電話，對舉報人實行嚴格保密，對舉報內(nèi)容及時調(diào)查核實，并將核實處理情況反饋給舉報人。提出下半年工作規(guī)劃和實施方案。(2)實行計劃生育男女平等的權利。(6)獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會福利、社會保障、社會求助的權利和平等發(fā)展的權利。(3)公民有按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件依法規(guī)范生育行為的義務。(7)法律、法規(guī)規(guī)定的保險期其他義務。村委會負責對違反計生協(xié)議的人員進行處理。代表的基本條件：執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能代表廣大人民群眾的根本利益，有正義感、責任心，在村民小組和群眾中及家庭家庭中有一定威信。第四篇：計劃生育村民自治制度計劃生育村民自治制度四項民主“制度民主參與一、有關計劃生育的重大事項應當由村計生委及時提交村民代表大會討論；二、通過村民”事前參與、事中介入、事后評議“的形式，全面參與的計劃生育事務；三、要積極引導村民發(fā)表意見，闡明理由，分析利弊，表明觀點。二、村討論計劃生育工作，必須堅持民主集中制原則，以少數(shù)服從多數(shù)通過，允許保留自己的意見，但不允許消極地對待決議的落實，議事要有專人記錄，以便存檔備查。四、鼓勵和支持村民對違反計劃生育有關政策的行為進行舉報，并及時查處。四、對重點對象進行重點管理，做好一年四次上門技術服務。二、對懷孕婦女登門祝賀，送孕期保健服務。避孕藥具管理制度一、組織育齡婦女進行避孕藥具知識的宣傳培訓，使育齡群眾掌握藥具性能、使用方法，以提高藥具的使用率和有效率。知情選擇服務制度一、對育齡群眾開展避孕節(jié)育知識培訓，內(nèi)容為計劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識，使其掌握或基本掌握三種以上避孕方法，并發(fā)放合格證。對避孕藥具避孕的對象，使用前開展血壓、體重檢查；滿5年開展一次血脂檢查。四、外來育齡人員必須在到達本村10日內(nèi)，到鎮(zhèn)計生辦辦理婚育證明查驗手續(xù)，驗證率必須達到90%以上。日常活動制度一、村黨支部、村委會每季度一次聽取村計生委有關計劃生育工作匯報，提出計劃，研究問題，總結表彰。五、年終召開組級計生聯(lián)絡員會議，進行全年工作的總結評比。四、大力鼓勵和提倡黨員干部和私營企業(yè)主與計生幫扶對象結對子，有效幫助計生幫扶對象早日脫貧致富。四、人口學校以面授辦班為主，面授教育重點對象是上午10月1日至當年9月底生育婦女、村二委委員、婦代會委員、計生協(xié)會理事、黨員及男女組長和“三生”服務主要對象，并進行必要的試卷測驗，同時利用廣播、黑板報等多種形式進行，寓教育于服務之中。傳授知識，通俗易懂。嚴格管理，嚴于律己。三、抓好一孩放環(huán)、二孩月內(nèi)結扎為主的綜合性避孕節(jié)育措施，發(fā)放和管理好避孕藥具，并抓好一月一次隨訪工作，即使填寫好隨訪卡。村計生委主任工作職責一、受村兩委會指派，根據(jù)村計生工作安排，負責做好計劃生育工作。按照鎮(zhèn)計生辦要求，管理和填寫計劃生育帳卡冊，即使準確填報村計生統(tǒng)計月報告單；向村委會及時反映群眾的意見和建議。聯(lián)絡、協(xié)同村計生協(xié)組織開展群眾性計劃生育宣傳教育活動；積極參加鎮(zhèn)組織的各種計劃生育培訓班和會議；組織召開村計劃生育聯(lián)絡員例會，定期檢查、總結工作并向村委會做好匯報。二、協(xié)助村計生聯(lián)系員做好二月一次孕環(huán)情檢測工作，掌握本組育齡婦女月經(jīng)期情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向村計生聯(lián)系員匯報，并做好當事人的思想動員工作。六、按時參加村召開計劃生育月會，不無故缺席，不遲到，如實匯報本組計劃剩余情況。四、積極爭取各方面的支持和配合，多渠道籌措活動經(jīng)費，增強協(xié)會獨立開展工作的能力。四、經(jīng)常對協(xié)會工作進行檢查、對會員小組長進行知道、對會員進行培訓、監(jiān)督各項任務落實。協(xié)會會員在計生民主管理中的職責一、遵守協(xié)會章程，帶頭學習和宣傳黨和國家有關計劃生育的方針、政策，宣傳協(xié)會的宗旨、目標和任務，宣傳計劃生育村民自治的好處和意義。四、積極開展民主參與和民主監(jiān)督，對村黨支部、村委會的工作作風、干部執(zhí)行計劃生育政策，以及獎勵、處罰政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見，反映群眾的要求和建議，維護育齡群眾的合法權益。協(xié)助做好育齡婦女的查孕、查環(huán)、查病工作。會員聯(lián)系戶活動好）小組競賽活動，努力成為村示范小組。積極發(fā)展生產(chǎn)恩能夠手、技術能人、實行計劃生育的積極分子等各方面代表為會員，會員數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。四、履行宣傳職能。六、履行民主參與和民主管理職能。村黨支部、村委會的計劃生育工作職責一、抓好組織建設，配好配強村計生委主任和村計生委全體成員；二、確定人口與計劃生育工作目標；三、定期對村計生工作進行檢查指導，督促落實。（二）鞏固和壯大村集體經(jīng)濟，管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟組織；支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟；維護以家庭承包經(jīng)營為基礎、充分結合的雙層經(jīng)營體制；尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權；保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙者的合法的財產(chǎn)權及其他合法的權利和利益；承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作，促進本村經(jīng)濟發(fā)展。（五）開展多種形式的精神文明活動，提高村民思想道德素質(zhì)和科學文化水平，移風易俗，樹立社會主義新風尚。村民委員會工作制度（一）堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，積極做好村委會各方面工作。（四）積極帶領村民開展多種形式的學法、用法宣傳教育活動，搞好三個文明建設，不斷提高村民的政治思想素質(zhì)。（二）村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和居住在本村的各級人大代表參加；召開村民代表會議應當有三分之二以上的村民代表會議成員參加；村民代表會議所作的決定應當經(jīng)村民代表會議成員的過半數(shù)通過，村民代表會議的決定不與村民會議的決定、決議相抵觸，村民代表會議一般每季度舉行一次；特殊情況或有三分之一以上村民代表會議成員提議，可以臨時召開村民代表會議。村委會每屆任期三年，屆滿應及時舉行換屆選舉，可連選連任。日的20日前登記公布。（二）決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員；決定本村享受補貼人員及補貼標準。（六）審議決定征用集體所有土地各項補償費的使用和宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。（十）審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。（二）必須保證人民當家作主。（四）必須堅持村民代表會議服從村民會議。民主監(jiān)督制度（一）依法成立村務公開監(jiān)督小組。（二）按時公開村務情況。每年年終請鎮(zhèn)黨委派人組織召開村民代表會議和黨員大會，對村委會成員的工作進行民主評議。村黨支部、村民委員會和村集體經(jīng)濟組織領導成員的直系親屬不得擔任本村財會人員。資金開支必須具備合法的原始憑證，有經(jīng)手人、證明人簽名，手續(xù)不完備的，出納員不得付款。日常的大額開支在“兩筆會簽”后須經(jīng)村黨支部同意，由支部書記簽名。