【正文】 六大戰(zhàn)略（接軌核心、科教興市、雙輪驅(qū)動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)立市），實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高（經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和人民生活水平、質(zhì)量的提高），立足“新蘇南”，實(shí)現(xiàn)新跨越，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明全面可持續(xù)發(fā)展。 建議 （ 1）建議項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步調(diào)整完善方案，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。 （ 4） 根據(jù)地塊地形特殊情況 建設(shè)配套用房， 配套用房 產(chǎn)生收益將用于補(bǔ)貼小區(qū)以后物業(yè)管理及其他管理費(fèi)用。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 項(xiàng)目建設(shè)背景 該經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目是市委、市政府進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，也是完善我市分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房 保障工作的重要內(nèi)容，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)改善我市城市中低收入住房困難家庭的住房難問題、改善生活質(zhì)量具有重要意義 。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目用地面積 18 畝，主要用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，總建筑面積17600m2，其中住宅面積 16500m2， 配套用房 面積： 1100 ㎡。該地塊位于項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 華陽(yáng)鎮(zhèn)河濱北路北側(cè)、羊角山路西側(cè) ，該地塊為凈地，周圍交通便利，已具備開發(fā)條件。投資使用計(jì)劃相見附表 2。 表 13 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1 總用地面積 m2 12200 2 總建筑面積 m2 17600 其中：住宅 m2 16500 商業(yè) m2 1100 3 建筑密度 % 24 4 容積率 5 綠化率 % 35 6 總戶數(shù) 戶 220 7 總投資 萬(wàn)元 3845 8 項(xiàng)目開發(fā)期 年 1 年 主要結(jié)論與建議 主要研究結(jié)論 （ 1）本項(xiàng)目 是市委、市政府進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。 （ 3）項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)要求，在設(shè)計(jì)中采河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 取節(jié)能措施，建筑節(jié)能可達(dá) 50%以上。 （ 6）項(xiàng)目建設(shè)期暫定 1 年，項(xiàng)目總投資為 3845 萬(wàn)元，所需資金全部由建設(shè)單位自籌。 河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 第 2 章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 句容市發(fā)展規(guī)劃 分析依據(jù) 《句容市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》（句政發(fā)（ 2021） 14 號(hào)）； 《句容市住房建設(shè)規(guī)劃（ 20212021）》（句政發(fā)（ 2021） 1 號(hào)）； 《句容市城市總體規(guī)劃（ 20212020）》 城市性質(zhì) 南京都市圈最佳人居環(huán)境地區(qū)，長(zhǎng)三角重要的生態(tài)、人文和休閑旅游城市，江蘇省沿江地區(qū)以輕型工業(yè)為特色的制造業(yè)基地。 3．雙輪驅(qū)動(dòng)：大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)廣泛深入地參與國(guó)際分工、合作和競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持“三外”齊上。 句容市“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo) 綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)；城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)充分，人民過上更加富足的生活；環(huán)境質(zhì)量明顯優(yōu)化，自然資源得到有效保護(hù)，環(huán)境污染得到有效控制；實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)空間發(fā)展的最優(yōu)化，將句容建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科教進(jìn)步、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、人民生活殷實(shí)的現(xiàn)代化中等城市。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資增加有貢獻(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)有利于強(qiáng)化句容經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員 會(huì)黃梅片區(qū)與句容城區(qū)以及句容經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、密切交通聯(lián)系，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)旅游、居住等服務(wù)功能，在水、電等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施上與城區(qū)有機(jī)銜接。根據(jù)“十一五”期末句容市不同收入水平家庭結(jié)構(gòu)比例，規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房 25 萬(wàn)平方米，建設(shè)商品住房 225 萬(wàn)平方米（含城中村改造住房 19 萬(wàn)平方米）。 河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 嚴(yán)禁炒地、轉(zhuǎn)讓期房，遏制投機(jī)炒作行為、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓“期房”，禁止商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。允許單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng)，但向上浮動(dòng)的比例不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的 20％。當(dāng)前，個(gè)別地方最低收入家庭基本住房需求不能得到應(yīng)有保障，一個(gè)重要原因是住房保障體系不健全。對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，建設(shè)部會(huì)同有有關(guān)部門要及時(shí)依法從嚴(yán)查處，并向社會(huì)公布。去年下半年以來(lái)，中國(guó)大部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)已先后進(jìn)入調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期，房地產(chǎn)市場(chǎng)已逐步由狂熱轉(zhuǎn)向理性，宏觀調(diào)控控制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲過快的目標(biāo)已經(jīng)顯現(xiàn)。 項(xiàng)目與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相符性分析 依據(jù) 詳見 節(jié)句容市發(fā)展規(guī)劃依據(jù)文件。 項(xiàng)目所在區(qū)域位于 華陽(yáng)鎮(zhèn)河濱北路北側(cè)、羊角山路西側(cè) ，土地規(guī)劃為居住用地，符合土地利用規(guī)劃的要求。 河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中無(wú)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年本）》中限制類、淘汰類項(xiàng)目。本次項(xiàng)目建設(shè)用地均為第四系土所覆蓋，土質(zhì)均為中、上更新世的下蜀組粘性土，地耐力強(qiáng)，為適宜建設(shè)用地。 耕地面積 72 萬(wàn)畝，總?cè)丝?60 萬(wàn)。滬寧、寧常、寧杭 3 條高速分 別在湯山、天王、郭莊與南京相連， 10 312國(guó)道分別在江寧土橋鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)與南京相接。 2021 年末句容市公路總里程達(dá) 2074 公里，其中等級(jí)公路 2074公里，其中高速公路 52 公里。配電網(wǎng)絡(luò)具有很高的靈活性和可靠性。同時(shí)，施工單位應(yīng)自備發(fā)電設(shè)施，以備不時(shí)之需。 河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 氣候條件 句容市屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨水充沛，