【正文】 1 會(huì)見(jiàn)室 240 1 接見(jiàn)室（ 6%） 450 600 2 安檢室 30 3 候見(jiàn)室 105 4 親情餐廳 75 5 親情居室 1395 2 同居室及招待所 750 1000 小計(jì) 1845 1600 六 醫(yī)務(wù)室 750 六 醫(yī)務(wù)室 270 360 七 禁閉室 90 七 禁閉室 315 420 八 其他服務(wù)用房 八 服務(wù)用房 2 購(gòu)物超市 135 1 生活服務(wù)站 75 100 4 理發(fā)室 105 2 理發(fā)室 30 40 小計(jì) 240 140 九 警察用房 九 警察用房 1 行政辦公用房 16 4800 1 指揮中心 3600 3600 經(jīng)測(cè)算 SY 勞教所收容點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目，按“新標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，其總建筑面積為 43688m2，按“舊標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，其總建筑面積為 30618m2。 給排水、電力、通訊：該項(xiàng)目為改擴(kuò)建工程， 項(xiàng)目區(qū)緊鄰現(xiàn) SY 勞教管理所，通過(guò)多年的建設(shè)，該所現(xiàn)有市政設(shè)施完善，在給排水、電力、通訊方面為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的條件。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查研究，本區(qū)主要為孤立型淺源地震，地震基本烈度 6 度。 13 本項(xiàng)目區(qū)南距漢宜公路 ，東面緊靠寺沙公路。根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告水質(zhì)分析結(jié)果，地下水為弱酸性、重碳酸鎂鈣型水，結(jié)合場(chǎng) 12 區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件判斷，該處地下水對(duì)混凝土無(wú)腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。大小湖泊總面積 20 萬(wàn)畝，最大的為長(zhǎng)湖，面積 17萬(wàn)畝。 水文地質(zhì)： 荊門(mén)市水資源豐沛。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查研究，認(rèn)為本區(qū)主要為孤立型淺源地震，地震基本烈度 6度。土壤類(lèi)型有水稻土、潮土、黃棕壤、紫色土、石灰土等。東北部的鐘祥市、京山縣地處大洪山南麓，地質(zhì)特征為褶皺斷塊山地，形成低山和丘陵。 29′，北緯 30176。隨著襄荊高速公路和長(zhǎng)荊鐵路的建成并投入運(yùn)營(yíng)、現(xiàn)有道路的改造升級(jí)以及規(guī)劃建設(shè)中的荊宜、武荊、隨岳高速公路和南水北調(diào)工程的實(shí)施，將使荊門(mén)市的交通運(yùn)輸系統(tǒng)更為完善。 20xx年底全市總?cè)丝冢☉艏丝冢?。 荊門(mén)市位于湖北省中部，地處江漢平原向鄂西山地過(guò)渡的地帶。 9 第三章 擬建地址建設(shè)條件 選址要求 在選址過(guò)程中應(yīng)充分考慮下列因素：工程地質(zhì)、交通條件、市政配套及社會(huì)協(xié)助等。湖北省 SY 勞教所所屬多個(gè)大隊(duì)分散在各地農(nóng)村，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，基礎(chǔ)設(shè)施均建設(shè)于上世紀(jì)于 50 年代，風(fēng)化、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備老化，布局不合理，與文明勞教所基本建設(shè)和信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)司法［ 20xx］ 73 號(hào)《關(guān)于研究解決監(jiān)獄困難有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》和 《司法部關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所所政設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)精神 ，該所作了大量的前期工作，并分別向司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理局和湖北省發(fā)改委提交了建設(shè)方案和立項(xiàng)申請(qǐng)。 該所始建于 1952 年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直居主導(dǎo)地位，場(chǎng)所規(guī)劃、布局、建設(shè)都是基于農(nóng)業(yè)所的定位進(jìn)行的，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，布局結(jié)構(gòu)分散，資源配置不合理。近年來(lái)， SY 勞教所通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，室內(nèi)加工業(yè)、副業(yè)不斷發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷提高，勞教人員習(xí)藝性勞動(dòng)也從室外農(nóng)業(yè)向室內(nèi)加工業(yè)轉(zhuǎn)變。主要種植花生、水稻、大麥、小麥、大豆等，其中生產(chǎn)的花生由于產(chǎn)量高、質(zhì)量好，享譽(yù)省內(nèi)外，被定為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所的花生原種繁育基地。當(dāng)時(shí)地域范圍包括原 SY 農(nóng)管局一農(nóng)場(chǎng)（即現(xiàn)在的熊望臺(tái)監(jiān)獄楊集監(jiān)區(qū)），既收容勞教人員，又收容罪犯，直到 1987 年正式與監(jiān)獄管理局脫離，直屬湖北省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局管理。 一期工程總投資 萬(wàn)元 (見(jiàn)附表 )。 根據(jù)“一次規(guī)劃，分期實(shí)施”的建設(shè)方案，主要建設(shè)內(nèi)容如下： 4 一期主要建設(shè)內(nèi)容 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 數(shù)量 建筑面積(㎡ ) 1 指揮中心大樓 棟 1 4022 2 食堂 棟 1 2768 3 社會(huì)幫教樓 棟 1 2217 4 習(xí)藝樓 棟 1 4164 5 教學(xué)樓 棟 1 6 宿舍樓 棟 3 9708 7 附屬用房 棟 8 總用地面積 66481 ㎡ 9 建筑占地面積 ㎡ 10 建筑面積 ㎡ 11 建筑密度 % 12 容積率 13 綠化率 % 二期主要建設(shè)內(nèi)容 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 數(shù)量 建筑面積 (㎡ ) 1 宿舍樓 棟 2 6472 2 習(xí)藝樓 棟 1 4164 3 禁閉室 棟 1 120 4 醫(yī)院 棟 1 5 備勤樓 棟 1 6 民警培訓(xùn)樓 棟 1 1700 7 會(huì)堂 棟 1 1500 8 總用地面積 25845 ㎡ 9 建筑占地面積 ㎡ 10 建筑面積 ㎡ 8 建筑密度 % 9 容積率 10 綠化率 % 從建設(shè)資金方面考慮，項(xiàng)目建設(shè)采用一次規(guī) 劃分兩期建設(shè)，一期工程建設(shè)占地面積 66481 m2,總建筑面積 ，計(jì)劃收容 1000 人，指揮中心、食堂、 社會(huì) 幫教樓、教學(xué)樓、附屬用房整體在第一期完成，宿舍樓 5 3在一期工程建設(shè)，習(xí)藝樓 1在一期工程建設(shè)。 經(jīng) 統(tǒng)計(jì)，按收容 1500 人的勞教場(chǎng)所建設(shè)規(guī)模，新“標(biāo)準(zhǔn)”所需綜合建筑面積為 43688m2，按照舊“標(biāo)準(zhǔn)”，所需建筑面積為 30618m2。在立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)， 勞教所建設(shè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為《司法部關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所所政設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）。研究工作于 20xx年 10 月開(kāi)始收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在實(shí)地考 察多處 勞動(dòng)教養(yǎng)所所政設(shè)施建設(shè) 的基礎(chǔ)上，于 20xx 年 5 月編制完成了 湖北省 SY勞教所收容點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告。 在 項(xiàng)目 可行性研究編制過(guò)程中，得到了有關(guān)單位的大力支持。 研究結(jié)論 湖北省 SY 勞教所收容點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目于 20xx年 11 月開(kāi)始立項(xiàng)申請(qǐng)，湖北省發(fā)改委于 20xx 年 1 月對(duì) 湖北省 SY 勞教所收容點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目建 議書(shū)進(jìn)行了批復(fù) ,并 同意立項(xiàng)申請(qǐng)。為了使項(xiàng)目建成后達(dá)到規(guī)范要求，在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)采用了新標(biāo)準(zhǔn)――《勞動(dòng)教養(yǎng)管理所建 3 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 11620xx）。 建設(shè)內(nèi)容及指標(biāo) 按容納 1500名勞教人員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，根據(jù) 建設(shè)部、發(fā)改委《勞動(dòng)教養(yǎng)管理所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（新標(biāo)準(zhǔn)） ,總占地面積 92326 m2,總建筑面積為 43688m2，包括 :指揮中心大樓一棟 4022㎡ ， 食堂一棟 2768 ㎡ ， 社會(huì)幫教樓一棟 2217㎡ ， 習(xí)藝樓二棟 8328㎡ ， 教學(xué)樓一棟 ㎡ ， 宿舍樓五棟 16180㎡ ，禁閉室 一棟 120㎡ ，醫(yī)院 一棟 ㎡，備勤樓一棟 ㎡ ， 民警培訓(xùn)樓一棟 1700 ㎡ ， 會(huì)堂一棟 1500㎡ ， 附屬用房 ㎡，建筑 密度為 %，容積率為 ，綠化綠 %。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建，通過(guò)利用原有部分設(shè)施，一期工程建設(shè)完成后，可滿足收容 1000人的使用要求。 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 、項(xiàng)目建設(shè)單位概況 湖北省 SY 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所前身是 SY 第一農(nóng)場(chǎng)，始建于 1952 年 10 月，1969 年 5 月改為湖北省五七干校和 SY農(nóng)場(chǎng)第六分校， 1973 年 4月恢復(fù)為SY 第一農(nóng)場(chǎng)， 1980 年 10 月改 名 SY 勞教農(nóng)場(chǎng)，并開(kāi)始收容勞教人員， 1982年更名為現(xiàn)在的湖北省 SY 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所（以下簡(jiǎn)稱(chēng) SY 勞教所）。長(zhǎng)期以來(lái)，種植業(yè)和林業(yè)是 SY 勞教所的主要經(jīng)濟(jì)支柱。 20xx年被省綠化工作委員會(huì)授予“綠化工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。 、項(xiàng)目提出的背景 湖北省 SY 勞教所屬歷史性農(nóng)業(yè)勞教所 ，地處江漢平原腹地，位于漢江東岸鐘祥市七里湖，占地面積 20 平方公里，現(xiàn)有總?cè)丝?5000 余人，常年收容勞教人員 3000人左右，是湖北省收容規(guī)模最大的勞教所。所政設(shè) 施簡(jiǎn)陋破舊，技術(shù)裝備老化，已經(jīng)成為影響場(chǎng)所安全穩(wěn)定，制約該所改革發(fā)展的瓶頸。勞教場(chǎng)所的安全穩(wěn)定直接 關(guān)系到社會(huì)的安全穩(wěn)定，做好勞教場(chǎng)所安全穩(wěn)定工作是打造“平安社會(huì)”、“法治社會(huì)”、建設(shè)“高品質(zhì)生活”的根本要求。為了適應(yīng)和諧社會(huì)勞教工作改革發(fā)展的要求，改善執(zhí)法環(huán)境，減輕管理與執(zhí)法安全 帶來(lái)的壓力，充分發(fā)揮警力資源的作用，提高勞動(dòng)教養(yǎng)的效益，把分散在各地的三個(gè)勞教大隊(duì)相對(duì)集中，進(jìn)行改擴(kuò)建，消除安全隱患，改善執(zhí)法環(huán)境，提高勞教效益，已經(jīng)成為十分現(xiàn)實(shí)的迫切需要。 擬建地址 狀況 經(jīng)業(yè)主單位與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)， SY勞教所收容點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目擬建地址選擇在荊門(mén)市鐘祥七里湖，漢宜公路與寺沙公路交匯處。荊門(mén)市國(guó)土面積 12404km２ ，占全省國(guó)土面積 ％，其中耕地面積 萬(wàn)公頃。焦柳、長(zhǎng)荊及荊沙鐵路與二○七國(guó)道、漢宜公路、皂當(dāng)公路、荊潛公路、寺沙公路、京安公路、京天公路及應(yīng)隨公路和荊南 10 公路等構(gòu)成了荊門(mén)市較為完備的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 51′ 113176。 荊門(mén)市境內(nèi)地勢(shì)東、西、北三面高，中南部低，向南敞開(kāi)，形成低山坳谷、丘崗沖溝和平原湖區(qū)兼具地形。海拔最低處位于長(zhǎng)湖底部，為 。 本區(qū)新構(gòu)造體訓(xùn)主要為頻繁發(fā)生的無(wú)破壞性小震和微震，極少發(fā)生略有破壞性 。地基土層強(qiáng)度較低，中高壓縮性土，厚度大，工程地質(zhì)條件較差，場(chǎng)地平坦，無(wú)溝坎，無(wú)其它特殊性巖土，場(chǎng)地基本穩(wěn)定。全市流域面積在 100km２ 以上的河流 44條，總長(zhǎng) 2105km，長(zhǎng)江第一大支流漢江縱貫?zāi)媳薄? 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)：粉砂層為透水層，粉砂、細(xì)砂層為透水含水層，粉質(zhì)粘土層為微透水含水層，地下水為大氣降水下滲補(bǔ)給，還受側(cè)向地下水補(bǔ)給，并且與漢江水呈互相補(bǔ)排關(guān)系，地下水類(lèi)型為微孔隙潛水。 擬建地址建設(shè)條件 湖北省 SY勞教所收容點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目地址 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目區(qū) )位于鐘祥市七里湖，漢宜公路與寺沙公路交匯處，項(xiàng)目擬建地為該所已有土地。地層巖性主要為漢江沖洪積 ,由粉質(zhì)黏土、粉土、粉沙、細(xì)紗等組成 .全場(chǎng)區(qū)為同一地貌單元 ,場(chǎng)地綜合評(píng)定屬軟弱場(chǎng)地土類(lèi)型 ,Ⅳ類(lèi)建筑場(chǎng)地類(lèi)別。故能滿足本項(xiàng)目區(qū)新增人口的用水需求。按照建設(shè)部、發(fā)改委《勞動(dòng)教 養(yǎng)管理所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (新標(biāo)準(zhǔn) ),收容 1500 名勞教人員，干警配備按勞教人員的 20%定編， SY 勞教所收容點(diǎn)干警定編人員 300人，干警行政辦公用房標(biāo)準(zhǔn)參照發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》第十二條規(guī)定，三級(jí)辦公用房，定編人員人均建筑面積為1618，使用面積為 1012m2，定編人員超過(guò) 100 人的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)取下限，干警辦公用房取下限值 16㎡ /警察。二期工程建設(shè)收容規(guī)模為 500 人，用地面積 25845 m2，建筑面積 m2 。 根據(jù)“一次規(guī)劃，分期實(shí)施”的建設(shè)方案，主要建設(shè)內(nèi)容如下： 一期主要建設(shè)內(nèi)容 17 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 數(shù)量 建筑面積 (㎡ ) 1 指揮中心大樓 棟 1 4022 2 食堂 棟 1 2768 3 社會(huì)幫教樓 棟 1 2217 4 習(xí)藝樓 棟 1 4164 5 教學(xué)樓 棟 1 6 宿舍樓 棟 3 9708 7 附屬用房 棟 8 總用地面積 66481 ㎡ 9 建筑占地面積 ㎡ 10 建筑面積 ㎡ 11 建筑密度 % 12 容積率 13 綠化率 % 二期主要建設(shè)內(nèi)容 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 數(shù)量 建筑面積 (㎡ ) 1 宿舍樓 棟 二 6472 2 習(xí)藝樓 棟 一棟 4164 3 禁閉室 棟 一棟 120 4 醫(yī)院 棟 一棟 5 備勤樓 棟 一棟 6 民警培訓(xùn)樓 棟 一棟 1700 7 會(huì)堂 棟 一棟 1500 8 總用地面積 25845 ㎡ 9 建筑占地面積 ㎡ 10 建筑面積 ㎡ 11 建筑密度 % 12 容積率 13 綠化率 % 18 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 工程概況 湖北省 SY 勞教所收容點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目總占地面積 92326 m2，總建筑面積43688m2 。 項(xiàng)目場(chǎng)地為不規(guī)則的矩形，南北走向的場(chǎng)區(qū)道路和圍墻，將指揮中心和勞教區(qū)隔離，右邊為指揮中心，左邊為勞教區(qū)。 整個(gè)項(xiàng)目區(qū)分三大部分 ,右側(cè)規(guī)劃布置指揮中心 ,左側(cè)北面布置勞教區(qū) , 左側(cè)南面為體訓(xùn)場(chǎng)地。形成相對(duì)獨(dú)立的封閉空間。 一期工程建設(shè)按收容人數(shù) 1000 人設(shè)計(jì)，總用地面積 66481m2，總建筑面積 ，具體平面布置詳見(jiàn)附圖中總平面布置圖。 （ 2）宿舍樓 宿舍樓共五棟，每棟四層，總建筑面積 16180 m2，分兩期建設(shè)，其中一期工程建設(shè)三棟。 21 （ 3）教學(xué)樓 教學(xué)樓一棟四層，建筑面積 m2，樓高 ，一層建筑面積 956m2，層高 ，二層建筑面積 ，層高 ，三－四層建筑面積均為 956m2。安排在一