【正文】 民政府令第97號發(fā)布根據(jù)《中華人民共和國政處罰法》的有關規(guī)定，決定對《山西省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法》作如下修改：一、將第二十一條修改為：“未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)進行生產(chǎn)建設和公用設施建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以10000元以下罰款。”將第二十三條第四項修改為：“未按設計圖紙進行施工或者擅自修改設計圖紙的，處以5000元以上30000元以下罰款，并追究單位負責人的責任。1994年11月8日第二篇：山西省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法山西省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法（修正）1994118（1994年11月8日山西省人民政府發(fā)布1997年10月25日根據(jù)《山西省人民政府關于修改＜山西省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法＞的決定》修正發(fā)布）第一條 為實施國務院發(fā)布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》以下簡稱《條例》），結合本省實際情況，制定本辦法。第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門的主要職責是：（一）組織實施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法查處違法行為。（五）對村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權、產(chǎn)籍進行管理。（三）對村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生進行管理。第八條 地處洪澇、地震、滑坡以及地質構造斷裂帶等自然災害易發(fā)區(qū)的村莊、集鎮(zhèn)，應在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中編制防災專業(yè)規(guī)劃。第十條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃應報縣級人民政府審批。各項建設須符合規(guī)劃，確需變更的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會或村民會議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調整，并報縣級人民政府備案。第十四條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內設立企業(yè)，按下列規(guī)定審批：（一）投資在50萬元以下或建筑面積在1000平方米以下的，由縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書。第十五條 村莊、集鎮(zhèn)建設項目中，建筑跨度、跨徑在6米以上，高度在6米以上或建筑面積在2000平方米以上的建筑物，生產(chǎn)和公用設施中的水塔、水池、料倉和高度10米以上的煙囪、獨立構筑物、供排水防洪工程及二層以上住宅，必須由取得等級設計資質證書的建筑設計單位或持有村鎮(zhèn)規(guī)劃設計專項證書的單位進行設計；也可選用縣級以上建設行政主管部門推薦的通用建筑設計圖或標準設計圖。第十八條 建設單位或個人必須在取得建設許可證之日起一年內開工建設。集鎮(zhèn)的公共設施、公益事業(yè)的建設和維護資金，由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)當?shù)刎斦顩r予以安排。農(nóng)村居民未經(jīng)批準或違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，由鄉(xiāng)級人民政府依照前款規(guī)定處罰。（三）未按有關規(guī)定進行施工的（包括使用不符合不程質量要求的建筑材料和建筑構件）處以5000元以上10000元以下罰款；造成損失的承擔賠償責任。第二十五條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并對公民處以500元以下罰款，對法人和其他組織處以1000元以下罰款。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院提起拆訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。）第一條為實施國務院發(fā)布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際情況，制定本辦法。村莊和集鎮(zhèn)的村民委員會在鄉(xiāng)級人民政府委托范圍內負責本村莊或本集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理工作。（四）對村莊、集鎮(zhèn)的住宅、企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)建設項目進行審查及選址、定點。（二）審批農(nóng)村居民住宅建設的開工申請，并負責現(xiàn)場放樣、驗線。第七條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當以縣城規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃說明書中，應包括近期建設項目投資概算和實施步驟等內容。第十一條經(jīng)批準公布的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，任何單位和個人均須遵守。第十三條因實施村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，需要拆除村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內已有建筑物、構筑物和其他設施的，建設單位或個人應當辦理審批手續(xù)，對被拆除建筑物、構筑物和其他設施的所有者給予適當補償。個體工商戶經(jīng)營場所占用村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內土地的，須經(jīng)所在地的鄉(xiāng)級人民政府審核，報縣級人民政府建設行政主管部門批準，劃定規(guī)劃占地紅線，并出具規(guī)劃選址意見書。（二）住宅建設，由建房單位和個人提出開工申請，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府核查規(guī)劃選址意見書、用地批準文件和設計圖紙，發(fā)給建設許可證，派管理建設的人員到現(xiàn)場放樣、驗線后，方可開工建設。村莊的公共設施、公益事業(yè)的建設和維護資金，由村民委員會根據(jù)本村的經(jīng)濟狀況予以安排。第二十一條未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)進行生產(chǎn)建設和公用設施建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以10000元以下罰款。（二）未取得施工資質證書或資質審查證書承擔本辦法第十五條規(guī)定工程范圍施工的，處以5000元以上30000元以下罰款。（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生的，處以30元以上50元以下的罰款。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。第四篇：寧夏回族自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法寧夏回族自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法寧夏回族自治區(qū)人民政府第一章總則第一條根據(jù)國務院發(fā)布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。第三條自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責全區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定第五條村鎮(zhèn)建設必須編制規(guī)劃。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃應當在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，具體安排村莊和集鎮(zhèn)的各項建設。第十一條村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。第十三條在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行各項建設，實行選址意見書制度。第四章村鎮(zhèn)建設的設計、施工管理第十五條在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，建設二層（含二層）以上樓房和跨度、跨徑超過六米（含六米）或者高度超過4．5米（含4．5米）的各項建設工程，必須由取得相應設計資質證書的單位設計，或者選用標準設計、通用設計。第十七條施工單位應當按照設計圖紙施工。第十九條村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設實行開工審批制度。農(nóng)村居民經(jīng)批準，新建、改建、翻建住宅，開工前必須向鄉(xiāng)級人民政府提出開工申請。第二十二條建筑工程竣工后，施工單位和個體工匠應當及時拆除臨時建筑物、構筑物和其他施工設施，并清理平整施工現(xiàn)場。禁止隨意占用村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內公共場所的行為。第二十六條禁止在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的公共場所堆放垃圾、糞便、柴草和建筑材料。第二十九條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級人民政府建設行政主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府沒收選址意見書以及非法所得，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。第三十三條擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的公共場所或者占用耕地修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并可處以1000元以上4000元以下的罰款?？h級人民政府建設行政主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府在核發(fā)選址意見書和開工許可證時，可以收取工本費。1994年12月6日第五篇：寧夏回族自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法(修正)寧夏回族自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法（修正）寧夏回族自治區(qū)人民政府1994年12月6日寧政發(fā)(1994)131號發(fā)布根據(jù)1998年9月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的寧政發(fā)〔1998〕73號進行修正第一章總則第一條根據(jù)國務院發(fā)布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。第三條自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責全區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定第五條村鎮(zhèn)建設必須編制規(guī)劃。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃應當在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，具體安排村莊和集鎮(zhèn)的各項建設。第十一條村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。第十三條在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行各項建設，實行選址意見書制度。第四章村鎮(zhèn)建設的設計、施工管理第十五條在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，建設二層（含二層）以上樓房和跨度、跨徑超過六米（含六米）或者高度超過4．5米（含4．5米）的各項建設工程，必須由取得相應設計資質證書的單位設計，或者選用標準設計、通用設計。第十七條施工單位應當按照設計圖紙施工。第十九條村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設實行開工審批制度。農(nóng)村居民經(jīng)批準，新建、改建、翻建住宅，開工前必須向鄉(xiāng)級人民政府提出開工申請。第二十二條建筑工程竣工后，施工單位和個體工匠應當及時拆除臨時建筑物、構筑物和其他施工設施，并清理平整施工現(xiàn)場。禁止隨意占用村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內公共場所的行為。第二十六條禁止在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的公共場所堆放垃圾、糞便、柴草和建筑材料。第二十九條違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的，依照《寧夏回族自治區(qū)施工企業(yè)資質管理規(guī)定》第三十一條第（一）項的規(guī)定予以處罰。第七章附則第三十二條選址意見書和開工許可證由自治區(qū)人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制。第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。”第三十三條修改為：“擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的公共場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并可處以1000元以上4000元以下的罰款