【正文】 破壞村鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設施。施工單位不得將工程發(fā)包或者分包給不具備前款規(guī)定條件的施工單位。第六條村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當以縣域規(guī)劃、農業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據，并同交通、郵電、供電、水利、環(huán)保等專業(yè)規(guī)劃相協調。第二十六條違反《條例》和本辦法的有關規(guī)定，建設行政主管部門下達責令停止建設或拆除建筑物、構筑物的處罰決定后，違法單位和個人繼續(xù)施工的，由縣級以上人民政府責成有關部門強行拆除。逾期未開工建設的，建設許可證自行失效。鄉(xiāng)級人民政府在報送村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃時，須附送審報告、規(guī)劃說明書、現狀圖、規(guī)劃圖。（二）指導和監(jiān)督檢查村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調整、實施。第二十四條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府責令停止侵害，并按下列規(guī)定處罰：（一）損壞村莊、集鎮(zhèn)房屋和公共設施的，責令負責修復，并處以300元以上500元以下罰款。第十七條 村莊、集鎮(zhèn)內的各項建設，須按照下列規(guī)定辦理開工建設手續(xù)：（一）生產經營、公共設施、公益事業(yè)等建設，持規(guī)劃選址意見書、用地批準文件和設計圖紙到縣級人民政府建設行政主管部門辦理許可證后，由鄉(xiāng)級人民政府主管建設的人員到現場放樣、驗線，方可開工建設。村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的主要內容包括：住宅、企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、規(guī)模和發(fā)展方向；道路、防洪、供熱、供排水、消防、供電、通信、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等安排；有關技術經濟指標的確定；近期建設工程、重點地段建設的具體安排。第三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門是本行政區(qū)域內村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的主管部門。第二十六條 違反《條例》和本辦法的有關規(guī)定建設行政主管部門下達責令停止建設或拆除建筑物、構筑物的處罰決定后，違法單位和個人繼續(xù)施工的，由縣級以上人民政府責成有關部門強行拆除。逾期未開工建設的，建設許可證自行失效。鄉(xiāng)級人民政府在報送村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃時，須附送審報告、規(guī)劃說明書、現狀圖、規(guī)劃圖。（二）指導和監(jiān)督檢查村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調整、實施。第五條 鄉(xiāng)級人民政府的主要職責是：（一）組織編制、調整、變更村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，并監(jiān)督村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的實施。規(guī)劃期限自批準之日起計算。第二十條 對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未組織編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃而隨意建設或擅自變更已經批準的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行建設，由縣級建設行政主管部門建議人民政府或有關機關追究其負責人的行政責任。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。（四）對村莊、集鎮(zhèn)的住宅、企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)建設項目進行審查及選址、定點。第十一條 經批準公布的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，任何單位和個人均須遵守。村莊的公共設施、公益事業(yè)的建設和維護資金，由村民委員會根據本村的經濟狀況予以安排。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。第五條 鄉(xiāng)級人民政府的主要職責是：（一）組織編制、調整、變更村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，并監(jiān)督村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的實施。規(guī)劃期限自批準之日起計算。第二十條 對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未組織編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃而隨意建設或擅自變更已經批準的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行建設，由縣級建設行政主管部門建議同級人民政府或有關機關追究其負責人的行政責任。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十條村鎮(zhèn)規(guī)劃的期限一般為十年至二十年，近期村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的期限一般為三年至五年。不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件。第二十五條鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會應當加強村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、管理工作，組織制定以村民小組為單位的環(huán)境衛(wèi)生治理措施，井定期檢查落實情況。第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十條村鎮(zhèn)規(guī)劃的期限一般為十年至二十年，近期村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的期限一般為三年至五年。不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件。第二十五條鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會應當加強村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、管理工作，組織制定以村民小組為單位的環(huán)境衛(wèi)生治理措施，井定期檢查落實情況。第三十二條修改為：“有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府責令停止侵害，并可處以100元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應當予以足額賠償：（一）損壞村鎮(zhèn)房屋、公共設施的；（二）亂堆糞土、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的?？h級人民政府建設行政主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府在核發(fā)選址意見書和開工許可證時，可以收取工本費。第五章房屋、公共設施村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理第二十三條任何單位和個人都必須遵守國家和本自治區(qū)有關村鎮(zhèn)的房屋、公共設施的管理規(guī)定，確保房屋的使用安全和公共設施的正常使用。第十六條承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建筑工程施工的單位，必須具有相應的施工資質等級證書或者資質審查證書，并經工程所在村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)人民政府審查登記，方可按照規(guī)定的經營范圍承擔施工任務。村鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責組織編制，并監(jiān)督實施。經批準修建的臨時建筑物、構筑物和其他設施，使用期滿不拆除的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并處以500元以上3000元以下的罰款。第五章房屋、公共設施村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理第二十三條任何單位和個人都必須遵守國家和本自治區(qū)有關村鎮(zhèn)的房屋、公共設施的管理規(guī)定，確保房屋的使用安全和公共設施的正常使用。第十六條承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建筑工程施工的單位，必須具有相應的施工資質等級證書或者資質審查證書，并經工程所在村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)人民政府審查登記，方可按照規(guī)定的經營范圍承擔施工任務。村鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責組織編制，并監(jiān)督實施。第二十五條擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并對公民處以500元以下罰款，對法人和其他組織處以1000元以下罰款。第十八條建設單位或個人必須在取得建設許可證之日起一年內開工建設。第十條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃應報縣級人民政府審批。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門的主要職責是：（一）組織實施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法查處違法行為。（四）未按設計圖紙進行施工或者擅自修改設計圖紙的，處以5000元以上30000元以下罰款，并追究單位負責人的責任。第十六條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃設計專項證書和村鎮(zhèn)施工資質審查證書及村莊、集鎮(zhèn)個體建筑工匠的施工資質審批辦法，按省人民政府建設行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第九條 編制村莊和集鎮(zhèn)的建設規(guī)劃，應以村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)外的村莊、集鎮(zhèn)進行規(guī)劃建設，除國家征用集體土地建設的項目外，均適用本辦法。第二十五條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并對公民處以500元以下罰款，對法人和其他組織處以1000元以下罰款。第十八條 建設單位或個人必須在取得建設許可證之日起一年內開工建設。第十條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃應報縣級人民政府審批。第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門的主要職責是：（一）組織實施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法查處違法行為。（二）審批農村居民住宅建設的開工申請，并負責現場放樣、驗線。第十三條 因實施村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，需要拆除村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內已有建筑物、構筑物和其他設施的，建設單位或個人應當辦理審批手續(xù)，對被拆除建筑物、構筑物和其他設施的所有者給予適當補償。第二十一條 未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)進行生產建設和公用設施建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以10000元以下罰款。1997年10月25日山西省人民政府令第97號發(fā)布根據《中華人民共和國政處罰法》的有關規(guī)定，決定對《山西省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法》作如下修改：一、將第二十一條修改為：“未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)進行生產建設和公用設施建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以10000元以下罰款。（五）對村莊、集鎮(zhèn)房屋的產權、產籍進行管理。各項建設須符合規(guī)劃，確需變更的，經鄉(xiāng)級人民代表大會或村民會議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調整，并報縣級人民政府備案。集鎮(zhèn)的公共設施、公益事業(yè)的建設和維護資金，由鄉(xiāng)人民政府根據當地財政狀況予以安排。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院提起拆訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。（二）審批農村居民住宅建設的開工申請，并負責現場放樣、驗線。第十三條因實施村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，需要拆除村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內已有建筑物、構筑物和其他設施的，建設單位或個人應當辦理審批手續(xù)，對被拆除建筑物、構筑物和其他設施的所有者給予適當補償。第二十一條未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)進行生產建設和公用設施建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以10000元以下罰款。第四篇：寧夏回族自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法寧夏回族自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦