【正文】 形態(tài)萬(wàn)千； 山石奇美，植物茂盛。 20xx 年 6月由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了美女風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃； 控制性詳細(xì)規(guī)劃確定美女峰風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)開(kāi)發(fā)面積 ， 用地規(guī)模 面積為 萬(wàn)平方米。 大渡河 — 美女峰景區(qū) 是中央實(shí)施天然林禁伐、退耕還林政策— 9— 的重點(diǎn)區(qū)域之一，立足資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是我 區(qū) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。景區(qū)占地 平方公里，首期投資 億元，在 3 年內(nèi)采取封閉式建設(shè)把美女峰石林景區(qū)打造為國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)。 合計(jì)總投資約 億元。 項(xiàng)目建議書(shū) 編制資質(zhì)證書(shū) — 14— 樂(lè)山 沙灣區(qū)美女峰 景區(qū) 旅游開(kāi)發(fā) — 15— 項(xiàng) 目建議書(shū) 一、美女峰旅游景區(qū)的基本情況 美女峰位于樂(lè)山市沙灣區(qū)境內(nèi)， 地處 沙灣區(qū)中部，在城南約6 公里 ， 大渡河以東地區(qū)， 東邊與五通區(qū)接壤，西南與峨邊彝族自治區(qū)交界，西北部與峨眉山市相鄰， 地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 103176。 24′ 18″之間， 美女峰風(fēng)景區(qū) 已通過(guò)省政府批復(fù)的大渡河 — 美女 峰 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃面積 ， 規(guī)劃核心區(qū) 面積為 Km2。 位于海拔 800 至 1337 米的美女峰乳峰間， 方圓約 lO 平方公里的石林，石盆景 ， 藤纏石 ，樹(shù)夾石，石樹(shù)爭(zhēng)輝。 有 溶洞穿山而過(guò)，清泉瀑布繞石而行，是集“山、石、峰、洞、泉”于一體，兼具位高、險(xiǎn)峻、秀麗等特點(diǎn)的巖溶景觀，是川西南獨(dú)具魅力的 國(guó)家級(jí)森林公園 。 大渡河 — 美女峰景區(qū)是中央實(shí)施天然林禁伐、退耕還林政策的重點(diǎn)區(qū)域之一，立足資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是 沙灣區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。 — 17— 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是要抓住我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性 調(diào)整的有利時(shí)機(jī)， 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，從各地資源特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)， 高起點(diǎn)， 發(fā)展有市場(chǎng)前景的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 樂(lè)山市 是 旅游資源十分富集的區(qū)域，峨眉山、樂(lè)山大佛等景區(qū)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和深遠(yuǎn)的海內(nèi)外影響給 樂(lè) 山旅游市場(chǎng)帶來(lái)了十分廣闊的發(fā)展空間，美女 峰 風(fēng)景區(qū)良好的自然生態(tài)資源和獨(dú)特的景觀資源具有獨(dú)一無(wú)二性，高規(guī)格打造會(huì) 形 成樂(lè)山旅游景區(qū)組團(tuán)的重大影響力和吸引力。 1996年 6月經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn) 公布 美女峰景區(qū) 為“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”， 20xx 年 11 月被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為“國(guó)家級(jí)森林公園” ； 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《大渡河 美女峰風(fēng)景名勝區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》（第 9 號(hào) 20xx 年 4 月16 日） ； 二零零八年 十二月五日四川省建設(shè)廳組織的專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了由四川 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《大渡河 — 美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》； 確定大渡河 美女峰風(fēng)景名勝區(qū)位于四川省五大圈層 12 個(gè)風(fēng)景名勝單元之“人文叢林山水圈層”的中山秀— 19— 峰單元，屬于喀斯特地貌特征，亞熱帶中低山山岳型的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，以較高質(zhì)量的“一河”（大渡河）、“一峰”（美女峰）、“一溝”（桫欏溝）、“一故居”（沫若故居）為主要內(nèi)容，具有休閑、度假、觀光、文化品鑒等多功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，區(qū)域總面積達(dá) 平方公里。 對(duì)于 進(jìn)一步 培育發(fā)展 樂(lè)山 旅游 產(chǎn) 業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)具有積極的 作用。初步估算，在景區(qū)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和峰值期可解決就業(yè)近 3000 人 左右 ；三是當(dāng)?shù)卮迕窨梢酝ㄟ^(guò)旅游服務(wù)、旅游商品的生產(chǎn)銷售獲得經(jīng)濟(jì)效益；四是可以給國(guó)家和地方政府增加稅收，初步估算，旅游旺期可實(shí)現(xiàn)每年地方稅收 400萬(wàn)元 左右 ， 有力地 促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展。 項(xiàng)目開(kāi)發(fā) 基礎(chǔ) 條件可行 四川 樂(lè)山 屬 于 旅游 資源富集區(qū) ，充分 開(kāi)發(fā) 豐富的旅 游資源 對(duì)基礎(chǔ)的選擇很重要； 美女 峰 風(fēng)景區(qū)良好的資源和位于城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯了 景區(qū) 開(kāi)發(fā)十分有利 的 基礎(chǔ)開(kāi)發(fā) 可行 條件 ，借助城市化基礎(chǔ)，可很好地實(shí)現(xiàn)城市公園 價(jià)值 的 互補(bǔ) 功能 。 扶持 政策環(huán)境可行 四川省委省政府 、樂(lè)山市委市政府 為推動(dòng)四川旅游 產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展出臺(tái)了一系列支持 扶住 的 優(yōu)惠政策和 開(kāi)發(fā)措施，對(duì)開(kāi)發(fā)利用旅游資源 制定了一系列行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度， 地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入景區(qū)視察指導(dǎo)， 現(xiàn)場(chǎng)解決具體問(wèn)題，對(duì)所 提供的 優(yōu)惠 政策 扶持措施強(qiáng)調(diào)狠抓落 實(shí) ，這是大型景區(qū)的開(kāi)發(fā)顯得切實(shí) 可行。 景區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 （ 1）供水工程 改變景區(qū) 內(nèi)無(wú)統(tǒng)一給水設(shè)施 的 現(xiàn)狀 ，取用山泉水簡(jiǎn)單處理后供 三峨村 及 景區(qū) 生活飲用水 （ 2）排水工程 將 生活污水、 雨水 等處理排入沿街或道路兩旁明溝或暗溝及— 23— 下水道。 （ 6）消防與森林防火 建設(shè) 景區(qū)內(nèi)消防和森林防火 設(shè)施， 加強(qiáng) 管理。 （一）第一 步 （ 20xx 年 — 20xx年）， 完成 總投資 ； （ 1） 建設(shè)停車場(chǎng) 2 萬(wàn)平米， 完成加寬 游山步道 路基整治及廁所、 人行道 建設(shè) ， 使 景區(qū)有較好的接待能力， 投資 。 （二）第二 步 工程（ 20xx— 20xx 年）總投資 億元 （ 1）全面完成 萬(wàn)佛寺的恢復(fù)重建 ，全部投入使用，總投資 億 元。 董事長(zhǎng)：唐捷 出生于海南省，在金融機(jī)構(gòu)任職多年，有豐富的投資理財(cái)經(jīng)驗(yàn)。 七、效益分析 （一）社會(huì)效益 促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展 開(kāi)發(fā)美女峰 風(fēng)景名勝區(qū) 旅游資源既可充分有效利用 自然生態(tài) 資源，又可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬 新的 路子，為增加地方財(cái)政稅收，解決就業(yè)，實(shí)現(xiàn)裕民富 區(qū) 目標(biāo) 都有益處 ，還可以增大樂(lè)山旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)范疇，與樂(lè)山大佛、峨眉山連成一片，相互補(bǔ)充，相互完善，形成旅游多樣化 格局 ，從而帶動(dòng)運(yùn)輸、飲食、文化娛— 25— 樂(lè)、土特產(chǎn)品深加工等 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。 20xx，游人規(guī)模 20 萬(wàn)人次，平均消費(fèi) 400 元 /人，直接效益 8000 萬(wàn)元，利潤(rùn) 2400 萬(wàn)元。 樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限公司 二 〇 一二年七月九日 — 27— 附：樂(lè)山沙灣美女峰風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)位簡(jiǎn)圖 — 28—