【正文】 活力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 為滿足這一市場需求， 祁連山區(qū)及河西走廊有著非常優(yōu)質(zhì)的樹種種質(zhì)資源，而且栽培歷史悠久，鄉(xiāng)土樹種是西北地區(qū)主要的用材樹種，對西北地區(qū)的水土保持、水源涵養(yǎng)也有著不可替代的作用。根據(jù)黨中央提出的要把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境 建設(shè)作為實(shí)施西部大開發(fā)的根本點(diǎn)和切入點(diǎn)來抓的精神，為開展大規(guī)模的植樹造林，改善人居環(huán)境，選擇特色優(yōu)質(zhì)樹種資源，進(jìn)行快速繁殖，提供量大質(zhì)優(yōu)的苗木，是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)所面臨的實(shí)際而又迫切的問題。通過收集祁連山區(qū)及河西走廊優(yōu)質(zhì)樹種種質(zhì)資源，保存優(yōu)質(zhì)樹種進(jìn)行選優(yōu)培育，選擇出適應(yīng)西北生態(tài)建設(shè)發(fā)展的具有品質(zhì)優(yōu)良、易栽培等特性的優(yōu)良品種，大力推廣應(yīng)用，增加森林覆被率、森林蓄積量，從根本上遏制天然林資源萎縮的趨勢，從根本上解決工程實(shí)施區(qū)天然林休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展問題，從根本上改變生態(tài)環(huán)境邊建 設(shè)、邊破壞，局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的被動局面，為顯著改善西北脆弱的生態(tài)環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。目前，青海云杉采用天然實(shí)生種子，臨澤小棗育 苗多采用自根苗，品種混雜、低劣，祁連山區(qū)及河西走廊優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種主要造林樹種的育苗、造林良種率為零，嚴(yán)重影響著祁連山區(qū)及河西走廊生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和速度。作為林業(yè)發(fā)展主體的營造林工作也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，取得了顯著成績，造林規(guī)模不斷擴(kuò)大，造林速度實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；各項(xiàng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，營造林質(zhì)量不斷提高；林業(yè)投資渠道得到了極大的拓展，營造林建設(shè)資金大幅度增加 ；多種所有制共同發(fā)展，非公有制造林異軍突起；全民義務(wù)植樹運(yùn)動穩(wěn)步推進(jìn)，國民綠化意識普遍提高。 張掖市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地 建設(shè)依托優(yōu)越的光熱條件和水資源優(yōu)勢，以及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā) 展優(yōu)勢，具備有利的自然和社會經(jīng)濟(jì)條件；項(xiàng)目建設(shè)適逢國家實(shí)施的 “三北 ”四期及重點(diǎn)防護(hù)林、天然林保護(hù)工程等林業(yè)六大工程，政策支持機(jī)遇難得。 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 . 造林綠化步伐加快 ，生態(tài)建設(shè)成效顯著 張掖市 地處西北干旱荒漠區(qū)典型地段，是我國的主要風(fēng)沙源區(qū)，防治荒漠化歷史悠久，在與自然界漫長的抗?fàn)幹蟹e累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，防沙治沙成效明顯，基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，科技水平較高，特別是隨著《防沙治沙法》的頒布以及退耕還林、“三北”四期等林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，使防沙治沙事業(yè)得到了長足發(fā)展，沙化土地治理速度、質(zhì)量、荒漠化動態(tài)監(jiān)測、科技支撐、沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面都取得了重大突破，形成了以大工程帶動防沙治沙向縱深發(fā)展的新格局，呈現(xiàn)出了依法治理，科學(xué)治沙，全民參與的 喜人局面，步入了整體規(guī)模推進(jìn)的新階段。 林業(yè)組織管理機(jī)構(gòu) 健全，技術(shù)力量雄厚 項(xiàng)目主管部 門為張掖市林業(yè)局，項(xiàng)目承擔(dān)單位為張掖市綠化局。 ㈡科技能力較強(qiáng)，具有承擔(dān)項(xiàng)目的能力。 特別是成功組織實(shí)施了張掖市二環(huán)路 高標(biāo)準(zhǔn)城市道路綠化工程 、金張掖景觀大道、南環(huán)環(huán)路延伸段、西大街延伸段、縣府街延伸段、南環(huán)路東延段及舊城區(qū)綠化改造工程 ，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽(yù)和好評。為青海云杉優(yōu)良品種選擇奠定了基礎(chǔ)。20′～ 102186。全境東西長 210～ 465km，南北寬 30～ 148 km，總土地面積 萬 km2，占全省總面積的 %。 得天獨(dú)厚的 氣候 條件 我市地處中緯度地帶，深居內(nèi)陸腹地，除祁連山區(qū)屬高寒半干旱氣候外，其余各地均屬典型的大陸性中溫帶干旱氣候。 ⑵ 梯級 熱量分布 我市川區(qū)甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)，年平均氣溫 ～ ℃ ，沿山區(qū)民樂、山丹兩縣年平均氣溫分別為 ℃ 和 ℃ ；肅南縣地處祁連山區(qū)，年平均氣溫縣城所在地為 ℃ ，淺山區(qū)為 2～ 3℃ ，山區(qū)為 0～ 1℃ 。沙化土地面 積 萬 畝 ，占總土地面 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 積的 %；非沙化土地 萬 畝 ，占總土地面積的 %。全市因受地理、氣候、生物和人類活動的影響，土壤類型和養(yǎng)分狀況的分布規(guī)律和特點(diǎn)極為明顯，土壤養(yǎng)分由東南的肥沃向西北的粘重鹽沙過渡，顆粒南粗北細(xì)，土層南薄北厚，質(zhì)地南松北緊。其中入 境水量 億立方米，自產(chǎn)水量 億立方米。該區(qū)結(jié)構(gòu)簡單，植被稀疏，種類較少，呈現(xiàn)荒漠植被的特征，主要有白刺、珍珠、紅砂、堿蓬、駱駝 刺、甘草、蘆葦、芨芨、麻黃、沙蒿、檉柳等。 ⑶ 祁連山水源涵養(yǎng)林區(qū) 本區(qū)南臨青海，東到武威的土塔河、西至玉門石油 河、北以山麓坡積帶與走廊分界。計(jì)有優(yōu)良牧草 50 種，纖維植物 17 種，芳香植物 20 種，藥用植物 300 多種，觀賞植物 25 種，農(nóng)藥植物 8種，屬國家二級保護(hù)的有裸果 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 木、星葉草、桃爾木、蒙古 扁桃等。其中獸類 59 種，占全國 450 種的 %，占全 省137 種的 %；鳥類 203種，占全國 1186種的 17%，占全省 441種的 46%。初步查明有各類昆蟲1300 余種，林地土壤中還有多種原生動物、環(huán)節(jié)動物、軟體動物、節(jié)肢動物。 實(shí)行改革開放以來，張掖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列的調(diào)整及變化，逐步趨向合理，突出體現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二、 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 三產(chǎn)業(yè)不斷上升。全年糧食總產(chǎn)量達(dá) 億公斤，比上年增加 億公斤。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降了2%，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升了 2%，第三產(chǎn)業(yè)所占比重持平。 4 檉柳、青海云杉 苗 木 市場需求 市場預(yù)測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估算，供求關(guān) 系分析 根據(jù)《甘肅省長江上游、黃河上中游天然林保護(hù)工程規(guī)劃》(20xx20xx)、《甘肅省防沙治沙工程規(guī)劃》 (20xx20xx)及《甘肅省重點(diǎn)綠化工程規(guī)劃》 (20xx20xx)， 我省 20xx20xx 年全省天然林保護(hù)工程造林 年需苗量 123000 萬株 ， 防沙治沙工程年需苗量 15000 萬株，重點(diǎn)綠化工程年需苗量 30000 萬株，全省年出圃各類苗木為 萬株 ， 僅能達(dá)到全省重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)年需苗量的 %，苗木供求矛盾十分突出 。 目前，我省苗木生產(chǎn)水平較低， 基地供種率和良種使用率 更低， 苗木生產(chǎn)與林業(yè)工程建設(shè)要求差距較大，苗木供應(yīng)與今后林業(yè)工程建設(shè)對苗木需求矛盾相當(dāng)突出，特別是 檉柳、青海云杉 苗木供應(yīng)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要， 檉柳、青海云杉 苗木仍然是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，加快高技術(shù)、集 約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化 檉柳、青海云杉 繁育基地 建設(shè)非常必要。全省防沙治沙 工程 、 三北防護(hù)林四期工程、 天然林保護(hù)和退耕還林 (草 )工程和社會主義新農(nóng)村建設(shè) 在我市已全面 實(shí)施 ，使林業(yè)建設(shè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期 。 城市綠化美化的好壞，是衡量城市文明程度高低的重要標(biāo)志，也是進(jìn)行招商引資、吸納人才、擴(kuò)大開放的重要有利條件。 計(jì)劃 本市銷售 60%，外銷 40%。 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 5 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和依據(jù) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局， 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持以培育良種為本，生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，合理布局，突出重點(diǎn)，以林木良種的優(yōu)化，純化為目的，以定向培育良種、定向采種、科學(xué)調(diào)制、科學(xué)儲運(yùn)為手段，積極采用相應(yīng)措施，運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用科技，加強(qiáng) 檉柳、青海云杉 苗木繁育 基地的建設(shè)，不斷提高基地良種供種率和良種使用率，逐步建立起既滿足當(dāng)前用種需要、又 適應(yīng)長遠(yuǎn)供種要求的 檉柳、青海云杉 苗木繁育 基地實(shí)現(xiàn)林木良種化、規(guī)范化、基地化、科學(xué)化，滿足全市 乃至全省 生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)模： 新建良種苗木繁育基地 400 畝，架設(shè)輸電線路 2公里，打 機(jī) 井 1 眼，購置作業(yè)用車 1 輛 。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 建設(shè)期限 3 年 (20xx～ 20xx)。 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 7 主要生產(chǎn)技術(shù)方案 瞄準(zhǔn)當(dāng)代具有高科技含量的技術(shù)成果，將高技術(shù)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合，進(jìn)行組裝配套，合理應(yīng)用，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)田間管理力度，建成集約化、規(guī)?；?、高標(biāo)準(zhǔn)的快速繁殖生產(chǎn)、示范與推廣基地。分布于甘肅、寧夏、青海東部、內(nèi)蒙古中部。極耐鹽堿、沙荒地，根系發(fā)達(dá)，萌生力強(qiáng)，極耐修剪刈割。 營養(yǎng)土配制 森林土 30%、燒土 36%、過磷酸鈣 3%，硫酸亞鐵 1%，腐殖質(zhì) 30%。 ⑵ 間苗補(bǔ)苗： 為了做到一穴一苗，多余的苗木要經(jīng) 1—2 次間苗；沒有苗的容器內(nèi)補(bǔ)植，間苗和補(bǔ)苗可同時(shí)進(jìn)行。 苗木適應(yīng)性鍛煉 容器苗經(jīng)過溫室培育，當(dāng)生長至完整植株，適宜大田培育時(shí)，可進(jìn)行苗木適應(yīng)性鍛煉。由于果實(shí)陸續(xù)成熟、一個(gè)大圓錐花序上往往下面果已成熱，而上面還在開花，所以要邊熟邊采，待少數(shù)果實(shí)開裂和較多的果實(shí)變黃時(shí)，抓緊采集。頭年采的種子到第二年春播 時(shí)，發(fā)芽率比較低。秋季隨采隨育苗、造林；春季育苗的須沙藏處理。該道工序雖說簡單，但若使用工具不當(dāng)，便會使紅柳的再生能力下降甚至死亡。在這種情況下，確定平茬間隔期的時(shí)候就應(yīng)區(qū)別對待。但無論是推遲或提前作業(yè)，切不可連年平茬或過期不平，否則紅柳的生長將會受到抑制或死亡。休眠期平茬，有益復(fù)生。根據(jù)基地規(guī)模和生產(chǎn)的難易程度，確定基地勞動人員定額為 18 人，其中管理人員 2人，技術(shù)人員 6人，管護(hù)人員 10 人。對季節(jié)工、臨時(shí)工根據(jù)雇用情況隨時(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)由基地技術(shù)人員負(fù)責(zé)。 經(jīng)營管理模式 檉柳、青海云杉 苗木繁育 基地經(jīng)營管理采用主任負(fù)責(zé)制 ， 主任向上級主管部門負(fù)責(zé) ， 保證基地科研試驗(yàn)、苗木生產(chǎn)的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高基地效益和科技含量。 管護(hù)制度和措施 嚴(yán)格管護(hù)制度 對 項(xiàng)目 區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的管護(hù) ， 建立檔案 ， 制定生產(chǎn)管理措施、新技術(shù)應(yīng)用等措施。 采種基地管理機(jī)構(gòu)框圖 張掖市綠化局 苗木基地負(fù)責(zé)人 苗木 生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 苗木 技術(shù)負(fù)責(zé)人 銷售人員 育苗人員 試驗(yàn)人員 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 35 9 環(huán)境保護(hù) 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià) 基地建設(shè)對水資源無不良影響。項(xiàng)目運(yùn)作過程，也可增加土壤有機(jī)質(zhì)和綜合肥力，使土壤向永續(xù)利用方向發(fā)展，基地建設(shè)對改善周圍的生態(tài)環(huán)境有利；項(xiàng)目雖屬采種、育苗性質(zhì)，但也為林業(yè)建設(shè)的范疇，其采穗圃與苗木繁育建設(shè)均屬林木培育，對周圍的環(huán)境改善與一般的林業(yè)工程有相同的促進(jìn)作用。其中田間工程為：平整新建 400 畝 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程為打井 1 眼，架設(shè)農(nóng)電線路 2km、購置生產(chǎn)用車 1 輛 。 (詳見附表 2) 資金應(yīng)用與籌措平衡分析 資金應(yīng)用 本項(xiàng)目資金