【正文】 讓他們快致富、大發(fā)展，另一手抓扶貧。農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)民的不斷富裕，得益亍改革。人滿為患的主要原因是通過關(guān)系進去的，機構(gòu)改革時沒辦法，只好通過抓鬮的方式來解決。這些在改革中不斷調(diào)整，通過調(diào)整不斷適應(yīng)客觀形勢的作法和經(jīng)驗啟發(fā)我們，在工作中不要老守田園，應(yīng)該因地制宜、開拓創(chuàng)新。二是轉(zhuǎn)變政府職能。四是政企分開?？松娇h農(nóng)機總站采取了科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械在抗旱、奪豐收中的作用，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展；市前進畜牧場緊跟時代步伐，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，構(gòu)建企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局；訥河市農(nóng)村合作經(jīng)濟管理總站適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)；龍江縣種子管理站轉(zhuǎn)變管理方式，做?好試驗、示范、推廣工作，為良種化工程提供技術(shù)保證；訥河市第四良種場適應(yīng)市場需求，確定繁育方向，滿足生產(chǎn)需求等，都是在工作中審時度勢、不斷推出新舉措的結(jié)果。三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題，要研究解決龍頭企業(yè)小、弱、散等問題，我看應(yīng)按區(qū)域進行重組，不能畫地為牢。(四)學(xué)習(xí)他們通過增強開放意識贏得開放的新局面。所以，希望大家在謀劃明年工作時，一定要把加速外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重點，使全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐步融入國際市場。前幾年南方把我們這里的玉米幾角錢收去，經(jīng)過精深加工增加了產(chǎn)品附加值，市場價格很高，經(jīng)濟效益十分可觀。二是應(yīng)該擴大宣傳，重點宣傳我們的特產(chǎn)之鄉(xiāng)和綠色產(chǎn)品。如杜蒙的奶牛之所以發(fā)展起來，就是找準了伊利這樣的項目才把全縣的經(jīng)濟帶動起來的；雙城40％的財政收入來自于奶牛生產(chǎn)，就是有了雀巢生產(chǎn)廠；樺南的玉米淀粉糖廠吃掉了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民種的玉米，這個廠是佳木斯一家私營企業(yè)，縣委和政府幫助協(xié)調(diào)了幾千萬元的農(nóng)業(yè)貸款。在昨天下午召開的座談會上，同志們對形勢剖析的很透徹。我們市屬于欠發(fā)達地區(qū)，有的村收入大幅度下降，有的村農(nóng)民幾家聯(lián)戶轉(zhuǎn)移，確實非常貧困。原因在哪?我想在客觀上是齊齊哈爾特殊的地理位置，旱的問題一直沒有從根本上解決。由于種植業(yè)占農(nóng)民人均純收入比重大，加之近幾年種植業(yè)邊際效益下滑，所以我市農(nóng)民人均收入始終處于下降狀態(tài)。農(nóng)業(yè)稅收所占比重大說明第一產(chǎn)業(yè)六，二、三產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，這也是我市農(nóng)業(yè)效益差的一個主要原因，也是制約財政收入和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要問題。目前我市科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率比較低，發(fā)達國家為60一80％，我國目前為40%?，满足矞o聳諧〉男枰柿可嫌牘獯蠖共罹嘁埠艽?，所壹s庸ぴ鮒德時裙獯蠖溝偷畝?，这也蕵岤恼浕些企业愿绎傴吭忷外大稖夏一铬V饕頡４幽膛？矗?由于大部分都是改良牛，群體平均產(chǎn)奶量小，效益也比較低。五是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。僅以近兩年為例，由于嚴重旱災(zāi)，我市糧食總產(chǎn)由歷史最高1999年的123億斤下降到2001年的63．6億斤，農(nóng)民人均收入由2303元下降到2001年的1484．5元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)破壞嚴重，農(nóng)民收入銳減，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重的影響。一是要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。三是要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。五是提高農(nóng)民組織化程度。要勇于放下架子，跑省進京，主動匯報，爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、以工代賑等政策，爭取農(nóng)產(chǎn)品加工項目的資金扶持政策，爭取基礎(chǔ)建設(shè)政策，爭取科技方面政策，爭取退耕還林還草還濕等政策。加強“五個建設(shè)”、發(fā)揚“五種作風(fēng)”，關(guān)鍵是要解放思想。解放思想，深化改革，說起來容易，做起來很難，因為改革是權(quán)和利格局的重新調(diào)整和配置，身臨其境的人難免有一些因觸及既得利益而產(chǎn)生抵觸情緒，有的是不想解放思想，有的是想解放不知怎么解放。因此，一定要認真學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。要多學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，虛心向別人學(xué)習(xí)，這樣便于用別人的長處，彌補我們的差距，通過學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗，促進本地經(jīng)濟發(fā)展。五是要注意調(diào)查研究。希望農(nóng)委系統(tǒng)干部一定要堅持解放思想、實事求是，與時俱進，給地方黨委和政府當好參謀助手。第三篇：在全市農(nóng)業(yè)普查工作會議上的講話同志們：今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會議，就是為了認真貫徹國務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會議精神，全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，有利于更加準確、深刻地認識“三農(nóng)”家底，自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，主動調(diào)整國民收入分配格局，積極制定實施新農(nóng)村方針政策。同時，由于農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難于解決農(nóng)普經(jīng)費，農(nóng)業(yè)普查人力和經(jīng)費籌集也較困難。二是全面客觀真實反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢，為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。各級政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實施主體，各級政府主要負責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。全市的農(nóng)業(yè)普查將全面開展，各級人民政府和有關(guān)部門要積極行動起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，確保我市的農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。要樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，對在普查工作中貢獻突出的單位和人員，要給予表彰獎勵；對影響農(nóng)業(yè)普查工作進度和質(zhì)量的單位和人員，要嚴肅批評，依法進行處理。要從農(nóng)村的實際出發(fā)，充分利用廣播、電視、報刊、標語等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。凡在我國境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院即將頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求，按時、如實申報、填報普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。要嚴格遵守法律規(guī)定，正確履行政府和部門職責(zé)，按時保質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查工作。國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》，明確要求各級政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費開支。這里，我代表市政府再次明確提出要求，各縣（市、區(qū)）政府要嚴格按照國務(wù)院決定精神和省政府的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實際情況，確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼資金，列入相應(yīng)的財政預(yù)算，嚴格按工作進度及時撥付。五是健全部門協(xié)同工作機制。六是扎實做好業(yè)務(wù)技術(shù)工作。各級政府普查機構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性，任何單位和個人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。我們一定要充分認識肩負的責(zé)任，按照全國、全省的統(tǒng)一部署，大力協(xié)同，扎實工作，圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，為推進我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。（一）“三資”投入亮點紛呈、成效顯著。其中，投資規(guī)模在500－1000萬元的項目有32個，投資超千萬元項目有23個。其中，高產(chǎn)高效的種養(yǎng)類項目16個，%；產(chǎn)加銷一條龍的龍頭企業(yè)22個，占規(guī)模項目數(shù)的40%。1—6月份，新增來啟投資的上海農(nóng)業(yè)企業(yè)12家，單體投資規(guī)模均在500萬元以上，其中，投資超千萬元的企業(yè)有4家。堅持按照依托比較優(yōu)勢、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)的要求，圍繞形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。其中連片50畝以上、畝均效益3000元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)達64個，設(shè)施栽培面積發(fā)展到7萬多畝?？偼顿Y340萬美元的**歐福禽蛋、總投資2000萬元的少直神羽皇鴿、總投資1080萬元的惠萍榮發(fā)種鹿等一批規(guī)模養(yǎng)殖項目的建設(shè)，進一步推進了全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。（三）龍頭企業(yè)規(guī)模擴張、發(fā)展迅猛。新增擴建龍頭企業(yè)平均單體投入規(guī)模395萬元，其中，實際已完成投入1000萬元以上的龍頭企業(yè)有17家，%?？偼顿Y1500萬元的海復(fù)墾牧食品，2月初開工建設(shè)，5月建成投產(chǎn)，已收購四青作物1000多噸；總投資1200萬元的向陽天龍海食品，年初動工，5月建成投產(chǎn)，已收購四青作物2000多噸；總投資1200萬元的**瀛洲食品，4月初引進，5月份投資建設(shè)，目前即將竣工投產(chǎn)。（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、推進有力。新增了黃海灘涂公司西施舌、**圩北出口蔬菜等一批出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展了**千鶴紫菜、**味世佳等一批具有比較優(yōu)勢和潛力的新興出口創(chuàng)匯企業(yè)，農(nóng)業(yè)外向進程不斷加快，全市僅漁業(yè)直接創(chuàng)匯達1200萬美元，間接創(chuàng)匯800萬美元，同比增長25％。三是“三品”認證不斷增多。一是農(nóng)田水利建設(shè)推進加快。修建橋、涵等渠系建筑物435座，修筑機耕路、渠道60多公里，綠化造林400多畝。目前全市各行政村已配置996人的保潔員隊伍，責(zé)任合同已經(jīng)訂立，考核機制基本健全，日常管理初步到位。一是思想觀念還不夠創(chuàng)新。我市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)已連續(xù)三年在**六縣市名列前茅，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門的同志產(chǎn)生了自我滿足的心態(tài)，懈怠情緒有所滋長，工作重視程度有所下降；有的面對全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的高壓態(tài)勢，認為指標過高，完成難度較大，產(chǎn)生了畏難厭戰(zhàn)情緒，沒有把項目農(nóng)業(yè)建設(shè)擺上應(yīng)有的位置，導(dǎo)致各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間項目進展參差不齊。目前農(nóng)業(yè)利用外資主要分布在啟隆、**、**、少直、近海、新安、**等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，其余14個鎮(zhèn)在外資引進上績效不明顯，還沒有實際利用外資到帳。全市上下必須抓緊部署下階段各項工作，切實做到常規(guī)工作一著不讓、重點工作重點突破，緊扣目標，狠抓落實，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商大突破、農(nóng)業(yè)項目大發(fā)展，確保項目農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)在全省名列前茅、繼續(xù)在**市保持領(lǐng)先。年初，市專門下達了全年完成項目農(nóng)業(yè)投入15億元、力爭20億元的目標任務(wù)，并明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須完成3－5個投入500萬元以上的農(nóng)業(yè)項目、至少完成1個投入1000萬元以上的龍頭企業(yè)，必須建成1個規(guī)模300畝以上、畝效益5000元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，2個規(guī)模500畝以上、畝效益3000元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)以及1－2個管理規(guī)范的“四有”**經(jīng)濟組織，各涉農(nóng)部門必須至少引進、培育3個投入規(guī)模超500萬元的農(nóng)業(yè)項目，這些指標是必成目標。除繼續(xù)組隊參加省市組織的農(nóng)展會、農(nóng)洽會外，重點組織一次秋季農(nóng)業(yè)專題招商活動，力爭在蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)上，在上海、浙江、廣東等重點區(qū)域上實現(xiàn)招商新突破。做到簽約項目緊盯不放，意向項目密切跟蹤，確保完成全年合同利用外資2億美元、實際利用外資不少于6000萬美元的目標任務(wù)。（二）堅定不移地把培育龍頭企業(yè)作為促進農(nóng)民增收的重要抓手，全力打造市場主體。集中力量、集聚要素、集合資源，引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、參股等形式，迅速把**恒昌隆、**方源快凍、**田田食品、**新友水產(chǎn)等一批龍頭企業(yè)做大做強。加快企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，確保所有**市級以上龍頭企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。三要聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，發(fā)展專業(yè)**組織。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品流通平臺，重點培育**水產(chǎn)市場、**蔬菜批發(fā)市場、**城東蔬菜批發(fā)市場等10個銷售超億元的專業(yè)批發(fā)市場。圍繞加快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過政策鼓勵、示范引導(dǎo)等途徑，努力加強農(nóng)業(yè)種植基地建設(shè)，逐步形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”、“數(shù)鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)布局。注重生態(tài)建設(shè)，全市所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場都要逐步建設(shè)沼氣工程，大力發(fā)展清潔能源，控制養(yǎng)殖源頭污染。著重建設(shè)好國家級梭子蟹和脊尾白蝦混養(yǎng)標準化示范園、省級河蟹土池生態(tài)育苗示范區(qū)、**濱海城海洋生物高科技產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、西施舌養(yǎng)殖園區(qū)、東元興旺水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)等五大養(yǎng)殖園區(qū)，繼續(xù)搞好紫菜、梭子蟹、小雜魚精深加工，水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過40億元。圍繞全年農(nóng)村水利建設(shè)目標，8月底前完成全市新一輪溝河疏浚規(guī)劃和全市縣鄉(xiāng)河道的測量放樣工作。經(jīng)過前階段的努力，農(nóng)村二次改水規(guī)劃已經(jīng)編制完成，投資主體大多落實，施工改造正在推進，管網(wǎng)覆蓋逐步擴大，供水時間有所延長，但仍未達到預(yù)期目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要繼續(xù)以農(nóng)村生活垃圾集中處理為重點，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要強化組織抓推動。二要優(yōu)化機制抓創(chuàng)新。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮部門職能，服務(wù)和服從于重大項目建設(shè)推進全局，加強部門與部門間、部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)配合，通過政企聯(lián)動、上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動，形成條塊結(jié)合、整體推進的良好局面。三要嚴格督查抓考核。第五篇：副市長在全市第三次全國文物普查工作會議上的講話在XX市第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議上的講話副市長同志們：這次會議在第三次全國文物普查工作進入實地調(diào)查階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要的專題會議，既是階段性的總結(jié)回顧會，又是切實的鼓勁推進會。各地、各有關(guān)部門認真履職、主動作為，開展了大量卓有成效的工作，取得了較好的階段性成效。作為五千年中華文明史積累的有形文化遺產(chǎn)，文物是文化延續(xù)和傳承的重要載體。從這個意義上講，作為當前最大規(guī)模、最為重要一項文化遺產(chǎn)保護工程，開展第三次全國文物普查，不僅是對祖國文化遺產(chǎn)資源所做的一次全面徹底的“盤點”過程，更是對XX地域文化所做的一次十分重要的認知過程，是城市文化形象的提升過程。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任從前兩次普查工作的實踐和經(jīng)驗看，普查工作要取得預(yù)期成效，組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分解必須到位。各縣（市）區(qū)分管負責(zé)同志是本地區(qū)文物普查工作的第一責(zé)任人，一方面要積極爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，一方面自己更要拿出足夠的時間和精力，研究普查工作計劃，督促檢查進度，研究解決困難和問題，指導(dǎo)和推動本地區(qū)普查工作順利開展、圓滿完成?，F(xiàn)在距省政府確定的2008年底完成野外實地調(diào)查的時間還有1個多月時間，時間緊迫、任務(wù)繁重，但各地、各部門一定要牢固樹立和始終堅持“質(zhì)量第一”理念，科學(xué)實施，高效推進，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。二是要加強資料填報和管理。三是要加強對新發(fā)現(xiàn)文物的有效保護。各級各部門要始終心系基層，以人為本，想普查隊員所想，急普查隊員所急，努力為普查隊員辦實事、辦好事，幫助他們一起辦成普查的大事。五、強化協(xié)調(diào)，形成合力文物普查覆蓋面廣、工作周期長，涉及多個部門、多個領(lǐng)域。民政、國土、建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、宗教、軍分區(qū)等部門和單位，要樹立大局意識，確立全局觀念，扎實開展烈士紀念建筑物保護單位、交通水利設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、老字號、林區(qū)、宗教活動場所以及軍事管理區(qū)等基層單位文物普查工作。建設(shè)、—5— 規(guī)劃等部門要繼續(xù)協(xié)助提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。同時，各級普查機構(gòu)要厲行節(jié)約，堅持?？顚Ｓ?，加強經(jīng)費管理，努力使有限的經(jīng)費產(chǎn)生最大效益。文物普查是一項專業(yè)性很強的工作，同時也是一項系統(tǒng)性的社會工程，既需要各級政府、相關(guān)部門的扎實工作，還離不開社會各界的大力支持。希望各地、各部門認真貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實進取，扎實工作，保質(zhì)保量開展文物普查各階段工作，推動文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)文化繁榮新XX—6— 作出新的更大的貢獻！謝謝大家！—7—