【正文】 不到的。我們要做好民生工作，是我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果真正的惠及到民生，也需要我們統(tǒng)計(jì)工作做好。管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)是政府工作的主要內(nèi)容?？偟膩?lái)看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)越來(lái)越重要，統(tǒng)計(jì)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力做好今年的統(tǒng)計(jì)工作(一)深入貫徹黨的十七大和市十次黨代會(huì)精神，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)十七大對(duì)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出了要求。一是不僅要重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量，還得重視結(jié)構(gòu)，全面、客觀、科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)際，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。市統(tǒng)計(jì)局不僅是全市經(jīng)濟(jì)分析聯(lián)席會(huì)議的成員單位，也是全市目標(biāo)績(jī)效考核的成員單位之一，這說(shuō)明統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是評(píng)價(jià)政府工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門責(zé)任重大，希望大家以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正地反映實(shí)際情況，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。尤其是要立足我市實(shí)際情況，積極開展符合市情的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，開拓新領(lǐng)域，比如：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)集群統(tǒng)計(jì)、招商引資質(zhì)量與效益統(tǒng)計(jì)，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等新興領(lǐng)域發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)，搞好各級(jí)黨委政府實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)性工作，只有情況明、問題準(zhǔn)，才能提高決策的科學(xué)。所以我們要加強(qiáng)對(duì)效益的分析，否則我們好多工作費(fèi)了好多勁，做了一些無(wú)用功，消耗了水和電，污染了空氣，并沒促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以現(xiàn)在要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，從過(guò)去注重?cái)?shù)量改成注重質(zhì)量、注重效益，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。過(guò)去沒有計(jì)算機(jī)時(shí)每年年底財(cái)政結(jié)算要工作一晚上，使用計(jì)算機(jī)后大大提高效率，很快就能算出結(jié)果。各級(jí)各有關(guān)部門都要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和實(shí)施，共同完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。各級(jí)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論氛圍。一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步支持統(tǒng)計(jì)工作。二是各級(jí)政府要重視統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)有共同的任務(wù)，共同的目標(biāo)，雖然分工不同，但是任務(wù)和目標(biāo)是一致的，要相互理解，相互配合，共同做好統(tǒng)計(jì)工作。一、圍繞中心，服務(wù)大局，財(cái)政工作取得來(lái)之不易的新成績(jī)XX年，是*發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。全市完成全口徑財(cái)政收入88億元，%；其中，增長(zhǎng)27%。針對(duì)增值稅增長(zhǎng)乏力、營(yíng)業(yè)稅和城建稅增幅逐月回落的狀況，財(cái)稅部門通力協(xié)作配合，加強(qiáng)分析調(diào)研，千方百計(jì)挖掘稅收潛力，以挖潛促增收，有效促進(jìn)主體稅種保持較高增幅。規(guī)范契稅征收辦法，強(qiáng)化稅源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，％。一是支持和促進(jìn)了生態(tài)環(huán)保建設(shè)。二是支持和促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。安排1500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，建成153個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)中心。%，主要用于提高生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)、支持教育現(xiàn)代化建設(shè)等，為教育事業(yè)發(fā)展提供了有力保障，農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)零債務(wù)。精心運(yùn)作“一中心、五平臺(tái)”投融資體系，強(qiáng)力支撐城市、交通、水務(wù)、環(huán)保等重點(diǎn)建設(shè)工程繼續(xù)保持大體量、高投入、快推進(jìn)的工作格局。制定市級(jí)部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，繼續(xù)完善鎮(zhèn)級(jí)部門預(yù)算制度，鎮(zhèn)級(jí)部門非稅收入全部納入部門收入，強(qiáng)化了部門綜合預(yù)算的實(shí)施力度。在上年非稅收入改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持先重點(diǎn)、后一般的原則，基本完成市級(jí)單位非稅收入制度改革，進(jìn)一步規(guī)范了征繳行為，增加了非稅收入。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)級(jí)新增債務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)級(jí)招待費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算定額制度，鎮(zhèn)級(jí)招待費(fèi)得到有效控制。結(jié)合全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，修訂完善政府采購(gòu)流程，推進(jìn)政府采購(gòu)精細(xì)化管理。二、提振信心，化危為機(jī)，正確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)今年，是建國(guó)60周年的大慶之年，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的特殊之年。從國(guó)際情況看，當(dāng)前全球性金融危機(jī)影響尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)?？床蛔?，有壓力。辯證分析形勢(shì)，大家既要感到壓力和挑戰(zhàn)，更要增強(qiáng)堅(jiān)強(qiáng)決心和必勝信心。今年，國(guó)家還將繼續(xù)出臺(tái)一系列財(cái)稅政策，這些政策措施對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將產(chǎn)生積極的作用，必將給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)利好。按照上述指導(dǎo)思想，XX年財(cái)稅工作的主要目標(biāo)是：全市財(cái)政一般預(yù)算收入在XX年實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)13％以上，達(dá)到43億元以上。要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的工作大局，努力做到“生財(cái)有道、聚財(cái)有力、理財(cái)有方、用財(cái)有效”。財(cái)稅部門要圍繞全年收入目標(biāo)，千方百計(jì)增收創(chuàng)收。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的跟蹤管理，在為企業(yè)服務(wù)解難的同時(shí)，精心做好稅源分析和預(yù)警，強(qiáng)化稅收的公開、公平、公正管理。健全稅源監(jiān)控和分析制度，準(zhǔn)確掌握稅收收入變化的內(nèi)在原因，努力克服征管薄弱環(huán)節(jié)，做到應(yīng)收盡收。特別要關(guān)注廢舊回收企業(yè)退稅政策調(diào)整和增值稅轉(zhuǎn)型改革，預(yù)防政策風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。二要支持企業(yè)固本強(qiáng)基。大力支持發(fā)展服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要簡(jiǎn)化工作流程，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。資金安排上向增加農(nóng)民收入傾斜、向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)傾斜、向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造。支持農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善涉農(nóng)補(bǔ)貼制度，落實(shí)好糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、能繁母豬和奶牛補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。為確保財(cái)政收支平衡，市里專門制定出臺(tái)了進(jìn)一步厲行節(jié)約、嚴(yán)格控減行政支出的政策，堅(jiān)決控制一般性經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，著力解決支出“專項(xiàng)不?！眴栴}，從緊壓縮運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)實(shí)行“零增長(zhǎng)”；嚴(yán)格控制支出追加，除全局性、突發(fā)性的重大追加事項(xiàng)外，其余部分一般性支出追加不予受理。積極推進(jìn)“治太”工程建設(shè)，逐步控制面源污染，搞好生態(tài)修復(fù)和河網(wǎng)綜合整治，促進(jìn)太湖流域水環(huán)境質(zhì)量的全面改善。在全力保障義務(wù)教育健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保證省宜中建設(shè)，加快打造“文化*”，改善公共文化服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步滿足人民群眾的精神文化需求。深化改革，不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。要進(jìn)一步完善非稅收入改革辦法和征管措施，制訂出臺(tái)政府資產(chǎn)和收入管理暫行辦法，對(duì)各行政事業(yè)單位利用房產(chǎn)、設(shè)備等取得的租金收入全部納入收支兩條線管理籠子。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，制定并實(shí)施科學(xué)合理的控制程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的有效監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)非稅收入、罰沒收入是否執(zhí)行收支兩條線，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障工程項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)資金使用是否?？顚Ｓ玫葘?shí)施有效監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，嚴(yán)格按照《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》嚴(yán)肅處理。