【正文】 大機關(guān)宣傳工作目標考核責任制，加強了對憲法和人民代表大會制度的宣傳、對人大創(chuàng)新性工作和人大代表依法履行職務的宣傳。四年工作回顧各位代表，過去的四年，常委會在探索中前進，在進取中創(chuàng)新，各項工作都有了較大提高。常委會始終堅持把***的決議決定貫穿于決定重大事項、監(jiān)督“一府兩院”和人事任免工作的始終，常委會開展的重要工作和重要活動，以及對重大問題作出決議、決定，都事先向***請示。在人事任免工作中，我們始終堅持了黨管干部原則和人大依法任免干部原則的有機統(tǒng)一原則，在保證實現(xiàn)黨委意圖的基礎(chǔ)上，充分尊重常委會組成人員的民主權(quán)利，嚴格依法辦事，正確選擇組織滿意、人民滿意的優(yōu) 10 秀人才。在工作著力點上，堅持突出大局而不淡化大局；在工作措施上，堅持保障大局而不削弱大局；在工作方法上，堅持適應大局而不背離大局，圍繞大局行使職權(quán)，服從大局開展工作。市政府極其有關(guān)部門在收到***常委會意見后，積極采取措施，取得了很 11 好的效果。2005年，常委會按照以民為本的要求，從關(guān)系人民群眾切實利益的問題入手，聽取并審議了市政府關(guān)于“平安社區(qū)（村）”和“平安***”創(chuàng)建情況、學生“減負”和執(zhí)行“一費制”標準情況、通達工程和暢通工程建設情況、醫(yī)療衛(wèi)生價格執(zhí)行情況等報告，開展了農(nóng)村小學寄宿制試點工作、農(nóng)村科技、衛(wèi)生現(xiàn)狀等專題調(diào)查，積極提出建議意見，取得了較好的效果。真正讓農(nóng)民群眾享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠。積極組織***代表、***常委會組成人員和人大工作干部定期不定期深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政金融、法律法規(guī)等方面的知識，掌握黨的路線方針政策，加強人大工作和民主法制的研究，不斷提高思想水平、理論水平和業(yè)務能力。同時，還進一步創(chuàng)新完善了***常委會學習制度、審議意見匯報制度、執(zhí)法檢查工作制度、會前視察制度、常委會組成人員發(fā)言情況通報制度、***代表資料寄送制度等19項規(guī)章制度，對有效促進我***常委會依法行使各項職權(quán)起到了重要作用。針對主任會議和常委會審議意見在落實中存在的問題，逐步完善了督辦辦法。三是創(chuàng)新代表意見建議督辦辦法。各位代表，***第十四屆人大常委會任期的四年，在人事任免、監(jiān)督和重大事項決定等方面，都取得了較好的成績。這些不足和問題，都有待在今后的工作中加以改進和解決?！侗O(jiān)督法》的頒布實施，對于人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，推進社會主義民主法制建設，維護廣大人民群眾的根本利益，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。二、圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用在推進和諧社會建設過程中，作為地方國家權(quán)力機關(guān)的***常委會，必須承擔起歷史使命和時代責任，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國家機關(guān)工作人員，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的組織保障。認真堅持人大常委會組成人員聯(lián)系代表等制度，直接聽取代表的意見和建議。要加強對閉會期間代表活動的組織和指導，進一步提高活動的實效性。不斷創(chuàng)新培訓形式，努力拓寬培訓渠道，不斷提高代表履職能力和水平。四、以提高履職能力和改進機關(guān)工作作風為抓手，不斷提高常委會自身建設水平。堅持處處重實際、說實話、辦實事、求實效，在決策中做到唯實，在實施中做到務實，在總結(jié)中做到真實，努力使地方人大的各項工作都取得實實在在的成效；堅持民 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主集中制原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，集體行使職權(quán)，集體決定問題，形成民主團結(jié)、求真務實的良好氛圍；大力加強調(diào)查研究，努力把調(diào)查研究與提高工作水平緊密結(jié)合起來，與集中民智、反映民意、科學決策緊密結(jié)合起來，不斷增強人大工作的主動性、針對性、有效性。各位代表，新一屆人大常委會組成人員即將選舉產(chǎn)生。一年來，市人大常委會在中國共產(chǎn)黨___市委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，自覺確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議確定的目標任務，堅持工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機結(jié)合，認真履行憲法和法律賦予的職責，扎實工作，奮發(fā)進取，力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于2005年市本級財政決算的報告和相關(guān)審計報告、18月份財政預算執(zhí)行情況的報告、聽取和初審了2007年財政預算(草案)的報告，認真分析了我市財政收支運行情況，依法作出了批準2005年財政決算和調(diào)整2006年財政收支預算和部分單位部門預算的決議；重視發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對審計報告指出的問題，專門下發(fā)審議意見書，責成有關(guān)部門認真整改。一是組織代表視察開發(fā)區(qū)重點項目建設。在上年主任會議視察的基礎(chǔ)上，年內(nèi)我們再次組織代表進行了視察，指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則，進一步強化服務意識，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化服務軟環(huán)境，合力推進沿江開發(fā)。加快推進城市化進程。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強我市飲用水源保護”議案時，立足于從根本上解決問題，決定組織開展全市水污染情況專題調(diào)查。為促進生態(tài)環(huán)境建設，加快創(chuàng)建環(huán)保模范城工作進程，主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)建環(huán)保模范城工作情況匯報，要求立足我市實際，進一步加大組織力度，逐點抓推進，逐項抓落實，通過爭創(chuàng)工作，全面提升我市環(huán)境保護工作水平。二、突出構(gòu)建和諧___，促進社會全面進步第四篇：市人大常委會工作報告各位代表：我受XXX委托，代表市人大常委會向大會報告一年來的工作，請予審議。一、堅持科學發(fā)展觀，緊貼中心，服務大局，推進經(jīng)濟建設順利進行發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，是全市工作的大局。常委會先后審查了2004年計劃、財政預算草案，審查批準了2003市級財政決算、2004年市級預算變更方案，聽取審議了市政府2004年上半年計劃和財政預算執(zhí)行情況的報告、2003市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告，提出了積極的建議和意見。去年初，黨中央、國務院就農(nóng)民增收發(fā)出了“一號文件”，省委、市委也先后出臺了關(guān)于進一步促進農(nóng)民增收的政策。報告針對當前農(nóng)村存在的貧富差距逐漸拉大、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)落實不夠到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員過多、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度需進一步加大等問題，提出了穩(wěn)定農(nóng)村基本政策、創(chuàng)新農(nóng)民增收思路、抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和盡快抓好百萬農(nóng)戶致富工程實施等建議。建設新的市政服務中心，啟動XXX建設，是市委為建設“XXXXX”而作出的重大決策。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，對于優(yōu)化我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高XX知名度，意義重大。（三）高度重視社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。為此，常委會專門聽取了市政府的工作匯報，并針對存在的隱患，要求市政府認真落實安全生產(chǎn)責任制，健全監(jiān)管機制，依法規(guī)范生產(chǎn)行為，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。常委會自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導，全面貫徹黨的路線方針政策和市委的決策部署，善于通過法定程序及時把市委的意圖轉(zhuǎn)化為國家意志，使人大工作始終與市委中心工作協(xié)調(diào)一致。（二）認真貫徹實施依法治國基本方略，積極推進依法治市進程。在視察兵役法過程中發(fā)現(xiàn)，部分縣區(qū)對重點優(yōu)撫對象的優(yōu)待標準偏低，退役士兵安置難度較大，拒收問題比較突出。去年5月份，常委會組織對全市“四五”普法工作進行了調(diào)查，并聽取了市政府的工作報告，針對存在的問題提出了許多建議和意見，推進了全市普法工作的深入開展。調(diào)查報告被市委轉(zhuǎn)發(fā)后，引起了全社會的高度重視。去年底，常委會還組織部分全國、省、市人大代表對全市檢察工作進行了視察，代表們就加大預防和查辦職務犯罪的力度、強化法律監(jiān)督等提出了中肯的意見和建議。堅持代表列席常委會會議制度，對重大事項及時向代表通報，組織代表旁聽法庭庭審，為代表知情知政、履行職責創(chuàng)造了良好的條件。如，由市人大城環(huán)委提出的關(guān)于對XX城區(qū)部分街道重新命名的議案，常委會會議在聽取市人大有關(guān)專門委員會的匯報后，委員們一致同意作為議案處理，并將該議案及時轉(zhuǎn)交市政府落實。三、堅持執(zhí)政為民的理念，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，推進社會全面發(fā)展按照黨中央提出的關(guān)于加強執(zhí)政能力建設的要求，常委會把維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，作為工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為人民群眾辦實事、辦好事。疾病預防控制和傳染病救治體系，承擔著保障人民群眾身體健康和生命安全的職能，省里要求各市在2004年底全面完成“兩個體系”建設。為確保按時完成任務，使這項工程真正造福于民，常委會在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽取了市政府的報告，并針對存在的問題，要求各級政府進一步提高認識，加強領(lǐng)導，拓寬資金籌措渠道，確保工程的質(zhì)量和進度。XX城區(qū)大氣污染問題一直是市民非常關(guān)注的熱點問題。去年，常委會還圍繞全市僑務工作情況、市政府落實勞動法審議意見情況等涉及人民群眾利益的問題，先后進行了調(diào)查，聽取了市政府的匯報，提出了改進工作的意見，維護了歸僑僑眷和職工的合法權(quán)益。本著對人民群眾高度負責的精神，常委會加大了交辦、督辦的力度，對一些重要的信訪案件，常委會領(lǐng)導親自批示和協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門解決了一批群眾反映強烈的問題，維護了人民群眾的合法權(quán)益。組織學習了胡錦濤總書記在紀念全國人民代表大會成立五十周年大會上的講話、關(guān)于進一步加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，積極參加市委組織的解放思想大討論活動，舉辦了為期兩天的憲法學習班，在常委會會議上堅持舉辦法制講座。為提高對重大事項的審議質(zhì)量，常委會在正式會議審議前還有針對性地組織學習有關(guān)法律法規(guī)，深入開展視察、檢查、調(diào)研等活動，使常委會組成人員在會前就掌握了審議的法律依據(jù)和第一手資料，從而在審議時情況說得清，意見提得準。對代表寄回的建議、意見，及時轉(zhuǎn)交市政府有關(guān)部門辦理。去年，共評選出優(yōu)秀市人大代表**名，在這次市人代會期間將對他們進行隆重表彰。為提高全社會對常委會審議表決重大事項的了解，通過XX電視臺對審議表決XX分區(qū)規(guī)劃和市政服務中心修建性詳細規(guī)劃的全過程，進行了電視現(xiàn)場直播，并邀請部分人大代表和政協(xié)委員列席會議，就規(guī)劃中的一些問題現(xiàn)場提問，市政府和規(guī)劃局的負責同志到會當面作出解答，起到了統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚人心的作用，在廣大市民中引起了良好的反響。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督的力度還需進一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對縣區(qū)人大工作的指導需要進一步加強。（一）堅持黨的領(lǐng)導，依法決定重大事項。（二）積極履行監(jiān)督職能，推進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。加強對財政預算執(zhí)行情況、市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的監(jiān)督檢查，確保預算的科學性、全面性、準確性和嚴肅性。要加強法律監(jiān)督。重視村民委員會組織法的實施，督促做好村民委員會換屆工作，推動基層民主政治建設。繼續(xù)開展好述職評議工作，把監(jiān)督人與監(jiān)督事結(jié)合起來，把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，進一步增強被任命干部的法制觀念、公仆意識，調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會會議、旁聽法庭庭審、參與執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等行之有效的做法，全方位、多渠道地聽取代表意見。（四）不斷加強自身建設，進一步提高人大工作的水平。要繼續(xù)做好勤政廉政建設，努力塑造地方國家權(quán)力機關(guān)決策科學、勤政廉潔、奮發(fā)有為的良好形象。要進一步加強與縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的聯(lián)系與指導，相互交流經(jīng)驗和情況，共同提高人大工作水平。2017年的工作2017年，是我市人大工作全面提升、創(chuàng)新發(fā)展的一年。深入貫徹中央18號文件和省、市委人大工作會議精神，全方位加強和改進自身工作，努力建設重要的政治機關(guān)、法定的權(quán)力機關(guān)、密切聯(lián)系群眾的代表機關(guān)、依法履職的工作機關(guān)。全力維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位，凡是涉及全市人大工作中的重大事項，一律提請市委把關(guān)定向。堅持黨管干部原則，修訂常委會人事任免暫行辦法，任免市級國家機關(guān)工作人員42人（次），全面落實憲法宣誓制度。認真做好省人大常委會立法聯(lián)系點工作，對農(nóng)民專業(yè)合作社法、甘肅省招投標條例等多部法律法規(guī)提出了修改建議。針對禁毒工作面臨的嚴峻形勢，組織開展全市實施禁毒法情況執(zhí)法檢查，審議提出了加強部門聯(lián)動協(xié)作配合、提高全民防毒拒毒意識、強化打防控工作力度等意見。三是強化環(huán)保工作監(jiān)督。嚴格執(zhí)行常委會審議意見辦理督查辦法，聽取審議市政府關(guān)于實施老年人權(quán)益保障法和精準扶貧精準脫貧工作、專項建設基金項目實施、中心城市建設與管理等審議意見辦理落實情況的報告，以及常委會相關(guān)工委的審查報告，并進行了再次滿意度測評，力求使每一項監(jiān)督活動都能對全市重點工作有所推動。首次在全國人大深圳基地舉辦兩期培訓班，對部分市人大代表進行了較為系統(tǒng)的學習培訓，拓寬了履職視野，優(yōu)化了履職理念，激發(fā)了履職熱情?？h鄉(xiāng)人大及其常委會緊密結(jié)合實際，在法律法規(guī)框架內(nèi)開展積極探索，實現(xiàn)了有權(quán)辦事、有錢辦事、有人辦事、有地方辦事、有規(guī)則辦事，法定職權(quán)有效行使，代表作用充分發(fā)揮，各項工作和建設走在了全省前列，我市和崆峒區(qū)人大常委會分別在全省、全國經(jīng)驗交流會上作了大會發(fā)言。認真落實黨組中心組學習制度和機關(guān)周二、周四集體學習制度，全力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動。二是完善工作制度體系。主要是：地方立法還處在起步階段，主導作用發(fā)揮不夠充分；監(jiān)督工作還不夠有力有效，方式方法也比較單一；聯(lián)系群眾還不夠密切廣泛，代表建議督辦不夠及時；自身建設還存在一些不容忽視的問題，等等。二、勤勉履職促發(fā)展，依法行使法定職權(quán)。要依法行使人事任免權(quán)，堅持黨管干部與人大法定程序有機統(tǒng)一，準確貫徹市委人事安排，為人大、政府、監(jiān)委和“兩院”工作提供組織保證。五、順應時代抓創(chuàng)新，不斷加強自身建設。要加強與上下級人大的聯(lián)系，保持與兄弟人大經(jīng)常性交流，強化對縣鄉(xiāng)人大工作的指導