【正文】 好又快地發(fā)展，***常委會及時作出了關于調整2006年市級財政預算的決議；為了改善我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快我市社會主義新農(nóng)村建設步伐，常委會作出了關于同意市人民政府承諾每年在財政預算內安排資金償還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款的決定；為了提高公民的法律素質，確保我市第五個法制宣傳教育規(guī)劃的順利實施，推進依法治市工作的深入發(fā)展，常委會作出了關于進一步加強法制宣傳教育的決議。在堅持人大常委會主任、副主任周一至周五輪流接待代表的基礎上，常委會組成人員以分片聯(lián)系的辦法，結合工作調研、建議督辦等活動，進村上門，了解代表的生活、工作和意見建議，鼓勵代表爭先創(chuàng)優(yōu)，積極履職。（一）加強理論學習，提高工作能力。同時，常委會堅持把信訪工作作為聯(lián)系群眾、服務群眾的窗口，為加大群眾信訪案件督辦力度，建立了***機關信訪科，充實了信訪工作專職人員，制定了《***機關信訪工作制度》，與各委辦簽訂了《信訪工作責任書》，對辦理單位提出了具體的辦理要求，對重要的信訪案件由常委會組織有關工委開展專題調查，切實維護人民群眾的利益。為促進全市工業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，聽取并審議了市政府關于工業(yè)園區(qū)建設情況的報告，關于新科技、新產(chǎn)品開發(fā)情況的報告，提出加大工業(yè)園區(qū)建設和新產(chǎn)品開發(fā)力度，提高新產(chǎn)品產(chǎn)值率等意見，較好地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和新技術、新產(chǎn)品的開發(fā)。其次是加強常委會制度建設。值此，我代表市十四屆人大常委會向重視、關心、支持人大工作和為人大工作做出貢獻的各位代表、領導、同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧市十四屆人大常委會所做的工作，我們清醒地認識到，與新形勢對人大工作的要求和全市人民群眾的期望相比，我們的工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。在新的形勢下，要堅持與時俱進，不斷拓寬代表工作思路，進一步探索和加強代表工作機制建設，充分發(fā)揮代表作用。不斷增強理論學習的緊迫感和自覺性，形成更加濃厚的學習氣氛，努力把人大常委會建設成為學習型機關。為督促抓好專項資金使用管理工作，常委會還聽取和審議了市政府關于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的報告，要求進一步嚴格執(zhí)行計劃，加強資金監(jiān)管，不斷提高專項資金的使用效益。市政府積極行動，多措并舉狠抓落實，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水狀況；出臺全市區(qū)域供水方案，加快區(qū)域供水步伐；著手治理垃圾填埋場滲瀝液問題；對部分重污染企業(yè)進行專項整治；加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設，遏制全市水污染狀況。去年9月份，市政府召開了財政改革會議，在全市全面推行部門預算，實行會計集中核算，并在部分單位開展了國庫集中支付試點，為人代會期間代表對預算進行實質性審查監(jiān)督提供了條件。經(jīng)過全市上下的共同努力，我市于去年12月份被國家旅游局正式命名為中國優(yōu)秀旅游城市。一是加大執(zhí)法檢查力度，保障法律法規(guī)的有效實施。支持代表依法執(zhí)行職務，就是支持人民當家作主。（二）堅持以人為本的理念，依法維護民利。（一）不斷加強自身建設，為人大工作的創(chuàng)新打下了基礎。去年以來，常委會不斷加大宣傳工作的力度，努力為人大工作營造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。中央和省、市經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確提出今年的工作任務，常委會要按照市委的總體工作思路，安排計劃，開展活動，督促落實好市委的各項決策。要完善代表聯(lián)系制度，加強對人大代表的培訓，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件。面對新形勢、新任務，我們深感責任重大。積極落實立法工作顧問制度，建立專家?guī)觳⑵溉瘟耸着?0名立法顧問。堅持把加強代表工作作為履職的重要基礎，全力支持代表依法參與管理國家事務，不斷加強基層人大工作和建設。在此，我代表市人大常委會，表示衷心的感謝！一年來的不懈探索，給了我們深刻的啟示，做好新時代市級人大工作，必須牢牢把握正確政治方向，毫不動搖堅持黨的領導，不折不扣貫徹黨的決策部署；必須牢牢把握目標定位，著力加大監(jiān)督工作力度，全力以赴服務改革發(fā)展大局；必須牢牢把握履職宗旨，始終堅持一切權力屬于人民，充分發(fā)揮人大代表主體作用；必須牢牢把握基層基礎，切實加強縣鄉(xiāng)人大工作，不斷夯實人民代表大會制度根基；必須牢牢把握時代脈搏，與時俱進加強自身建設，努力建設人民滿意的地方國家權力機關。要貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，嚴格執(zhí)行省、市委改進作風的一系列制度，堅決落實黨風廉政建設主體責任，推動全面從嚴治黨要求落到實處。要始終堅持人民主體地位，始終把人民群眾和人大代表是否滿意作為評判人大工作的最高標準，保證人民群眾通過人大代表行使管理國家3依法開展實踐探索。堅持民主集中制原則，廣泛開展批評與自我批評。首次聽取和審議環(huán)保工作專項報告后，要求市政府建立健全環(huán)保工作機制、加大污水減排治理力度、增強環(huán)境治理工作實效，提前做好環(huán)境保護領域立法前期工作。執(zhí)法檢查和視察、調研報告都及時報送市委，為市委了解掌握基層情況、研究部署相關工作提供參考。要進一步發(fā)揮各專門委員會的作用，加強與政府各部門的聯(lián)系與溝通。要加強對被任命干部的監(jiān)督。今年，常委會要圍繞全市的工作大局，對市政府提交的涉及全局和長遠發(fā)展的重大事項以及關系人民群眾切身利益的重大問題，及時列入常委會議事日程，并圍繞這些問題深入調查研究，認真聽取人民群眾的意見和市政府的工作匯報，依法適時作出決議決定，以實現(xiàn)黨的主張，體現(xiàn)人民當家作主。在部分縣區(qū)開展了人大代表向選民述職的試點工作，加強了對代表的監(jiān)督，密切了代表與選民的聯(lián)系。常委會把群眾來信、來訪作為了解社情民意，關心群眾疾苦，幫助群眾解決困難的重要渠道。藥品的質量和價格，關系到每個人的身體健康和經(jīng)濟利益，一直是人民群眾高度關注的熱點問題。常委會還加大了對重點案件的監(jiān)督力度，督促司法機關依法改判了一批案件。常委會還堅持把黨管干部和依法任免干部有機結合起來，依法做好人事任免和監(jiān)督工作。決議指出，兩個規(guī)劃編制的指導思想和設計原則明確，規(guī)劃科學先進、富有創(chuàng)意，具有很強的前瞻性和可操作性。一年來，共召開了*次常委會會議，聽取審議了**項“一府兩院”工作報告，作出了*項決議決定，通過了*項審議意見，組織了**次視察檢查活動。常委會聽取和審議了市政府關于貫徹落實《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的報告，要求進一步加大宣傳教育力度，切實提高市民環(huán)境衛(wèi)生素質，創(chuàng)新城市規(guī)劃、建設與管理工作理念，加大工作力度，加強隊伍建設，有效提升城市整體功能，積極營造良好的人居環(huán)境。為促進全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，全面完成目標任務，常委會聽取和審議了市政府2006年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，建議市政府大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，更加重視社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，及時解決經(jīng)濟運行中的突出問題，努力促進經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。從多方面為代表履行職務、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搞好服務，提供保障。要充分運用聽取和審議工作報告、開展執(zhí)法檢查和代表視察等形式，對“一府兩院”進行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進“一府兩院”工作更好地開展，取得更好的成績，受到人民群眾的真心擁護，使人民安居樂業(yè)，社會安定團結。四是創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用。四年來，人大常委會針對工作實情，積極采取有效措施加強隊伍建設，充分發(fā)揮***代表，***常委會組成人員和人大工作干部在民主法制建設中的積極作用?！獔猿址沾缶?，圍繞黨的中心任務開展工作。在去年百年不遇的旱災面前，機關干部職工紛紛伸出援助之手，慷慨解囊，先后為受災群眾捐款近萬元，充分體現(xiàn)了***常委會機關干部職工良好的作風和素質。這次換屆選舉，面對市鄉(xiāng)同步換屆、外出務工人員多、人戶分離現(xiàn)象普遍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導成員中熟悉人大工作的人較少等困難，常委會在***的領導下，認真深入基層、廣泛開展調研、摸清實際情況，有針對性地采取了相應措施。2006年，常委會共督辦代表議案、建議、批評和意見217件，辦理率達到100%，辦結率達到100%，%。三是切實履行職責，認真作好財政決算草案的審查工作，通過嚴格的審查批準程序，確保財政預算的依法執(zhí)行。（一）圍繞執(zhí)政為民的根本宗旨，不斷增強監(jiān)督工作實效。年初，針對市域西片沿江開發(fā)進展不快的實際，我們在深入調研的基礎上，提出了加快西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織實施進程等工作建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發(fā)工作。2006年工作回顧2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。在上年主任會議視察的基礎上，年內我們再次組織代表進行了視察，指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則，進一步強化服務意識，提高服務質量，優(yōu)化服務軟環(huán)境，合力推進沿江開發(fā)。二、突出構建和諧___，促進社會全面進步第二篇：市人大常委會工作報告***市人大常委會工作報告——2007年2月10日在***第十五屆人民代表大會第一次會議上***常委會主任 ***各位代表：我代表***第十四屆人大常委會，向大會報告工作，請予審議。高度重視和加強對計劃和預算執(zhí)行情況的審查，堅持把此項工作列入常委會每年工作重點。常委會積極探索提高辦理代表議案、建議、批評和意見質量的途徑，組織完善了代表議案、建議辦理工作督辦辦法。如在換屆選舉工作中，常委會組織力量，深入到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，就換屆選舉工作情況開展調研，并就基層人大工作中出現(xiàn)的一些問題和困難及時給予解答和幫助，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度 6 化、規(guī)范化建設，保證了市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利開展。按照市委、***關于開展“執(zhí)政為民，服務發(fā)展”學習整改活動的要求，***常委會不斷加強作風建設。為了貫徹落實黨的十六屆五中全會和***十一屆八次全委擴大會議精神，制定好我市第十一個五年規(guī)劃，常委會組織力量深入部分部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調研論證，并在常委會議上對我市“十一五”規(guī)劃綱要草案進行了認真審議，為市十四屆人大四次會議審議通過作了充分準備。僅去年上半年，個人最高補償額達35727元。在開展執(zhí)法檢查時，由***常委會領導牽頭組成執(zhí)法檢查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門了解法律法規(guī)貫徹落實情況，并將檢查情況形成書面材料報常委會審議通過，加強對“一府兩院”監(jiān)督，促進全市民主法制化進程。要按照《監(jiān)督法》的要求，不斷規(guī)范監(jiān)督形式和程序，確保監(jiān)督法得到全面、正確的實施。切實把加強代表培訓作為堅持和完善人民代表大會制度的戰(zhàn)略任務和提高人大工作水平的重要舉措。2006年工作回顧2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。年初，針對市域西片沿江開發(fā)進展不快的實際，我們在深入調研的基礎上，提出了加快西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織實施進程等工作建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發(fā)工作。過去的一年，市人大常委會牢固樹立黨的觀念，積極履行法定職責，為保障市委重大決策的貫徹實施、推動“一府兩院”工作的順利開展、維護人民當家作主的民主權利發(fā)揮了應有的作用。為加快全市農(nóng)業(yè)結構調整步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道，常委會還對全市畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了調研，并向市政府及有關部門提出了有針對性的建議，推動了全市畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。（一）牢固樹立黨的觀念，堅持在市委的領導下開展工作。針對群眾反映強烈的“執(zhí)行難”問題，常委會組織開展了專題調查。一年來，我市人大代表不負人民重托，以高度的責任感和使命感，依法執(zhí)行代表職務，積極反映人民群眾的要求和呼聲，在全市“三個文明”建設中發(fā)揮了帶頭作用，做出了積極貢獻。為抓好跟蹤落實，市人大城建環(huán)保委還會同有關部門組織開展了*次環(huán)保世紀行活動，較好地改善了XX的生態(tài)環(huán)境，推動了生態(tài)市建設。為加強與代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用，開通了代表建議“直通車”，發(fā)放了代表建議專用信封、郵票。市人大常委會要在中共臨沂市委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神及中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，以發(fā)展的理念和創(chuàng)新的精神，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，推進臨沂的跨越式發(fā)展。加強對職業(yè)教育法執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉型和轉移。要切實轉變作風，圍繞發(fā)展中的重大問題和人民群眾關心的熱點問題，組織力量，開展調查研究，使人大工作始終體現(xiàn)黨委意圖，充分反映民意。一是帶頭維護市委領導權威。按照“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標要求，及時增加監(jiān)督議題，聽取和審議市中級人民法院關于“兩年內基本解決執(zhí)行難問題”的報告，督促形成了化解“執(zhí)行難”問題的強大合力，管理情況，圍繞加快構建農(nóng)村公路網(wǎng)絡、保證農(nóng)村公路建設質量、完善村級公路養(yǎng)護管理機制作出了審議意見。一是強化思想政治建設。要依法行使重大事項決定權，認真貫徹中辦10號、甘辦60號文件精神，推行政府提請人大常委會審議決定重大事項清單制度，適時對民主法治、深化改革、生態(tài)文明建設等領域的重大事項作出決議決定。要全面提升宣傳工作水平，精心組織“隴原環(huán)保世紀行”主題宣傳活動，繼續(xù)辦好《平?jīng)鋈舜蠊ぷ鳌贰督涣髋c研究》，組織評選第二屆“全市宣傳人民代表大會制度”好作品。這些，我們將在今后的工作中認真研究改進。注重在實踐中鍛煉培養(yǎng)代表，先后邀請30名基層代表列席常委93件建議全部得到辦理答復。組織修訂了常委會規(guī)范性文件備案審查辦法，報備和備案規(guī)范性文件25件。一年來，在市委的堅強領導下，我們全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹省市黨代會精神，認真落實市委四屆四次全體會議精神和市四屆人大一次會議各項決策，充分履行法定職責，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中來推進，努力增強做好人大工作的政治責任感和歷史使命感。切實發(fā)揮好代表建議“直通車”的作用，建立“好議案、好建議”及“議案和建議辦理工作先進單位”評比表彰制度，進一步調動代表提議案、建議和承辦單位辦理議案、建議的積極性。要圍繞市委、市政府提出的“雙三”戰(zhàn)略和“五個轉變提升”，加大對財政改革、稅費收入管理