【正文】 和 2026 年下河漁港的年漁船數(shù)量、總噸位、漁船總馬力和卸港量，見表 32。 港區(qū)周圍現(xiàn)有冷庫 1 座，冷藏量 250 噸 /日，小型機(jī)修廠 1 個；油料供應(yīng)點 1 處，供水（日供水 300 噸）、供電、交通、電信等條件具備，可為捕撈漁船加水、加油、維修服務(wù)。 ⑵陸域設(shè)施 下河 村目前已通自來水，日供水量 300 噸，村內(nèi)主給水管管徑為DN100，其接口距港址約 100 米。 蝦池 養(yǎng)殖面積 900畝，牡蠣吊養(yǎng) 6000 多畝。其地理位置見附圖一：“項目地理位置圖”。 12180。 ③漁港碼頭的建設(shè)，有利于改善魚貨卸銷、漁船物資補(bǔ)給的條件，改善漁業(yè)作業(yè)的條件與環(huán)境，有利于提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)合理性分析 （ 1）經(jīng)濟(jì)效益分析 ① 下河漁港是群眾漁港，建設(shè)資金來源于群眾集資和地方、國家適當(dāng)補(bǔ)助，運行管理采取以港養(yǎng)港的管理方式，符合福建省漁港（避風(fēng)港）建設(shè)“民辦公助”的投資原則。因此，該項目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。 （ 2）該項目建設(shè) 是促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。 20xx 年全村漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，漁業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %。 （ 7）項目主辦單位：詔安縣梅嶺 鎮(zhèn)下河村村委會。 （ 3）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：防波堤工程（總長 1419 米），形成掩護(hù)水域面積約 萬平方米 （碼頭及港區(qū)道路改造工程擬規(guī)劃為下期建設(shè)工程） 。 （ 2）項目建設(shè)地點：詔安縣梅嶺鎮(zhèn)下河村。 （ 6）項目建設(shè)期限： 8 個月（ 20xx 年 3 月至 20xx 年 10 月）。 漁港主要服務(wù)對象下河村 是一個養(yǎng)捕結(jié)合，以捕撈為主的沿海漁村，全村現(xiàn)有 1300戶，總?cè)丝?5300人，從事漁業(yè)人員2200，擁有各類漁船 726 艘， 蝦池 養(yǎng)殖面積 900 畝，牡蠣吊養(yǎng) 6000多畝。因此， 是完善漁港配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥烊槐茱L(fēng)港優(yōu)勢的 需要根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜐O民的強(qiáng)烈要求，該項目列入漳州市發(fā)展和改革委員會、漳州市海洋與漁業(yè)局 漳州市財政局關(guān)于調(diào)整《漳州市漁港布局與規(guī)劃（ 20xx2018）》的通知 漳海漁計 [20xx]10 的增補(bǔ)名單。該項目將對漁港進(jìn)行改造建設(shè)，解決漁業(yè)生產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施落后之間的矛盾，改善當(dāng)?shù)貪O業(yè)的生產(chǎn)條件，增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展的后勁，對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。 3 （ 2）防波堤與道路相結(jié)合形成約 萬平方米掩護(hù)較為完整的避風(fēng)水域，可滿足近期與遠(yuǎn)期鄰近漁村漁船就近避風(fēng)的需要。 ②下河漁港的建設(shè)，為下河村及鄰近漁村的漁船提供了就近避風(fēng)的設(shè)施，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 117176。 。幾年來，隨著漁港腹地經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展， 下河 村漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)較好的勢頭， 20xx 年 該村 從事漁業(yè)人員 2200 人，擁有各類漁船 726 艘（其中鐵殼船 256 艘，木質(zhì)籠捕220 艘，木質(zhì)杉排 256 艘），總噸位 19000 噸，總馬力 420xx 匹，漁貨卸港量 180000 噸。 6 漁港現(xiàn)狀 ⑴漁港水域設(shè)施 下河 漁港沒有專用碼頭，港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置簡陋；港地水深 ～5 米，底層泥沙；現(xiàn)有港池設(shè)計不合理，急需改造，且部分地方已嚴(yán)重淤積，影響了漁船進(jìn)港避風(fēng)和日常漁貨裝卸。目前全村安裝變壓器 3 臺，總裝機(jī)容量 340KVA，可滿足漁港用電需求。 8 通過相關(guān)系數(shù)檢驗，變量 X 和 Y 之間的線性關(guān)系成立。 下河漁港 港口朝東南方向，直通入詔安灣，西面深入陸地。C ；1 月份最冷，月平均氣溫 176。最大風(fēng)速 34 m/s，風(fēng)向為東北東。其它季節(jié)連續(xù) 9 個月盛行東風(fēng)，頻 12 率為 16%～ 29%。 ⑷霧況 多年平均霧日數(shù) 天，最多霧日數(shù) 23 天，霧日多出現(xiàn)在 124月，平均每月可出現(xiàn) 12 天霧日，約占全年霧日的 80%，夏、秋兩季較少出現(xiàn)霧日。 水文地質(zhì)條件 梅嶺鎮(zhèn)下河漁港沒有水文實測資料，參照鄰近赫角的觀測資料（ ）。冬季的 NE 浪對灣內(nèi)會產(chǎn)生一定影響。 地質(zhì) ⑴場地地形地貌 擬建梅嶺下河三級漁港工程位于詔安縣梅嶺鎮(zhèn)下 河村東面海區(qū)，位于詔安灣西南角，場地地貌類型為潮間帶及淺海區(qū)，地形總體由西向東傾斜，海底平緩，坡度小于 1%。深灰黃～灰黑色，極松散，飽和?；尹S、褐黃、磚紅色，可塑，土層無搖振反應(yīng)，切面稍光滑，干強(qiáng)度和韌性中等，飽和。該土層為中等壓縮性土，工程地質(zhì)性能較好。細(xì)粒土含水率 %～ %，液性指數(shù) ～ 。 15 ④強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：為基底強(qiáng)風(fēng)化帶巖石，燕山晚期花崗巖 (γ 53)。此層鉆孔均有揭露，其中 ZK3孔揭露上正長斑巖風(fēng)化化帶，其頂板埋深 ～ 米，標(biāo)高 ～ 米，厚度 ～ 米。巖石堅硬程度等級為較硬巖，完整程度為較完整，巖石質(zhì)量指標(biāo) RQD=45～ 70，為較差的，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅲ級。港內(nèi)中部發(fā)育有一條寬約 30 米的花崗斑巖 16 脈，其走向北西向，使港內(nèi)多處見有礁 石，另場地岸邊部分為沙岸灘地，具沖刷潛蝕作用，其它未見有斷裂發(fā)育，未發(fā)現(xiàn)有滑波、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，地質(zhì)構(gòu)造相對穩(wěn)定。其它未發(fā)現(xiàn)存在影響場地穩(wěn)定的滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。梅嶺鎮(zhèn)下河漁港 17 泥沙的可能來源為陸地來沙、海岸蝕退來沙和海域來沙。漁港現(xiàn) 有一條機(jī)耕路與下河村連接，下河村村道經(jīng)縣道與國道 324 線相接。 18 第五章 建設(shè)規(guī)模與總平面布置 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 防波堤工程（總長 1419 米），形成掩護(hù)水域面 積約 萬平方米（碼頭及港區(qū)道路改造工程擬規(guī)劃為下期建設(shè)工程）。 （ 3）平面布置應(yīng)力求緊湊、陸域作業(yè)系統(tǒng)和各組成部分要有機(jī)結(jié)合，盡可能減少水域和陸域面積，節(jié)約用地，以減少工程投資。 設(shè)計代表船型參數(shù)表 表 51 單位：米 設(shè)計代表船型 船長 船寬 滿載吃水 60kw 木質(zhì) 16 總平面布置 （ 1） 防波堤布置 該工程規(guī)劃在港區(qū)陸域的 東側(cè)新建突堤式防波堤總長 1419 米，修建漁港部分配套設(shè)施， 形成港池面積 萬平方米， 解決當(dāng)?shù)貪O船在大風(fēng)季節(jié)的避風(fēng)問題及滿足當(dāng)?shù)貪O民的漁貨裝卸要求。 （ 2）高程設(shè)計 ① 設(shè)計水位（黃零） 設(shè)計高水位： 20 設(shè)計低水位： 極端高水位： （五十年一遇） 極端 低水位： （五十年一遇） ② 防波堤胸墻頂高程 Hp’＝ Hs+(~)H5%=+(~) ＝ ～ 經(jīng)綜合考慮，防波堤胸墻頂高程取 +。 (3)碼頭設(shè)計載荷：碼頭前沿均布荷載 15kN/m2，集中載荷 10t 汽車。堤腳基礎(chǔ)采用干砌塊石護(hù)腳，壓載部分采用拋亂石，堤心采用夯填土，夯填地段應(yīng)在基礎(chǔ)上進(jìn)行拋填。漁船的加冰、加油考慮由村內(nèi)各專業(yè)服務(wù)隊采用加油船和加冰船供油供冰。 碼頭排水采用雨污分流制，雨水由雨水管排入水域；污水經(jīng)地下化糞池處理后排入村內(nèi)排水渠。 主要工程量表 表 61 項目 單位 工程量 突堤式防波址 機(jī)械土方開挖 (溝槽 ) m3 干砌塊石（擋墻） m3 干砌塊石（基礎(chǔ)） m3 拋石 m3 拋亂石 m3 碎石墊層 m3 砂碎石路面 m3 1419 漿砌條石 m3 1419 給排水 m 500 電力 m 200 消防及安全 項 1 環(huán)保 (綠化 ) 項 1 23 第七章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù) 漁港的開發(fā)與建設(shè)，應(yīng)按照 171。因此，應(yīng)采取防治措施，及時清除污染源，維持環(huán)境衛(wèi)生。 （ 2）使用階段的環(huán)境防治措施 ① 生產(chǎn)、生活污水：生產(chǎn)污水主要是進(jìn)港船舶排放的含油污水， 24 對港區(qū)含油污水需進(jìn)行收集，納入油水分離設(shè)施；生活污水通過化糞池處理后由水溝排入海域。 綠化 綠化環(huán)境、美化環(huán)境是環(huán)境保護(hù)的一條重要措施。 漁港中停泊的漁船有相當(dāng)數(shù)量為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，且停泊密度大，對進(jìn)港停泊的船只應(yīng)做好消防安全宣傳，增強(qiáng)漁民的防火自救、互助意識和能力，并督促漁船配備必要的消防設(shè)備。 年總用電量為 ；項目年用電量表見表 81。 h 2 合計 節(jié)能措施 防波堤建設(shè)應(yīng)與岸線合理結(jié)合建設(shè)，節(jié)約投資；工程區(qū)依山面海，填料就近購買，縮短運距，節(jié)省工程費用；充分利用當(dāng)?shù)赜欣襟w、海流、水深、堤壩等條件布置防波提，節(jié)省投資、擴(kuò)大避風(fēng)區(qū)域；碼頭、防波堤應(yīng)考慮成熟的施工、合理的結(jié)構(gòu)形式，提高的穩(wěn)定性和抗風(fēng)浪能力，推 廣綠色照 明工程，科學(xué)、合理控制照明照度。 其它相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)如：有關(guān)照明用燈具的能效限定值及能效等級、節(jié)能評價值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 GB5001920xx 等。 生產(chǎn)經(jīng)營部：負(fù)責(zé)漁港生產(chǎn)、經(jīng)營管理，維持正常的經(jīng)營秩序及場地管理。項目施工前應(yīng)做好施工組織設(shè)計，合理安排工序和時間，水上施工要避開受風(fēng)浪影響較大的月份 ，要采取相應(yīng)措施，保證施工期安全。主辦單位在前期籌備工作時應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門，嚴(yán)格按規(guī)范程序，抓好各項前期工作的落實。 為確保工程質(zhì)量，主辦單位應(yīng)按規(guī)范要求委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。在工程建設(shè)過程中，規(guī)范工程各項管理程序，在不影響工程進(jìn)度和確保工程質(zhì)量的同時，減少浪費，盡可能減少工程費用。 投資估算內(nèi)容 該項目工程投資包括工程費用、其它費用、基本預(yù)備費用等。 資金使用計劃 根據(jù)項目實施進(jìn)度計劃，該項目投資于 20xx 年全部投入。由于該項目屬社會公益性事業(yè)，項目實施后不對漁民和漁船實行收費服務(wù)。 37 第十四章 社會穩(wěn)定風(fēng)險分析 編制依據(jù) （ 1）國務(wù)院 《 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 》 ； （ 2） 《福建省社會治安綜合治理條例》 ； （ 3）中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《中央政法委、中央維護(hù)穩(wěn)定工 作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》 (中辦發(fā)〔 20xx〕 46 號 )； （ 4）中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的意見（試行）》的通知（閩委辦〔 20xx〕 97 號）； （ 5）福建省人民政府辦公廳關(guān)于推廣和諧征遷工作法的通知； （ 6）福建省和諧征遷工作法； （ 7）漳州市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《漳州市建立重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法（試行）的通知》（漳委辦〔 20xx〕 81 號）； （ 8）項目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。 （ 2）項目的建設(shè)獲得地方政府的大力支持。 擬建項目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會團(tuán)體的態(tài)度 詔安縣人民政府 對該項目的建設(shè)表示了極大的關(guān)注 。對于無法采納的意見，建設(shè)單位表示將通過政府部門給予公眾合理的解釋。 風(fēng)險程度分析表 序號 風(fēng)險因素名稱 風(fēng)險程度 說明 災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般 1 征地拆遷風(fēng)險 征地 √ 項目 屬劃撥，無需征地。 3 投資風(fēng)險 工程量變更 √ 由于項目區(qū)地質(zhì)情況需進(jìn)一步勘探，工程量的估算不存在較大的不確定性，因此工程量存在的變更風(fēng)險較小。 資金到位情況 √ 在資金供給量保證的情況下，按項目投資資金籌措和使用計劃，合理安排和使用建設(shè)資金，其資金及時到位的風(fēng)險度較小。通過應(yīng)對風(fēng)險管理措施的實施，制定合理操作程序和規(guī)章制度，規(guī)避可能產(chǎn)生的風(fēng)險。 （ 3）項目實施必須嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)風(fēng)險防范，采取 風(fēng)險預(yù)警措施 。 （ 3）項目建成后可為下河村及周邊各村從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民提供一個良好的漁貨卸港、交易的場所，將極大地推動當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 項目的建設(shè)應(yīng)合地處理好集體利益與群眾利益的關(guān)系，注重集體利益和群眾利益的和諧統(tǒng)一，以確保群眾性 漁港的 建設(shè)健康、持續(xù)發(fā)展