行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作制度-預(yù)覽頁
【正文】 與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相銜接、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。按照行政權(quán)力類別、項(xiàng)目和依據(jù)，全面對本單位的行政權(quán)力分別登記造冊，注明行使權(quán)力的程序和相應(yīng)的責(zé)任，摸清本單位行政權(quán)力的底數(shù)?！拔迩濉?，即：按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的職能清，從基礎(chǔ)的基層科室清，從領(lǐng)導(dǎo)班子集體把關(guān)清，從設(shè)定行政權(quán)力部門的批準(zhǔn)手續(xù)對照清，從市縣級復(fù)核審批清。在此基礎(chǔ)上，首先，對應(yīng)職權(quán)目錄，按照行使權(quán)力的類別制作“類別流程圖”。公開權(quán)力運(yùn)行過程，接受有效監(jiān)督(從6月初開始)。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)公開的內(nèi)容包括：一是決策方面，要建立社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，便于群眾知情監(jiān)督。公開的范圍應(yīng)與行政權(quán)力行使的范圍相一致。公開的時限應(yīng)與內(nèi)容相—致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公刀，確保公民：法人和其他組織隨日十獲得：凡階段性的或臨時性的，應(yīng)注明期限隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。市級試點(diǎn)單位要把推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、提高行政效能建設(shè)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到同研究、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)互促共贏，形成綜合效應(yīng)。擬在6月份對各試點(diǎn)單位和其他縣區(qū)進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。市級試點(diǎn)單位要以創(chuàng)新的思維、改革的精 神、敢闖的勇氣，在試點(diǎn)工作中積極探索，大膽嘗試；創(chuàng)造性地開展工作，及時總結(jié)試點(diǎn)工作中好的做法和措施，不斷豐富、完善試點(diǎn)工作方案，為全面推開提供成功經(jīng)驗(yàn)，奠定良好的基礎(chǔ)。對不滿意的、搞虛假公開的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各試點(diǎn)單位要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體主抓，組建工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工作人員，把工作落到實(shí)處，取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要站在發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的自覺性和責(zé)任感。要實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，必須積極探索、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施，三、公開的內(nèi)容和步驟 【】推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，在公開內(nèi)容上要做到：除法律法規(guī)明確規(guī)定不應(yīng)公開的行政權(quán)力，按照凡涉及群眾普遍關(guān)心的行政權(quán)力必須公開，涉及群眾切身利益的行政權(quán)力必須公開，涉及黨和國家方針、政策及改革等重大的行政權(quán)力必須公開，行政權(quán)力運(yùn)行過程中的主要環(huán)節(jié)必須公開等“四個必須公開”的要求實(shí)施公開，使公開過程充分體現(xiàn)真實(shí)性、系統(tǒng)性、及時性、創(chuàng)新性和長期性。對不能公開或暫時不能公開的，必須提供依據(jù)、說明理由(見附件2)，報(bào)市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。編制行政職權(quán)目錄和流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序(從4月16日到5月31日)。法律法規(guī)明確規(guī)定的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位，辦理時限，監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，相對人的權(quán)利，投訴舉報(bào)途徑和方式等。重點(diǎn)權(quán)力部位公開的內(nèi)容包括：一是在管理社會事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批，工程招投標(biāo)，公益事業(yè)建設(shè)以及大宗物品采購，職稱評定及管理，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及管理，各類專項(xiàng)資金和財(cái)政資金的分配和管理，各類基金的收取和管理，勞務(wù)市場的建設(shè)和管理，以及收罰立項(xiàng)等其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。三是結(jié)果方面，要及時告知當(dāng)事人，適宜公開的可以適當(dāng)方式向社會公開或在一定范圍內(nèi)公開。二、公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，各股室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、內(nèi)部事物流程圖、行政處罰類流程圖、統(tǒng)計(jì)登記證運(yùn)行流程圖、行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費(fèi)流程圖、人員崗位職責(zé)流程圖。通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，使得各股室同志明確了自己的職權(quán)責(zé)任，改善了工作作風(fēng)，保證了來我局辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ揖值霓k事程序一目了然。建立并實(shí)施了社情民意反饋制度，通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、暢通監(jiān)督渠道等多種形式建立社情民意反饋制度?？傊?，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的開展，我局的各項(xiàng)工作達(dá)到了上級的要求，完善了我局的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，使得我局的各項(xiàng)工作又上一個新的臺階，在今后我們一定繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種工作作風(fēng)，始終如一地把這項(xiàng)措施落實(shí)到平時的工作中去。現(xiàn)將我局今年以來行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：一、工作進(jìn)展情況建立組織，落實(shí)人員。理順進(jìn)駐審批項(xiàng)目。到目前，我局需進(jìn)駐的x項(xiàng)審批、審核、核準(zhǔn)項(xiàng)目已全部進(jìn)駐縣審批服務(wù)中心。二是盡快籌集辦公經(jīng)費(fèi)。四是從提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等方面改進(jìn)審批工作，建立審批臺帳、簡化審批手續(xù)，提高審
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