【正文】 進一步建立健全應(yīng)急值守工作制度，堅持24小時值班制度和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部到崗值班制度，明確事故救援信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息和其他相關(guān)信息的接報處置程序和工作要求。加強與國土、水利、地震、氣象、海洋、測繪等部門和單位的溝通與協(xié)作，進一步完善自然災(zāi)害引發(fā)事故預(yù)警工作機制。(十)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和裝備調(diào)用機制。(十一)規(guī)范事故救援現(xiàn)場管理。要明確參與各方在事故應(yīng)急救援和處置過程中的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮事故單位專業(yè)技術(shù)人員和熟悉同類事故災(zāi)害并有實踐經(jīng)驗的救援專家的作用，劃定適當(dāng)?shù)木涓綦x區(qū)域，調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和人員，落實救援人員的安全防護措施，制定科學(xué)的救援方案和安全措施，快速展開應(yīng)急救援行動。同時，要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作，提高統(tǒng)計分析質(zhì)量，強化趨勢預(yù)測分析，提高工作的前瞻性和主動性。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在重大危險源普查登記的基礎(chǔ)上，按照“分級監(jiān)控、實時預(yù)警”的原則，逐步建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)，對重大危險源及其周邊區(qū)域?qū)嵤﹦討B(tài)監(jiān)控。生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點，突出加強重點崗位、重點部位、重要裝置現(xiàn)場處置方案編制和優(yōu)化工作，強化事故初發(fā)期的妥善處置，有效控制事故發(fā)展擴大。生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定針對性強、實效明顯的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)大綱與考核標(biāo)準，組織制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃，抓好入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，強化企業(yè)管理人員、從業(yè)人員和專兼職救援人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握本企業(yè)應(yīng)急處置程序、安全生產(chǎn)規(guī)程和自救互救常識，避免盲目指揮、盲目施救。督查工作采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行，在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，有重點地進行督查。尾礦庫：河北、遼寧、湖南、貴州、云南、陜西。煙花爆竹：安徽、江西、河南、湖南?！栋踩a(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機構(gòu)，完善各項安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓(xùn)，強化現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定，組織開展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度等情況。四、督查方法，查閱資料。除按計劃進行檢查外，還要隨機抽查一些企業(yè)和單位，通過實地檢查，真正掌握基層和企業(yè)的安全工作實情。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改；能當(dāng)場解決的，要當(dāng)場解決；不能當(dāng)場解決的，要告知當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)，提出整改要求和時限，限期整改。五、工作要求，精心組織。，推廣典型。既要利用各種媒體，宣傳和推廣好的典型，同時又要對存在嚴重問題的單位和地區(qū)進行曝光，強化群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。各地要適時對專項行動工作進行總結(jié)，并于8月上旬將本地區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作總結(jié)報送國家安全監(jiān)管總局。二、以人為本，做好建設(shè)工程安全管理工作安全生產(chǎn)要靠人來實現(xiàn)，要做好安全生產(chǎn)，首先必須從思想上重視，從科技上懂得怎樣安全生產(chǎn)，才能保證人身安全，只有加強安全的宣傳、教育、培訓(xùn)，才能提高 “安全責(zé)任重于泰山的意識”，才能牢固樹立“安全第一”的思想。對全縣的建筑工地進行了檢查。四、下一階段的工作計劃，重點抓好以下幾個方面的工作進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理。突出抓好重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點部位三個方面的專項整治。對施工人員集中駐地是否嚴格落實用電、用火等消防安全管理制度；施工現(xiàn)場人員是否進行消防安全教育培訓(xùn)；各類易然可燃建筑材料是否分類堆放保管；建筑材料是否符合設(shè)計要求等。施工單位拒不整改或繼續(xù)施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向主管部門報告。二○○五年七月五日 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范第一章 總則第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐，促進全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。第四條 事故快報。接到事故信息后，按照以下規(guī)定報告：（遇險）10人以上（含10人）或社會影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)；（遇險）3—9人各類事故發(fā)生后要在12小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)；—2人的各類事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)；—2人事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。接到事故信息后，根據(jù)事故情況，按以下方式逐級報送。（一）一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故每天2次續(xù)報事故搶救進展情況；（二）一次死亡（遇險）9人以下（含9人）事故每天1次續(xù)報事故搶救進展情況；第六條 事故信息處理程序。（三）社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理等同于特大事故信息的處理。調(diào)度值班人員接到事故舉報信息后，應(yīng)按以下程序處理：（一）及時填寫《安全生產(chǎn)事故舉報信息登記卡片》，報送有關(guān)部門調(diào)查核實；（二）接到一次死亡10人以上特大事故舉報信息后，應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時填寫《特大事故舉報信息表》，報送單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門立即進行調(diào)查核實，特大事故舉報信息一經(jīng)核實，要按照事故報告的規(guī)定逐級報告；（三）對于上級部門要求調(diào)查核實的舉報信息，要盡快予以核實，核實情況要及時反饋。安全生產(chǎn)調(diào)度例會由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織定期召開，在通報、分析階段性安全生產(chǎn)情況的同時，對下一步的安全生產(chǎn)工作做出安排。（三）報告內(nèi)容。第十一條 傷亡事故統(tǒng)計月報。（四）金屬與非金屬礦傷亡事故情況及同期對比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、事故類型、事故原因、事故時間）。（一）每月20日前以《安全生產(chǎn)簡報》的形式逐級報送上月本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。（轄區(qū)）及全國安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。漁業(yè)船舶事故按漁船戶籍港進行統(tǒng)計。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計，應(yīng)在下月補報；超過30天的，不再補報和統(tǒng)計。第四章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作第十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表由縣級以上（含縣級）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)填報。（三）報告內(nèi)容。第十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報。（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析，在上報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的同時，要及時上報《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》。第十九條 礦山塵肺病的統(tǒng)計報告部門。礦山企業(yè)塵肺病分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級（具體分類標(biāo)準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。第二十二條礦山塵肺病統(tǒng)計報告內(nèi)容。第六章 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強調(diào)度統(tǒng)計信息管理工作，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理制度，實現(xiàn)信息管理工作的規(guī)范化和制度化，保證安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作順利開展。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定和本單位的工作需要，對安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度做出明確的規(guī)定。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的需要，定期組織開展安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度，明確信息交流的內(nèi)容、范圍、方式。第七章 附則第二十八條 各省（區(qū)、市）安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可參照本規(guī)范制定本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以“三深化”、擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴格落實責(zé)任，健全規(guī)章制度，夯實安全基礎(chǔ)，提高技術(shù)裝備水平，全面加強安全監(jiān)管和安全管理，堅決防范重特大事故的發(fā)生。四、組織機構(gòu)由中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會共同主辦。辦公室設(shè)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心，負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動，承擔(dān)部分大型宣傳教育活動的具體實施工作。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要按照組委會統(tǒng)一部署，立足解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重點、難點問題，采取組織觀看警示教育片、安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業(yè)、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段，有針對性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體要安排版面和時段，集中宣傳國務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、安全文化、先進人物和典型事跡等。請上述地區(qū)政府和相關(guān)單位積極配合，做好相關(guān)工作。各地區(qū)、各單位要廣泛開展“生命之歌”優(yōu)秀歌曲學(xué)唱、傳唱活動，舉辦多種形式的演唱會、歌詠比賽，以群眾喜聞樂見的文藝形式，謳歌先進典型，弘揚感人事跡，傳唱安全文化，強化安全意識。全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室電話：010－642728364463640（傳真）地址：北京市東城區(qū)和平里興化東里9號樓（郵編：100013）宣傳網(wǎng)站：中共中央宣傳部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公安部 廣電總局 全國總工會 共青團中央 全國婦聯(lián)二O一一年四月十四日