【正文】 極參加省、市安全培訓(xùn)，召集全站人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各級安全監(jiān)管部門要逐級建立信息報送制度，加強專項行動信息報送工作，及時反映專項行動開展情況。4．廣泛宣傳，強化監(jiān)督。，務(wù)求實效。督查過程中，要適時向被督查的單位和地區(qū)通報督查情況，指出問題，提出建議和要求。適當(dāng)組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會，了解和掌握隱患排查治理工作開展情況，傾聽他們的意見和想法，商討安全生產(chǎn)對策措施。，現(xiàn)場督查。三、督查內(nèi)容（一）督查的綜合內(nèi)容、法律法規(guī)，加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，分解和落實2008年安全生產(chǎn)控制考核指標，查處各類生產(chǎn)安全事故及責(zé)任追究落實情況。石油天然氣開采：重慶、四川。國家安全監(jiān)管總局根據(jù)全國金屬非金屬礦山等重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢和各地安全生產(chǎn)狀況，確定對以下地區(qū)進行重點督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、工作目標通過安全生產(chǎn)百日督查專項行動，推動地方各級人民政府認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，落實安全監(jiān)管主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認真組織開展金屬非金屬礦山等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理工作，強化各項隱患治理措施，建立健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監(jiān)控制度；督促金屬非金屬礦山等重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強員工安全教育培訓(xùn)，加強隱患排查治理工作，全面治理隱患；加大對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理和除險加固工作，全面加強應(yīng)急管理，提高防范和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力，防范遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(十五)加強高危行業(yè)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)教育。(十四)加強應(yīng)急預(yù)案與演練工作。以“強化源頭治理，實現(xiàn)動態(tài)管理”為目標，組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門、有關(guān)中央企業(yè)以及各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要重視并加強對每次救援行動的總結(jié)評估工作，珍惜用生命代價取得的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)，典型事故救援要形成案例，廣泛交流借鑒。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故或險情時，主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，防止事故擴大。同時，要建立健全地方各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)協(xié)作機制，經(jīng)常性地組織開展聯(lián)合培訓(xùn)和演練，充分發(fā)揮同一地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的整體作用，形成有效應(yīng)對處置各類事故的合力。加強與礦山醫(yī)療救護單位及衛(wèi)生部門的協(xié)作與配合，建立健全院前急救工作機制，使受傷人員在第一時間得到有效救治，最大限度減少人員傷亡和傷殘。(九)完善應(yīng)急聯(lián)動機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位要繼續(xù)強化事故現(xiàn)場處置，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接決策權(quán)和指揮權(quán)，使其在遇到險情或事故征兆時能立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點，減少事故造成的人員傷亡。同時，要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備制度，依托國家(區(qū)域)、骨干安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍以及有關(guān)企業(yè)、單位，儲備必要的救援物資和救援物資生產(chǎn)能力，提高應(yīng)急救援物資尤其是大型成套應(yīng)急救援裝備的儲備水平。要加強對礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域地方骨干安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的指導(dǎo)，明確其組織管理、人員配備、裝備設(shè)施等標準，提高應(yīng)急救援隊伍標準化水平。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)中央企業(yè)要學(xué)習(xí)借鑒國家礦山應(yīng)急救援隊示范建設(shè)經(jīng)驗，積極推動國家(區(qū)域)礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊和中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍項目建設(shè)，繼續(xù)加快地方特別是礦山、化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)骨干應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐，推動高危行業(yè)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)中央企業(yè)在加快完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系的同時，要加強應(yīng)急平臺日常應(yīng)用，充分發(fā)揮其自動化、智能化的功能特點，將其作為業(yè)務(wù)處理、工作協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作的基本手段，切實提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，認真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查，按時充實和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。全面貫徹十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實安全發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立以人為本、生命至上的救援理念，以加強科學(xué)施救、提高救援能力為目標，以安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)和隊伍裝備建設(shè)為重點，進一步完善工作機制、夯實基層基礎(chǔ)、提升裝備水平，切實做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效。第一篇：安監(jiān)總提高應(yīng)急水平指導(dǎo)安監(jiān)總應(yīng)急(2012)147號提高生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援水平的指導(dǎo)安監(jiān)總應(yīng)急〔2012〕147號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位的共同努力下，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、機制、法制建設(shè)得到加強，應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)取得重要進展，支撐保障體系建設(shè)加快推進，生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)災(zāi)難應(yīng)急救援工作取得了顯著成績。二、強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提高科學(xué)決策能力(二)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)。同時，要以安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查工作成果為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)維護和更新的長效機制，建立健全數(shù)據(jù)共享、調(diào)用的協(xié)調(diào)機制，確保信息資源的安全性、時效性和準確性。要全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺綜合業(yè)務(wù)、應(yīng)急保障、模擬演練、監(jiān)測預(yù)警、方案編制和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)用，不斷改進工作流程，完善工作機制，提高工作效率。同時，要積極配合有關(guān)部門推進公路交通、鐵路交通、水上搜救、船舶溢油、建筑施工、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域國家級應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，配合各地公安消防部隊加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量在全國重要區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。同時，地方各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要積極開展質(zhì)量標準化達標活動和準軍事化建設(shè)工作，通過開展理論學(xué)習(xí)，加強專業(yè)訓(xùn)練，參加技術(shù)競賽和救援實踐等活動，鍛煉過硬作風(fēng)，提高指揮員的組織指揮和專業(yè)救援能力，提高救援隊員的技能水平和裝備操作能力。有條件的地區(qū)要專門設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備庫，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。事故發(fā)生后，事故單位在組織專兼職救援隊伍搶救的同時，要立即向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在同級安全生產(chǎn)委員會框架下，建立健全聯(lián)合應(yīng)對事故災(zāi)難的工作機制。加強與周邊省份的區(qū)域聯(lián)動協(xié)作，聯(lián)合防范、聯(lián)合應(yīng)對重特大事故災(zāi)難。有關(guān)中央企業(yè)要按照“應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)同配合、取長補短、共同應(yīng)對”的原則，建立同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)間協(xié)調(diào)協(xié)作機制，充分整合和優(yōu)化配置同一地區(qū)、同一行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急資源，加大事故狀態(tài)下互相支持力度，提高重特大事故應(yīng)對處置能力。事發(fā)地人民政府要根據(jù)事故分級和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時間組建應(yīng)急救援指揮部，調(diào)取事故單位圖紙、工藝等相關(guān)資料，組織開展應(yīng)急救援和處置工作。要通過總結(jié)評估事故背景及應(yīng)急處置過程，總結(jié)經(jīng)驗、分析不足，提出相關(guān)工作建議。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源進行辯識、評估，結(jié)合生產(chǎn)工藝和事故風(fēng)險，建立健全基于過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、災(zāi)害報警系統(tǒng)的監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，科學(xué)合理地設(shè)置監(jiān)測預(yù)報參數(shù)，并結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常情況進行事故風(fēng)險評估和預(yù)報。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要認真分析本地區(qū)面臨的主要事故風(fēng)險，按照簡明扼要、管用有效的原則及時優(yōu)化本部門應(yīng)急預(yù)案，為快速處置各類事故提供保障。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)責(zé)任制。二、督查形式和重點各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團轄區(qū)內(nèi)各級安全監(jiān)管部門，都要組織開展金屬非金屬礦山等重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項行動。金屬非金屬礦山：河北、遼寧、湖南、貴州、云南、陜西。危險化學(xué)品：河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕15號）精神，制定下發(fā)隱患排查治理具體實施意見，把各項工作措施落實到基層及企業(yè)，建立隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，以及對2007年查出的重大隱患整改銷號情況。（二）督查的專項內(nèi)容金屬非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開采、危險化學(xué)品、煙花爆竹、防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域督查的專項內(nèi)容見附件。深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場和生產(chǎn)一線，進行實地督促檢查。，限期整改。督查結(jié)束后，要向地方政府反饋督查意見。各級安全監(jiān)管部門組織的督查組要深入細致地開展督促檢查工作，嚴格按照督查內(nèi)容要求，逐條逐項進行檢查，要多查、多看、多問，注意從表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)實質(zhì)問題，堅決防止搞形式、走過場，務(wù)求取得實效。各級安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，廣泛宣傳開展金屬非金屬礦山等重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重要意義，發(fā)動廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與隱患排查治理和此次安全督查專項行動。要按照國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項行動信息報送的要求，及時將本地區(qū)金屬非金屬礦山等重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作進展情況報送國家安全監(jiān)管總局。強化行風(fēng)建設(shè)，使監(jiān)督隊伍的思想政治覺悟、法律知識水平和個人素質(zhì)都有明顯改觀，在工作中，做到了語言文明，態(tài)度禮貌，全面規(guī)范了