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如何做好新時(shí)期人大工作-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 系和考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。另一方面,要探索建立新機(jī)制,加大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度。一要及時(shí)通報(bào)政情信息。三要?jiǎng)?chuàng)造履職條件。五要增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高人大常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員和機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。懷遠(yuǎn)主任的講話很全面、很深刻,我完全贊成。我代表省委參加這次會(huì)議,聽(tīng)了大家的發(fā)言,很受啟發(fā)。各級(jí)黨委堅(jiān)持聽(tīng)取和研究人大工作,特別是召開(kāi)了人大工作會(huì)議專門討論人大工作,支持人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)、立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),幫助人大解決了在人大宣傳、干部交流以及工作和生活上的一些實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)了人大常委會(huì)的自身建設(shè),推動(dòng)了人大工作的發(fā)展。省委對(duì)省人大常委會(huì)的工作和各市、縣(市、區(qū))人大的工作是滿意的。這次會(huì)議把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”思想,作為進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容,確實(shí)抓住了關(guān)鍵,抓住了根本。我們黨要始終做到“三個(gè)代表”,關(guān)鍵取決于黨的基本理論和路線的正確。多年來(lái),人民代表大會(huì)制度之所以得到人民擁護(hù),在國(guó)家政治生活中地位不斷增強(qiáng),各級(jí)人大之所以能夠在積極履行立法、監(jiān)督職能,不斷推動(dòng)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)上取得重大成就,從根本上說(shuō),得益于鄧小平理論和黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的正確指引。這是鄧小平理論的核心,也是黨的基本路線的核心。這是改革開(kāi)放20多年來(lái)我們黨最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)人大來(lái)說(shuō),就是要始終把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,切實(shí)保證人民當(dāng)家作主,依法管理國(guó)家,充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。一是,要按照做先進(jìn)生產(chǎn)力代表的要求,切實(shí)做好人大工作。二是,要按照做先進(jìn)文化前進(jìn)方向代表的要求,切實(shí)做好人大工作。要堅(jiān)持開(kāi)門立法,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),保障人民當(dāng)家作主。三、堅(jiān)持“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想,關(guān)鍵是加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)人大工作是黨的工作重要組成部分,黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。要善于通過(guò)人大及其常委會(huì),把黨的主張和意圖經(jīng)過(guò)法定程序變成國(guó)家意志,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)全面進(jìn)步的各項(xiàng)目標(biāo)。各市、縣(區(qū))黨委也要加強(qiáng)這方面的制度建設(shè),保證黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各級(jí)人大及其常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),肩負(fù)起歷史賦予的重任。要把“三個(gè)代表”的要求落實(shí)到建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍中去,積極推進(jìn)干部制度改革,建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培養(yǎng)具有高昂的工作熱情、勤奮的工作精神,科學(xué)的工作態(tài)度的干部隊(duì)伍,以適應(yīng)人大工作的要求。關(guān)于人大機(jī)關(guān)干部年齡偏大和缺乏交流的問(wèn)題,去年省委人大工作會(huì)議時(shí),世震同志已經(jīng)講過(guò),就是結(jié)合屆中調(diào)整和換屆逐步加以解決。第三篇:如何做好新時(shí)期人大工作人大政協(xié)如何做好新時(shí)期人大工作同志們:這次在大連召開(kāi)的各市人大常委會(huì)主任座談會(huì)就要結(jié)束了。這次會(huì)議主題鮮明,重點(diǎn)突出,開(kāi)得很好,充分體現(xiàn)了省人大常委會(huì)對(duì)貫徹省委人大工作會(huì)議的高度重視,體現(xiàn)了各級(jí)人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個(gè)代表”的要求做好新時(shí)期人大工作的強(qiáng)烈愿望。一是各級(jí)黨委、人大對(duì)省委人大工作會(huì)議高度重視,把貫徹省委人大工作會(huì)議精神,作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治省的大事來(lái)抓,有些市委還專門做出加強(qiáng)人大工作的決定。各級(jí)人大常委會(huì)以貫徹省委人大工作會(huì)議精神為契機(jī),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)人大工作,緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù),積極開(kāi)展立法、監(jiān)督等工作,求新務(wù)實(shí),推動(dòng)了我省改革、發(fā)展和穩(wěn)定,促進(jìn)了民主與法制建設(shè)。jzm同志高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,集中全黨和全體人民的智慧,創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”這一富于時(shí)代特征的科學(xué)論斷,為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全面推向二十一世紀(jì),提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南,也為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大在社會(huì)主義民主與法制建設(shè)中的作用,指明了前進(jìn)方向。一、堅(jiān)持“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想,必須始終堅(jiān)持用黨的基本理論和基本路線指導(dǎo)人大工作jzm同志關(guān)于我們黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的思想,是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的重大理論創(chuàng)新,是對(duì)建黨近80年來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與高度概括,是對(duì)馬克思主義若干基本原理和建黨原則的繼承、運(yùn)用和創(chuàng)造性發(fā)展。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,它體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的社會(huì)主義本質(zhì)特征。做好人大工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)好jzm同志關(guān)于“三個(gè)代表”的思想,注意把握“三個(gè)代表”思想的豐富內(nèi)涵,把握“三個(gè)代表”思想與黨的基本理論、基本路線的高度一致性,堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),把握人大工作的正確方向。二是必須堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。三是必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,這是我們?nèi)≈槐M的力量之源。他同時(shí)指出:“堅(jiān)持‘三個(gè)代表’的要求不是抽象的、空洞的,而是具體的、實(shí)在的”。要圍繞中心任務(wù),依法履行監(jiān)督職責(zé),及時(shí)討論決定事關(guān)國(guó)計(jì)民生的、帶全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)和問(wèn)題,加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查力度,切實(shí)解決影響改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問(wèn)題及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)和保障先進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。各級(jí)人大及其常委會(huì)要通過(guò)加強(qiáng)精神文明、科教興省、民主法制及廉政建設(shè)方面的立法,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行這些法律,通過(guò)大力開(kāi)展普法宣傳,切實(shí)提高群眾文明程度,有效懲治腐敗分子,清除消極丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)空氣,努力創(chuàng)造一個(gè)文明法治、和諧安寧、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。要完善監(jiān)督制度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象,督促國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事、勤政廉政,忠實(shí)代表人民利益。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大正確貫徹“三個(gè)代表”的根本保證。各級(jí)黨委要建立健全黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度,加強(qiáng)與人大常委會(huì)日常工作的聯(lián)系。人大只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能發(fā)揮作用,才能更好地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”。要按照民主集中制的原則,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證“三個(gè)代表”在人大的工作中得到貫徹。在這次會(huì)前的調(diào)研中和會(huì)議期間,大家對(duì)省里提出了一些意見(jiàn)和要求,我將把這些問(wèn)題帶回去,向省委匯報(bào),以便研究解決。會(huì)議交流的經(jīng)驗(yàn)都有借鑒價(jià)值。通過(guò)近幾年的工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為,做好新時(shí)期人大工作,關(guān)鍵要把握好人大工作定位,與時(shí)俱進(jìn)履行好法定職責(zé)。人大常委會(huì)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)完善和堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,建立健全定期向黨委匯報(bào)工作制度,邀請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大活動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開(kāi)展工作,積極做好黨的主張和意圖與人民意愿相統(tǒng)一的引導(dǎo)工作等措施,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委對(duì)人大常委會(huì)工作的高度重視和大力支持。有為方能有位。上級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研,或者下基層調(diào)研時(shí),基層反映了一些問(wèn)題,要積極幫助解決。在圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的工作思路下,有針對(duì)性地開(kāi)展人大監(jiān)督工作。要選擇政府工作的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。人大監(jiān)督離不開(kāi)調(diào)查研究這個(gè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真、廣泛、深入、系統(tǒng)地開(kāi)展調(diào)查研究是增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效性的保證。創(chuàng)新監(jiān)督方式。要在法定范圍內(nèi)不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方法和監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督的針對(duì)性。做好人大監(jiān)督工作,注重監(jiān)督的過(guò)程和程序的法定性是必要的。要注重代表工作的連續(xù)性,使一部分有能力、表現(xiàn)突出的代表得到連任,進(jìn)而保持人大代表工作的連續(xù)性。組織更多代表參與常委會(huì)執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察等活動(dòng)。制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,好的制度能夠使人大工作充滿生機(jī)和活力。為此,筆者認(rèn)為,做好當(dāng)前的人大調(diào)研工作,必須找準(zhǔn)“五個(gè)關(guān)系”。因此,人大的調(diào)查研究既要遵循調(diào)研的一般規(guī)律,又要結(jié)合人大自身的特點(diǎn),彰顯人大的個(gè)性。二是人才薈萃。四是不單純注重結(jié)果,更注重參與和過(guò)程。人大的調(diào)研議題主要來(lái)源于三個(gè)方面:一是向黨政部門征求,二是向群眾征集,三是由人大代表提供。要緊扣黨政工作重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,精心選擇調(diào)研議題,做到與黨政目標(biāo)一致,與部門工作同步,做到心往一處想,勁往一處使。這樣的議題,才能體現(xiàn)黨政支持、部門歡迎、群眾擁護(hù)。人大機(jī)關(guān)外的專家、學(xué)者,以及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和一線工作人員,他們對(duì)相關(guān)政策了解更多,對(duì)具體情況更明,對(duì)相關(guān)工作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)把握更準(zhǔn)。人大具有最大的包容性和最廣泛的代表性,有知無(wú)不言、言無(wú)不盡的優(yōu)良傳統(tǒng)。這樣,情況才能摸準(zhǔn),分析才能透徹,措施才能可行,調(diào)研的質(zhì)量和水平才會(huì)更高。三是事實(shí)要準(zhǔn)確,每一件事、每一組數(shù)字都要反復(fù)核實(shí),確保準(zhǔn)確無(wú)誤,切忌片面理解,聽(tīng)取一面之詞。二是要邊調(diào)查邊研究。要運(yùn)用辯證唯物主義的思想方法和科學(xué)的方法論,對(duì)占有的材料和已有的感性認(rèn)識(shí)進(jìn)行“加工”,如分析、比較、分類、綜合、推理等。二是人大的建議必須具有
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