【正文】 時通報情況。(1)信息發(fā)布與輿情重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或?qū)ｍ棏?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時傳遞。建立完善交通運(yùn)輸各類應(yīng)急裝備物資儲備保障體系，按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲備能力。加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急物資存儲和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌集，將突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金的使用效益。加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊伍。本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局牽頭制訂，報縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評估等情況。組織機(jī)構(gòu)、為妥善處理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理、黨委書記任組長，主(協(xié))管機(jī)動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席任副組長，組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負(fù)責(zé)人)組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機(jī)動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭，公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。、事故調(diào)查組職責(zé)：應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查、分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，做好防護(hù)工作，攔停過往車輛運(yùn)送傷員，并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺)，報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場救援時應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。并在路局、中心救援小組的指導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責(zé)任明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人指揮，工作有序，力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的`社會影響降到最低，同時要加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全監(jiān)控，以防不測事故再度發(fā)生。、處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門的《交通事故認(rèn)定書》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。、后期處理公司及事故單位安全、車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場，開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。交通運(yùn)輸保障的應(yīng)急預(yù)案5一、基本原則(一)預(yù)防為主，常抓不懈。(三)反應(yīng)迅速，措施果斷。大霧天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上，其性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的道路交通安全事故。三、情況報告(一)發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打中敖派出所電話02343300037或向鎮(zhèn)政府(02343301021)報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成，組長由中敖派出所所長擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。組長由武裝部長擔(dān)任，副組長由人武部副部長(具體負(fù)責(zé)救援工作)及沿線各村主任擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認(rèn)定，依法追究交通肇事者法律責(zé)任，由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。(二)緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。六、應(yīng)急措施(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。(五)如運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛發(fā)生事故的，要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現(xiàn)場處置，同時，上報治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險等部門。(二)加大路面控制力度。(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。根據(jù)省、市、縣及上級業(yè)務(wù)主管部門對安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，特制定略陽縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。3．本預(yù)案所稱縣交通運(yùn)輸局是指略陽縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)，包括公路事業(yè)單位和營運(yùn)企業(yè)，公路場站的建設(shè)施工單位和營運(yùn)管理企業(yè)。3．縣交通運(yùn)輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，扎扎實(shí)實(shí)做好行業(yè)預(yù)防控制與應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力配合縣政府應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)做好交通應(yīng)急保障和維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定的應(yīng)急工作。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系要責(zé)任明確，落實(shí)到人?？茖W(xué)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系，科學(xué)預(yù)防，準(zhǔn)確預(yù)防，有效預(yù)防。7．平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。整合全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有運(yùn)力保障和應(yīng)急保障資源，構(gòu)建功能完善、內(nèi)容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應(yīng)急技術(shù)支持平臺；準(zhǔn)備一批統(tǒng)一管理、質(zhì)量過硬、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速的應(yīng)急保障運(yùn)力資源；建立一批專業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗(yàn)豐富的交通運(yùn)輸行業(yè)決策咨詢專家組織，在發(fā)生突發(fā)事件時能夠集體聯(lián)動，各自發(fā)揮作用，科學(xué)解決問題。四、適用范圍1．本預(yù)案適用于交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、交通公共場所和交通工程建設(shè)工地等。（2）略陽縣交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件略陽縣交通系統(tǒng)各事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、各交通場站交通系統(tǒng)公路運(yùn)輸、機(jī)動車服務(wù)、出租車、交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、交通工程設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災(zāi)害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節(jié)假期（含黃金周、春運(yùn)）運(yùn)力緊張、重大活動現(xiàn)場運(yùn)力緊張、行政執(zhí)法沖突、公共衛(wèi)生（如新冠、禽流感等）等公共事件。（6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運(yùn)輸局或縣相關(guān)專項應(yīng)急機(jī)構(gòu)調(diào)度縣有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。五、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)成立略陽縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：張秦嶺副組長：裴明勇古久能成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮方世超郭華成彭翠萍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1．統(tǒng)一編導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作。5．負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評價。（一）信息工作組組長：裴明勇成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥工作職責(zé)：，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐；、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，與相關(guān)部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響；，必要時及時組織新聞發(fā)布會。隊長由黃海軍同志擔(dān)任，隊員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責(zé)為：①迅速調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場；②按照事故應(yīng)急救援專家組的意見實(shí)施救援；③協(xié)助事故調(diào)查組和善后工作組做好相關(guān)工作。5．負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作；6．負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。各專項子預(yù)案要列出工作人員通訊表，并及時更新和公布?？h交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責(zé)任迅速通過值班電話09164x2xx15或111120等特服電話報告突發(fā)事件信息?？h交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到發(fā)出的社會重大突發(fā)事件應(yīng)急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動縣交通運(yùn)輸局主體預(yù)案，根據(jù)需要即時啟動交通系統(tǒng)專項預(yù)案、調(diào)動相應(yīng)機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。5．在特殊地區(qū)或特殊時期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時，啟動相應(yīng)運(yùn)力保障預(yù)案，如《黃金周運(yùn)力應(yīng)急預(yù)案》、《春運(yùn)運(yùn)力應(yīng)急預(yù)案》等。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位、責(zé)任企業(yè)應(yīng)立即啟動本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施進(jìn)行先期應(yīng)急處理，同時將情況及時上報縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，必要時同時向上一級報告。八、應(yīng)急結(jié)束處置工作完畢后，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或事件現(xiàn)場主管單位應(yīng)及時研判，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。十二、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機(jī)關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。適用范圍本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。，快速有效地進(jìn)行救援工作。若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的`速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。公司已采取何種救援手段。，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護(hù)搶險人員的堵漏工作。，仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。（3）整合資源、信息共享。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關(guān)部門（單位）要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。省交通廳參與對道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作；負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施，完善相關(guān)交通標(biāo)志；督促肇事道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。省建設(shè)廳參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，負(fù)責(zé)維護(hù)、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。湖南保監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制各級交警部門應(yīng)及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實(shí)行24小時值班。一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳，省公安廳應(yīng)立即報告省人民政府，并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部。（1）道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人、現(xiàn)場群眾應(yīng)立即報警，并及時救助受傷人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。搶救傷者；疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場秩序；設(shè)置警示標(biāo)志，封閉現(xiàn)場，必要時封閉現(xiàn)場路段或道路；排除險情，嚴(yán)禁在險情未消除前無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現(xiàn)場，嚴(yán)防發(fā)生意外；及時進(jìn)行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。各級財政部門應(yīng)及時保障應(yīng)對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門（單位）按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。公安等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。發(fā)生重、特大道路交通事故后，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員，特別是進(jìn)行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。8．附則根據(jù)情況變化，由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體