【正文】 預(yù)案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；②負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運；③維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；④負(fù)責(zé)重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作；⑤執(zhí)行突發(fā)事故中上級交辦的其他任務(wù)。職責(zé)為：①負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運；②及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到救援現(xiàn)場；③負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運送工作；④執(zhí)行突發(fā)事故中上級賦予的其他任務(wù)。6．為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實施提供技術(shù)支持。橙色預(yù)警（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。（3）突發(fā)公共事件分級按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對的突發(fā)公共事件原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。9．公眾知情，群防群救。首先要建立反應(yīng)靈敏的信息接報和信息服務(wù)體系，準(zhǔn)確確認(rèn)信息，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)警。4．遵循原則。一、編制依據(jù)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省、市地方性法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)略陽縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》（略安委會發(fā)〔2022〕5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合略陽縣交通系統(tǒng)實際情況，為便于我局開展預(yù)防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作而編制。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作?，F(xiàn)場民警要加強(qiáng)重點和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的39。(三)啟動一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定，啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。應(yīng)急救援實行屬地負(fù)責(zé)制，沿線各村要獨立成組。綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話(120或者xxx)向區(qū)人民醫(yī)院求救。(二)嚴(yán)重堵車。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。其它：、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援、定責(zé)、處理工作中，各有關(guān)部門、事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗或玩忽職守。、事故調(diào)查：、事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機(jī)動車輛交通安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭，安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門，迅速組織開展事故救援應(yīng)急處置工作。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，乘車人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。善后處理組，由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成并開展工作。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理，應(yīng)急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對應(yīng)急人員實行動態(tài)管理。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關(guān)幫助。發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后，縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴各自單位應(yīng)急指揮場所組織開展相關(guān)先期保障應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警等信息。必要時，在縣指揮部或縣應(yīng)急委專項指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運輸局會同公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運輸局主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮交通運輸保障應(yīng)急工作。發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)交通運輸保障應(yīng)急相關(guān)物資供應(yīng)。公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案3為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急處置行動，從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會影響，保證突發(fā)事件受災(zāi)群眾、搶險人員、物資及時運輸，特制定本預(yù)案。（四）善后處理組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長。為加強(qiáng)對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副縣長任組長，事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負(fù)責(zé)人任副組長。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價。(二)傷、亡人員搶救組：由集團(tuán)公司門診所醫(yī)護(hù)人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救，尸體妥善保存停放。人員數(shù)量3～5名。(四)采取搶救、滅火等緊急措施。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長，集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、工會主席、公安處處長任副組長，公安處、安質(zhì)部、工程部、工會生產(chǎn)保護(hù)部的負(fù)責(zé)同志為成員。各分公司和各級項目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組，明確人員和職責(zé)。(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。(1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場其他人員臨時救護(hù)，并進(jìn)行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口，同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員，再由值班人員及時上報人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動人員傷害預(yù)案程序。(五)后勤接待組：由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成，根據(jù)實際需要，在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案2為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。（二）救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣衛(wèi)生局局長任組長，各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長。（二）各有關(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。按照《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定，各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由交通運輸局局長、應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任，成員單位交通運輸局、公安局、應(yīng)急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。主要負(fù)責(zé)組織交通運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的集結(jié)。當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類突發(fā)事件的預(yù)警信息時，同氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門積極交流對接，加強(qiáng)信息分析，并落實專人及時傳遞預(yù)報預(yù)警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。信息收集內(nèi)容包括預(yù)計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。發(fā)生四級突發(fā)事件時，對應(yīng)啟動四級響應(yīng)，在縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依職責(zé)開展交通運輸保障應(yīng)急工作。(1)信息發(fā)布與輿情重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或?qū)ｍ棏?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時傳遞。加強(qiáng)交通運輸保障應(yīng)急物資存儲和應(yīng)急經(jīng)費籌集，將突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急經(jīng)費納入預(yù)算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。本預(yù)案由縣交通運輸局牽頭制訂，報縣政府批準(zhǔn)實施。組織機(jī)構(gòu)、為妥善處理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理、黨委書記任組長，主(協(xié))管機(jī)動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席任副組長，組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負(fù)責(zé)人)組成。、事故調(diào)查組職責(zé)：應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查、分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場救援時應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。、處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門的《交通事故認(rèn)定書》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的，可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。(三)反應(yīng)迅速，措施果斷。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上，其性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的道路交通安全事故。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成，組長由中敖派出所所長擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認(rèn)定，依法追究交通肇事者法律責(zé)任，由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。六、應(yīng)急措施(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。(二)加大路面控制力度。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。3．本預(yù)案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統(tǒng)，包括公路事業(yè)單位和營運企業(yè)，公路場站的建設(shè)施工單位和營運管理企業(yè)。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系要責(zé)任明確，落實到人。7．平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。四、適用范圍1．本預(yù)案適用于交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、交通公共場所和交通工程建設(shè)工地等。（6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運輸局或縣相關(guān)專項應(yīng)急機(jī)構(gòu)調(diào)度縣有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。五、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)成立略陽縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：張秦嶺副組長：裴明勇古久能成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮方世超郭華成彭翠萍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1．統(tǒng)一編導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作。（一）信息工作組組長：裴明勇成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥工作職責(zé)：，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐；、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，與相關(guān)部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響；，必要時及時組織新聞發(fā)布會。職責(zé)為：①迅速調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場；②按照事故應(yīng)急救援專家組的意見實施救援；③協(xié)助事故調(diào)查組和善后工作組做好相關(guān)工作。5．負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作；6．負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)?？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責(zé)任迅速通過值班電話09164x2xx15或111120等特服電話報告突發(fā)事件信息。5．在特殊地區(qū)或特殊時期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時，啟動相應(yīng)運力保障預(yù)案，如《黃金周運力應(yīng)急預(yù)案》、《春運運力應(yīng)急預(yù)案》等。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，必要時同時向上一級報告。根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。，快速有效地進(jìn)行救援工作。公司已采取何種救援手段。，仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關(guān)部門（單位）要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。省交通廳參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作；負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施，完善相關(guān)交通標(biāo)志；督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。湖南保監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳，省公安廳應(yīng)立即報告省人民政府，并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。各級財政部門應(yīng)及時保障應(yīng)對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。公安等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。8．附則根據(jù)情況變化，由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完