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《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(范文模版)-預(yù)覽頁

2024-10-24 19:11 上一頁面

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【正文】 核,按照急重緩輕的順序,提出資金安排的初步意見;(二)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財政局進行復(fù)核審批;(三)市財政局批準后,資助計劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會公示5個工作日;(四)根據(jù)公示結(jié)果,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局聯(lián)合下達資金資助計劃;(五)除貼息外,獲批準的資助申請人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》(以下簡稱合同);(六)市財政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。監(jiān)管銀行由市財政局負責審定。專項資金使用單位應(yīng)當按照以下規(guī)定使用專項資金:(一)市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的項目補貼資金,必須全部用于購置與項目有關(guān)的計算機軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備;第二十條 市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項目因故終止,項目承擔單位應(yīng)當報告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,經(jīng)核準后,將剩余資金歸還市財政局,剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。市財政局應(yīng)對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查,并將重點檢查情況書面反饋給市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。市財政局負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價,并將績效評價情況書面向市政府報告。對存在前款違規(guī)行為的單位,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請,并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家資格,并在新聞媒體上公布;應(yīng)追究責任的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。第二十八條 專項資金管理的有關(guān)細則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局另行制定。為加強對專項資金的管理,提高財政資金的使用效益,結(jié)合我區(qū)實際,并參照《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,制定本暫行辦法。(二)編制決算。(六)負責組織項目的驗收,并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評估。(二)會同區(qū)文產(chǎn)辦下達專項資金使用計劃,辦理資助資金撥款。(六)協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持。(四)接受有關(guān)部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計。第三章 資助對象和方式第九條 專項資金主要用于在南山區(qū)注冊、具有獨立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和中介活動的企、事業(yè)單位。(四)文化產(chǎn)業(yè)獎勵、會展等項目。(三)申請單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處的。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)是指創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)游戲、動畫漫畫、數(shù)字內(nèi)容等,并根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況及時調(diào)整擬定;我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)是指原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)、原創(chuàng)作品的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品推廣和市場營銷環(huán)節(jié)、品牌塑造環(huán)節(jié)。按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則,在落實建設(shè)方資金來源后,每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的20%以內(nèi),原則上每個項目資助金額最高不超過300萬元。每個項目啟動資助金額控制在該項目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi),每個項目啟動資助金額最高不超過50萬元。每個項目資助金額控制在企業(yè)對該原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣總預(yù)算投入的30%以內(nèi),原則上每個項目資助金額最高不超過100萬元。對經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的我區(qū)文化企業(yè)聘請專業(yè)機構(gòu)進行企業(yè)品牌塑造的項目給予補貼,原則上每個企業(yè)每年補貼金額最高不超過50萬元。同一項目不得在區(qū)政府不同部門重復(fù)申請資助。第十三條 貸款貼息的條件和標準:申請銀行貸款貼息資助的企業(yè)貸款,必須是經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的從事我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)項目發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)公共服務(wù)平臺建設(shè)等用途的項目,并且已經(jīng)獲得在深圳注冊的銀行(包括分支機構(gòu))發(fā)放的項目貸款。第十四條 獎勵的條件和標準:對成長性好、業(yè)績突出的文化企業(yè),或?qū)ξ覅^(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻的單位或個人按以下規(guī)定給予獎勵:(一)對獲得重要文化產(chǎn)業(yè)國際、國家和省級評獎獎勵的區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人和項目,參照所獲獎勵標準給予獎勵;(二)對經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品和服務(wù)給予補貼性獎勵。第十五條 配套資助的條件和標準:獲得國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的文化企業(yè)和項目,在國家、省、市財政提供的資金之外另行投入經(jīng)費的,可申請配套資助。第十七條 資金審批程序:(一)符合條件的申請單位,根據(jù)區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的申請指南,填報申請材料,并提供各類有效證明文件。(五)區(qū)文產(chǎn)辦結(jié)合現(xiàn)場考評結(jié)果和專家評審意見,初步確定資助項目名單和資助額度。(七)獲批準的資助企業(yè)與區(qū)文產(chǎn)辦簽署《南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》。包括專家考察、評審、監(jiān)理、驗收、評估,在媒體上發(fā)布信息,中介機構(gòu)項目審計、法律事務(wù)及相關(guān)的費用,其總額為區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總額的3%,預(yù)算由區(qū)財政局具體審定。監(jiān)管銀行由區(qū)財政局負責審定。企業(yè)所獲得的配套資助資金,須按有關(guān)規(guī)定的資金開支范圍使用。第二十四條 區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)定期對資助項目(以下簡稱項目)的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查,并將專項檢查的情況及時書面報送區(qū)財政局??冃гu估結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告,造成專項資金損失的,依法追究法律責任。第八章 附則第三十條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦負責解釋。執(zhí)行中如遇問題,請及時反饋。第四條 財政部負責專項資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。對中央確定組建的大型文化企業(yè)集團公司重點發(fā)展項目予以支持,對文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股改等經(jīng)濟活動予以支持。對文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機構(gòu)等渠道融資發(fā)展予以支持;對文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債等活動予以支持。對文化企業(yè)擴大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持。(二)貸款貼息。(四)績效獎勵。第八條 財政部根據(jù)專項資金支持方向和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要印發(fā)專項資金重大項目申報通知,符合條件的申請人可按要求進行申報。第十一條 重大項目申請人應(yīng)按以下程序進行申報:(一)中央各部門、資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央企業(yè),直接向財政部申報;(二)中央各部門歸口管理的申報單位,由主管部門報財政部;(三)地方申報單位,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門報財政部。第十五條 財政部根據(jù)專項資金支持方向和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要印發(fā)專項資金一般項目申報通知,符合條件的申請人可按要求進行申報。(三)申請保費補貼的,需提供保險合同、保險費發(fā)票等復(fù)印件。(四)企業(yè)集團下屬單位,通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。第二十一條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門在對申報項目初步審核、遴選的基礎(chǔ)上,按規(guī)定向財政部匯總報送本部門或本地區(qū)申報項目。第二十五條 專項資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴格執(zhí)行。第二十八條 專項資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處,對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行監(jiān)督檢查。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的,一經(jīng)查實,財政部將收回專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進行處理。第二條 專項資金由中央財政安排,專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。第六條 專項資金的支持方式:(一)貸款貼息。(三)補充國家資本金。(五)保險費補助。第三章 申報與管理第八條 申請專項資金的企業(yè)必須具備下列資格條件:(一)具有獨立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。(二)申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告,以及相關(guān)合同等復(fù)印件。第十條 企業(yè)存在下列情況之一的,不予補助:(一)申報項目存在重大法律糾紛的。(二)中央各部門歸口管理的文化企業(yè),由主管部門審核后報財政部。第十四條 財政部根據(jù)專項資金評審委員會建議,確定資金分配方案,并按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定,及時下達并撥付資金。中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門應(yīng)加強對專項資金管理和使用情況的監(jiān)督和檢查。第五章 附 則第十九條 扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議成員單位用于動漫市場監(jiān)管、原創(chuàng)動漫扶持等的專項資金管理辦法另行制定
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