【正文】 根據(jù)咨詢受理服務(wù)部轉(zhuǎn)來的辦理事項(xiàng)，確定全程承辦人，并作為辦理責(zé)任人。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心咨詢受理服務(wù)部對(duì)群眾提出的辦事申請(qǐng)，屬于受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不全的，出具補(bǔ)充材料清單，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料后再行受理；對(duì)屬于受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行受理登記，填寫承辦單，并相應(yīng)轉(zhuǎn)交政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部?；貜?fù)。第二階段：實(shí)施階段(6月26日至7月20日)。七、保障措施l、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過廣播、電視、會(huì)議、公開欄、標(biāo)語(yǔ)和一封信等形式，大力宣傳全面推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義、程序要求和方法步驟，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，統(tǒng)一思想，形成合力，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，為全面推開創(chuàng)造條件。健全制度，規(guī)范操作。強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，圍繞建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化基層組織服務(wù)能力，建立服務(wù)優(yōu)先、依法行政、廉潔高效的農(nóng)村基層工作新機(jī)制，著力構(gòu)建“三農(nóng)”服務(wù)新體系，使農(nóng)村基層組織更加充滿活力，“三農(nóng)”服務(wù)更加落實(shí)，農(nóng)民群眾更加滿足，農(nóng)村基層政權(quán)更加鞏固。四、服務(wù)方式鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，村設(shè)立為民服務(wù)代理點(diǎn)，其運(yùn)作方式為：集中辦公。群眾直接到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)辦事的，由咨詢受理服務(wù)部接待；到村為民服務(wù)代理點(diǎn)申請(qǐng)的，由村代理員負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心辦理。對(duì)群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)由各窗口站辦所分別進(jìn)行登記和辦理。限時(shí)辦結(jié)。第二階段：實(shí)施階段(2010年4月1日至2010年5月31日)。六、保障措施l、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過會(huì)議、公開欄、標(biāo)語(yǔ)和宣傳橫幅信等形式，大力宣傳全面推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義、程序要求和方法步驟，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，統(tǒng)一思想，形成合力，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，為全面推開創(chuàng)造條件。健全制度，規(guī)范操作。強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。萬(wàn)金店鎮(zhèn)全面推行便民服務(wù)制度，并作為今年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一列入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。以方便群眾辦事為目的，簡(jiǎn)化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和工作流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。便民服務(wù)中心場(chǎng)所建設(shè)原則上不準(zhǔn)新建房屋，可以對(duì)原有辦公用房進(jìn)行調(diào)劑改造，辦公用房緊張調(diào)劑不出的，可以租用民房，做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效。便民服務(wù)工作要建立在信任、方便、自愿的基礎(chǔ)上，不得強(qiáng)行推進(jìn)，避免引發(fā)矛盾，切實(shí)將好事辦好辦實(shí)。（一）受理。（二）承辦。六、工作步驟動(dòng)員部署階段（8月1日—8月15日）。各鎮(zhèn)（辦）都要通過調(diào)劑現(xiàn)有辦公用房、改造舊房或租用民房等辦法建立固定的便民服務(wù)中心場(chǎng)所，要設(shè)立行政審批、社會(huì)管理、公共服務(wù)和信訪接待四個(gè)功能為一體的綜合性、全方位的便民服務(wù)中心。各鎮(zhèn)（辦）要在村（社區(qū)）一級(jí)建立便民服務(wù)工作站。在各鎮(zhèn)（辦）自查的基礎(chǔ)上，區(qū)上將對(duì)各鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收和年終考核。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，努力形成便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體合力，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作局面。（四）強(qiáng)化工作職責(zé)。區(qū)上將按照便民服務(wù)工作的各階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)便民服務(wù)工作考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)（辦），區(qū)委、區(qū)政府將予以通報(bào)表彰，對(duì)靠后的鎮(zhèn)（辦）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子予以責(zé)任追究。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心必須具備“五個(gè)一”。原則上全部改造成大廳式或通廳式，大廳要寬敞明亮，整潔干凈。要實(shí)行柜臺(tái)式辦公，配備統(tǒng)一的辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施；有方便服務(wù)對(duì)象的休息椅、報(bào)架、飲水機(jī)、紙張、筆等；要設(shè)立意見簿、投訴箱、舉報(bào)電話、公示欄等接受群眾監(jiān)督；有條件的鎮(zhèn)（辦）要組建局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。要配備穩(wěn)定的工作人員，窗口人員原則上為46人。鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立基本建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)窗口、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)窗口、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)窗口、惠民幫扶服務(wù)窗口、社會(huì)管理和法律服務(wù)窗口、黨政和社會(huì)事務(wù)服務(wù)窗口等六類服務(wù)窗口，還可根據(jù)實(shí)際將與群眾密切相關(guān)的其它公共服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，提供“一站式”服務(wù)。同時(shí)，有條件的鎮(zhèn)（辦）可將人民調(diào)解、群眾來信來訪接待一并納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理，最大限度地方便群眾辦事。（五）服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理的項(xiàng)目，由便民中心牽頭協(xié)調(diào)，做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理。政務(wù)公開制度。設(shè)置首問責(zé)任崗，明確工作職責(zé)，制定其履行首問責(zé)任的監(jiān)督措施；限時(shí)辦結(jié)制度。完善考核體系，注重過程監(jiān)管，形成長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。第四篇：……鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)**鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè) **鎮(zhèn)轄17個(gè)村（社區(qū)），今年初至今，相繼在10個(gè)村設(shè)立了村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，完成了50%村級(jí)（社區(qū)）建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心的工作目標(biāo)。制定統(tǒng)一的臺(tái)賬，建立規(guī)范化的流程和服務(wù)臺(tái)帳、辦理事項(xiàng)登記薄及辦理情況歸檔制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政務(wù)、村務(wù)、服務(wù)信息公開公示工作，對(duì)村民開具有相關(guān)證明材料，并提供適宜辦理的其他服務(wù)事項(xiàng)。今年來**鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心共辦理了事項(xiàng)812起，以辦理新農(nóng)合、新農(nóng)保、危房改造為主，真正做到了便民利民，群眾滿意度為95%以上。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）全面推行集中辦理審批事項(xiàng)，行政效能顯著提高。特別是市縣兩級(jí)政務(wù)中心的工商局窗口對(duì)企業(yè)登記管理在全區(qū)率先試行了“一審一核”登記制度，減少了許可（審批）環(huán)節(jié)，節(jié)省了登/ 8 記時(shí)間，提高了登記效率，受到了企業(yè)的普遍好評(píng)。近年來，市縣兩級(jí)政務(wù)中心都比較注重制度建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人管事，制訂了《政務(wù)服務(wù)中心管理暫行規(guī)定》、《政務(wù)服務(wù)中心廉潔從政規(guī)定》、《政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳辦公規(guī)定》等二十多項(xiàng)基本制度。（三）積極創(chuàng)新服務(wù)方式，服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化。在今年全區(qū)年中工作會(huì)議上，得到了自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)人民政府馬飆主席的高度肯定。特別是市政務(wù)中心在全區(qū)率先探索實(shí)施了“審批、管理、監(jiān)督”三分離原則，強(qiáng)化了政務(wù)監(jiān)督職能，有效促進(jìn)了各項(xiàng)審批工作的落實(shí)，推進(jìn)提高了服務(wù)效能和質(zhì)量。但縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展就顯得非常不平衡。（二）應(yīng)進(jìn)審批事項(xiàng)進(jìn)入不到位?？h(市、區(qū))一級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，玉州區(qū)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目358項(xiàng)，實(shí)進(jìn)185項(xiàng)，%；北流應(yīng)進(jìn)369項(xiàng)，實(shí)進(jìn)286項(xiàng)，%；容縣應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目634項(xiàng)，實(shí)進(jìn)482項(xiàng)，%；陸川應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目609項(xiàng)，實(shí)進(jìn)415項(xiàng)，%；博白應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目619項(xiàng)，實(shí)進(jìn)250項(xiàng)，%；興業(yè)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目272項(xiàng)，實(shí)進(jìn)182項(xiàng)，%；福綿應(yīng)進(jìn)86項(xiàng)，實(shí)進(jìn)34項(xiàng)，%。（三）窗口部門審批事項(xiàng)授權(quán)不充分。從上述這些數(shù)字可以看出，多數(shù)部門沒有按要求對(duì)窗口工作人員充分授權(quán)。此外，由于政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行比較嚴(yán)格的管理制度，比如上下班按手指，辦事追錯(cuò)，視頻的全天候監(jiān)控等，造成工作人員有壓力感，一些工作人員有怨氣，工作不安心，得過且過，甚至互相推諉。各級(jí)黨委政府要牢固樹立“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”、“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為頭等大事來抓，務(wù)必把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)納入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力推進(jìn)，在組織機(jī)構(gòu)、人員編制、辦公場(chǎng)地、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面切實(shí)予以保障。同時(shí)，依照《行政許可法》，賦予政務(wù)服務(wù)中心組織實(shí)施行政審批制度改革，負(fù)責(zé)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)申辦條件、申報(bào)資料、辦理環(huán)節(jié)、承諾時(shí)限的設(shè)定審查和優(yōu)化工作，負(fù)責(zé)督促檢查“兩集中、兩到位”工作情況和行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)中心工作，負(fù)責(zé)組織開展和督促檢查政務(wù)公開工作等職能。對(duì)不愿進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心辦理行政審批事項(xiàng)，或者行政審批項(xiàng)目存在“體外循環(huán)”、“兩頭受理”的部門要給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，拒不整改的應(yīng)嚴(yán)肅追究部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。應(yīng)嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”和行政程序的規(guī)定開展行政審批及政務(wù)服務(wù)，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知義務(wù)。各職能部門和政務(wù)服務(wù)中心要加大工作力度，嚴(yán)把中心人員出入關(guān)，切實(shí)選派“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、服務(wù)優(yōu)”的業(yè)務(wù)骨干到服務(wù)窗口工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定，以提高窗口人員素質(zhì)，增強(qiáng)窗口辦事能力，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。把政務(wù)服務(wù)中心塑造成為“服務(wù)政府、效能政府、陽(yáng)光政府”的第一形象窗口。一方面，應(yīng)加大投入，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，保證工作場(chǎng)所，完善配套設(shè)施，改善辦公條件。/ 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