【正文】 抓緊編制城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)在有些城市“垃圾圍城”現(xiàn)象突出，要抓實(shí)、抓緊建筑垃圾處理及資源化利用工作。全面落實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三個步驟。國家會采取“以獎代補(bǔ)”的方式支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但大部分建設(shè)資金體制改革，引入民間資本來解決。群眾路線教育實(shí)踐活動不抓像供熱計(jì)量這樣實(shí)的事情，那就是“空”教育、“白”教育。為加快京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理，依據(jù)《大氣污染防治行動計(jì)劃》，制定本實(shí)施細(xì)則。其中，北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60 微克/立方米左右。北京市建成區(qū)取消所有燃煤鍋爐，改由清潔能源替代。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省地級及以上城市建成區(qū)原則上不得新建燃煤鍋爐。到2015 年底，京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機(jī)組脫硫裝機(jī)容量5970 萬千瓦， 萬平方米。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理工程。各種煤堆、料堆實(shí)現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，積極治理水土流失，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、還草，壓畜減載恢復(fù)草原植被，加強(qiáng)沙化土地治理。到2017 年底，北京市、天津市公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到60%以上。北京市要嚴(yán)格限制機(jī)動車保有量，天津、石家莊、太原、濟(jì)南等城市要嚴(yán)格限制機(jī)動車保有量增長速度，通過采取鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度。中石油、中石化、中海油等煉化企業(yè)要合理安排生產(chǎn)和改造計(jì)劃，制定合格油品保障方案，確保按期供應(yīng)合格油品。到2017 年底，京津冀及周邊地區(qū)黃標(biāo)車全部淘汰。北京、天津、石家莊、太原、濟(jì)南等城市實(shí)施補(bǔ)貼等激勵政策，鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等綜合措施鼓勵個人購買新能源汽車。北京市、天津市、河北省、山東省不再審批煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)(臨近京津冀的地區(qū))不再審批煉焦、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。京津冀及周邊地區(qū)要提前一年完成國家下達(dá)的”十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目，暫停對該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。河北省，到2017 年底，鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000 萬噸以上，產(chǎn)能控制在國務(wù)院批復(fù)的《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》確定的目標(biāo)以內(nèi)。內(nèi)蒙古自治區(qū)，到2017 年底，淘汰水泥落后產(chǎn)能459 萬噸。按照國家要求，完成節(jié)能降耗目標(biāo)。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重。到2017 年底，北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施，全部改用天然氣或由周邊電廠供汽供電。削減農(nóng)村炊事和采暖用煤，加大罐裝液化氣和可再生能源炊事采暖用能供應(yīng)。到2013 年底，北京市、天津市、河北省、山西省和山東省完成”高污染燃料禁燃區(qū)”劃定和調(diào)整工作，并向社會公開。京津冀及周邊地區(qū)實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。加快石家莊鋼鐵、唐山豐南渤海鋼鐵集團(tuán)、青島鋼鐵廠等企業(yè)環(huán)保搬遷。到2015 年底，北京市、天津市各建設(shè)3 個國家直管監(jiān)測點(diǎn)，石家莊、太原、呼和浩特、濟(jì)南、青島等城市各建設(shè)2 個國家直管監(jiān)測點(diǎn)，其他地級城市各建設(shè)1 個國家直管監(jiān)測點(diǎn)，逐步建成統(tǒng)一的國家空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作，抓緊建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。地方人民政府要制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，按照預(yù)警等級，確定相應(yīng)的應(yīng)急措施，2013 年底前編制完成。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。國務(wù)院與京津冀及周邊地區(qū)各省(區(qū)、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各級人民政府和企業(yè)?？己恕⒃u估結(jié)果向國務(wù)院報(bào)告，并向社會公告。第三篇：京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則.關(guān)于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的通知 環(huán)發(fā)…2013?104號北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省人民政府:為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)…2013?37號,加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,按照國務(wù)院要求,現(xiàn)將《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,空氣質(zhì)量全面改善。加快熱力和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),通過集中供熱和清潔能源替代,加快淘汰供暖和工業(yè)燃煤小鍋爐。到2017年底,北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū),逐步取消自備燃煤鍋爐,改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。京津冀及周邊地區(qū)大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。電力、水泥、鋼鐵等行業(yè)完成除塵升級改造的裝機(jī)容量或產(chǎn)能規(guī)模分別不得低于2574萬千瓦、3325 萬噸、6358 萬噸。到2015年底,石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù),完成有機(jī)廢氣綜合治理。將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。全面禁止秸稈焚燒。(二統(tǒng)籌城市交通管理,防治機(jī)動車污染。加快建設(shè)北京市繞城高速公路,減少重型載貨車輛過境穿行主城區(qū)。天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和山東省2013 年底前供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油,2014年底前供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用新能源汽車。(三調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。北京、天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、太原、濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、日照等12 個城市建設(shè)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。北京市,到2017年底,調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家?！笆濉逼陂g淘汰水泥(熟料及磨機(jī)落后產(chǎn)能6100 萬噸以上,淘汰平板玻璃產(chǎn)能3600萬重量箱。到2017年底,焦炭產(chǎn)能控制在4000 萬噸以內(nèi)。其中,北京市凈削減原煤1300萬噸,天津市凈削減1000萬噸,河北省凈削減4000萬噸,山東省凈削減2000萬噸。北京市煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下,電力、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源占比提高到90%以上。天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū) 和山東省要將煤炭更多地用于燃燒效率高且污染治理措施到位的燃煤電 廠，鼓勵工業(yè)窯爐和鍋爐使用清潔能源。到 2017 年底，北京市、天津市和河北省基本建立以縣（區(qū)）為單位的 全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，潔凈煤使用率達(dá)到 90%以上。2017 到 年底，京津冀及周邊地區(qū) 80%的具備改造價(jià)值的既有建筑完成節(jié)能改造?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，將資源環(huán)境條件、城市 人口規(guī)模、人均城市道路面積、萬人公共汽車保有量等納入城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格城市控制性詳細(xì)規(guī)劃綠地率等審查，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物 擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系 境監(jiān)測能力建設(shè)。環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作，抓緊建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。定期開 展應(yīng)急演練。（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督考核 。建立以政府考核為主、兼顧第三方評估的綜合考核體系，提高考評結(jié) —7—果的公正性和準(zhǔn)確性。通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創(chuàng) 建、合理化建議等多種形式，動員公眾踐行低碳、綠色、文明的生活方式 和消費(fèi)模式，積極參與環(huán)境保護(hù)。揚(yáng)塵防治宣傳措施。排水溝、沉淀池。三、市政工程施工土方施工路基施工交通運(yùn)輸其他。、建立揚(yáng)塵防治三級管理網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目部成立領(lǐng)導(dǎo)管理班組，落實(shí)責(zé)任人，不定期針對現(xiàn)場實(shí)際工作情況召開工作會議，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵。建立揚(yáng)塵防治制度 、建立揚(yáng)塵防治專項(xiàng)資金保障制度，為保障揚(yáng)塵治理落到實(shí)處，應(yīng)建立揚(yáng)塵防治經(jīng)費(fèi)專用賬戶，建立使用臺賬，實(shí)行?？顚Ｓ?。、建立有獎舉報(bào)制度，公示舉報(bào)電話，對舉報(bào)的情況，項(xiàng)目部及時采取措施進(jìn)行處理。美觀、大方，與城市的整體色調(diào)保持一致。、裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?；采取臨時綠化或者采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施，保持施工場所和周圍環(huán)境的清潔。垃圾堆放及清運(yùn) 、施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾集中點(diǎn)，施工垃圾、生活垃圾分類存放，集中清運(yùn)，并及時灑水壓塵等措施。運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)置沖洗設(shè)施 車輛沖洗設(shè)施設(shè)置在工地出入口主便道上。封閉作業(yè) 、機(jī)具封閉 對易產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪音的木工加工機(jī)具、鋼筋加工機(jī)具都應(yīng)進(jìn)行封閉處理各種安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。、裸露土方綠化 在裸露的土方上建立蔬菜種植園，設(shè)置花壇及綠化帶，提倡綠色環(huán)保。在工地出口的大門處設(shè)置專用防塵水源，并配備沖洗設(shè)備，土方施工運(yùn)輸車輛駛出工地前必須沖洗干凈后方可出場。堆土要相對集中，裸土必須采取覆蓋、固化或綠化等措施，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)有噪聲嚴(yán)重或油料泄漏應(yīng)立即檢修。并對進(jìn)出工地的重、中型車輛牌照、建檔，車輛牌照應(yīng)從車輛正面、側(cè)面、后面拍3張照片，車輛牌照清晰。一、高度重視要高度重視防治大氣污染問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極科學(xué)防治，切實(shí)保障師生身體健康，為改善大氣環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要嚴(yán)格信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重大情況及時報(bào)告，任何人在遇重污染天氣時，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)發(fā)生的情況。開展環(huán)境污染防治宣傳。實(shí)施校園“綠化、美化、凈化、硬化、亮化”工程。嚴(yán)格落實(shí)大氣重污染