【正文】 表國家的利益，走入國際市場展開競爭。我們就分別再來看一下，區(qū)域化的布局和產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，我們可以看這張圖表，這張圖表是我國“十二五”當(dāng)中規(guī)劃的“七區(qū)二十三帶”，我們有不同的區(qū)域，它形成了這七大區(qū)域，它有甘肅新疆的區(qū)域，南部長江流域的區(qū)域，東北部有東北平原的區(qū)域，為什么它把我們在國土面積上，把不同的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)劃為不同的區(qū)域呢？目的就是要發(fā)揮這個區(qū)域的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。從國際的范圍來看，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有 杭州精英在線系列課件 代表性的，首先是美國，美國今天的農(nóng)業(yè)都是信息化的農(nóng)業(yè)，是精準(zhǔn)定位的農(nóng)業(yè)，各種信息產(chǎn)業(yè)、各種信息高新技術(shù)都已經(jīng)進入了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，所以在美國，如果你作為農(nóng)民，可以做一個“傻瓜農(nóng)民”，因為只要你點擊計算機，你就什么都一目了然了，你點擊計算機，網(wǎng)絡(luò)會告訴你氣侯怎么樣，未來的天氣是怎么樣，期貨市場會告訴你你應(yīng)該去種植什么，什么產(chǎn)品在什么時候價格會達到一個什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，而計算這個網(wǎng)絡(luò)，它同樣也會告訴你，它們的這種信息化程度可以達到這樣，你田地里需要施多少肥，用多少化肥，用多少農(nóng)藥，什么地方有蟲害了，計算機，信息化的精準(zhǔn)定位就會告訴你，把準(zhǔn)確的化肥料或者是準(zhǔn)確的農(nóng)藥施在田里面都可以了，不用人工，全部是程序化，做起來就非常地簡單，而這種精準(zhǔn)定位的農(nóng)業(yè)，它帶來的好處是保護了自然環(huán)境，農(nóng)藥不過多地使用，化肥也不過多地使用，適量應(yīng)用，節(jié)約了資源，同時又保護了生態(tài)環(huán)境。而它們主要是鮮花出口，荷蘭的鮮花出口在世界上的出口量也是最大的，荷蘭的郁金香，這是荷蘭有著悠久歷史的這樣一個種植郁金香的文化傳統(tǒng)，它們每年3月到8月有一個郁金香季，通過郁金香這種文化作為載體，把它們的農(nóng)業(yè)引入了世界，荷蘭的農(nóng)民非常講究的是精益求精，不僅僅它是以種植為導(dǎo)向的，更重要的是，它是以市場、人們的需求為導(dǎo)向，市場上對鮮花，你的客戶，你需要什么時候花多，你需要什么顏色的，你需要什么樣的品種的，農(nóng)民完全都可以以客戶的需求為導(dǎo)向，為你提供出它們的產(chǎn)品。同時，它也驗證了一句經(jīng)典的觀點，這就是獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨，他曾經(jīng)講過這樣的一句話，他說：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不能為國家的經(jīng)濟增長做出重大貢獻，但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同工業(yè)一樣，同樣可以為國家的經(jīng)濟增長做出重要貢獻。它發(fā)展到一定的階段之后形成了一定的規(guī)模，要打造一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，我們經(jīng)常說的是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，但農(nóng)業(yè)發(fā)展出來了之后，它同樣也可以形成產(chǎn)業(yè)集群，荷蘭的鮮花的產(chǎn)業(yè)集群，像美國加利福尼亞的葡萄酒的產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群不也同樣可以為這個國家的經(jīng)濟增長做出重要的貢獻嗎？第三個方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，它的核心主要是一體化的經(jīng)營和社會化的服務(wù)。而另外，農(nóng)民，他合作之后，土地的股份合作社又成立了一個監(jiān)事會，以土地股份合作社，以農(nóng)民為主導(dǎo)的這種監(jiān)事會又對股份合作社又有一個監(jiān)督的作用，這樣它就把農(nóng)民的利益和中新公司的利益捆綁到了一起，如果我們以前有的那樣一種模式是農(nóng)戶和企業(yè)之間聯(lián)合的模式，農(nóng)戶和企業(yè)的聯(lián)合模式，它的不利之處是很難調(diào)動農(nóng)民的積極性，另外，再有是合作社和企業(yè)之間的聯(lián)合的一種模式，這樣的模式，它也有它的弊端，怎么樣能夠達到雙贏呢？中新公司的這種成功的模式的方式就在于它是農(nóng)戶，加上農(nóng)民自己的組織合作社再加上公司，這樣形成的一種產(chǎn)業(yè)化的一體化的一個模式的方式，它最大的一個好處是調(diào)動了農(nóng)民的積極性，而且這個企業(yè)也獲得了自己的更多的一個利潤，這就是一個雙贏的局面。以上，就是今天這一講所要講的內(nèi)容，對新農(nóng)村建設(shè)問題做一個總的概括性的介紹，好，謝謝大家。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村稅費改革取得重大成果，社會事業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強。**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)村要進步，農(nóng)民要增收，整體面貌要改善，必須以國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，結(jié)合西區(qū)**鎮(zhèn)具體實際，科學(xué)地制定農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。**，占攀枝花市西區(qū)國土面積的80，轄10個行政村（新莊村、大水井村、**村、金家村、苦蕎村、經(jīng)堂村、爛壩村、莊上村、大麥地村、竹林坡村），56個農(nóng)業(yè)合作社，5個社區(qū)居委會，86個居民小組。免征農(nóng)業(yè)稅，實行“零”稅率，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到持續(xù)發(fā)展，人民生活水平顯著提高。②收入來源主要是勞務(wù)輸出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能水平不高，是制約農(nóng)民增收的重要因素。工農(nóng)互促，實現(xiàn)均衡發(fā)展為了實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重，需要貫徹“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的方針，讓**鎮(zhèn)在優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的同時，農(nóng)業(yè)也能夠在工業(yè)的帶動下，實現(xiàn)大幅度的增長，從而讓兩者相互促進、優(yōu)勢互補，共同為**鎮(zhèn)的發(fā)展做出貢獻。在調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)與財政支出結(jié)構(gòu)時，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持保護力度，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這個中心，抓住農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩條主線，大力調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。其中大麥地村海拔在2000米左右，以傈僳族、苗族為主，屬于山區(qū)。在**鎮(zhèn)，山多、宜林地廣，可以根據(jù)自身特點，擴大經(jīng)濟林的覆蓋范圍。但是很多資源都是不可再生性的，隨著開采量的增加，儲量會越來越少。增加收入，提高生活水平實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)、較快地增收，是推進新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)。**鎮(zhèn)可以結(jié)合國家新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)、支持貧困地區(qū)發(fā)展的有利時機，用足用活國家相關(guān)的財政、稅收、農(nóng)業(yè)等各項有利于促進發(fā)展的政策措施，爭取更多的資金來支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此廣大農(nóng)民有參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性與主動性。（4）交通便利，形成了一個四通八達的運輸網(wǎng)絡(luò)。**鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值高，利潤豐厚，為財政提供了大量的資金積累，在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針指引下，使**鎮(zhèn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的投入獲得了資金保障。其次，由于**鎮(zhèn)位于川滇兩省交界處的特殊地理位置，農(nóng)產(chǎn)品可以直接運輸?shù)皆颇?、四川的各大中城市。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是普遍存在的問題，**鎮(zhèn)除**、新莊、大水井村狀況相對較好外，其它村基礎(chǔ)設(shè)施總體上比較薄弱。（4）農(nóng)民收入差距大。由于從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以中老年為主，這部分農(nóng)民的文化水平低，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技推廣，不利于“三農(nóng)”問題的解決。**鎮(zhèn)10個行政村中，有8個行政村在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，均不同程度的存在缺水問題，致使一些季節(jié)性的農(nóng)作物難以種植，糧食產(chǎn)量增加緩慢。這對**鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)形成制約。在工業(yè)上，由于技術(shù)、資金等方面的限制，企業(yè)存在資源浪費嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)鏈延伸受阻的困境。科學(xué)發(fā)展就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治及文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。用系統(tǒng)思想，可以把**鎮(zhèn)分為三個層次：一、新莊、大水井、**三個村，位于河谷地帶，距離城市最近，經(jīng)濟發(fā)展水平比較高，可全面進行城鎮(zhèn)化建設(shè)。由于人口不多，可以進行搬遷，與其它村合并，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)條件，“生活寬裕”是建設(shè)新農(nóng)村的具體落實，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是建設(shè)新農(nóng)村的思想基礎(chǔ)，“村容整潔”是建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境氛圍，“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障?！吧顚捲！保娏θ霊袈?、生產(chǎn)用水滿足水平、飲用水合格率、有線電視入戶率、電話入戶率、農(nóng)村家庭計算機普及率、人均住房面積、人均蛋白質(zhì)日攝入量、鎮(zhèn)村衛(wèi)生所達標(biāo)率、社保覆蓋率、醫(yī)保覆蓋率和農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)點建設(shè)12項。新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，隨著環(huán)境、時期的不同，標(biāo)準(zhǔn)也可能不同。第一層次的三個村用五年的時間達到高級標(biāo)準(zhǔn)，第二層次的五個村用五年的時間達到中級標(biāo)準(zhǔn)，第三層次的兩個村用五年的時間達到初級標(biāo)準(zhǔn)。包括：梅子箐灌區(qū)、龍洞灌區(qū)、大箐溝灌區(qū)和爛田灣灌區(qū)。同時改造其它村的用水設(shè)施，確保村民用水安全、衛(wèi)生。（3）通路。④苦蕎村：規(guī)劃公路4km，連接村委會與農(nóng)村社區(qū)，并與310省道相連。（4）通話和通網(wǎng)絡(luò)。①方案一：占地326m2。②方案二：占地278m2。③方案三：占地面積220m2。④方案四：占地面積180m2。（2）有垃圾填埋場。（3）有聚會館。村民閑暇時可以在活動室打牌、下棋、看報等，在活動場參加體育鍛煉，豐富村民的精神文化生活，提高村民生活質(zhì)量。莊上村有244戶，916人，人均純收入超過4000元，且建有一定規(guī)摸的優(yōu)質(zhì)芒果基地，進行新農(nóng)村建設(shè)的條件相對較好，可先進行試點建設(shè)，起示范作用；第三年選擇苦蕎、金家、爛壩、經(jīng)堂四個村進行新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。其次，要促進土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。①大力發(fā)展民營經(jīng)濟。③積極發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。③加強商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的建設(shè)。①完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。目前農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟實力普通較弱，如此龐大的工程，單靠農(nóng)戶自籌遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需資金，同時不少農(nóng)戶不愿對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行投入。（2）科學(xué)規(guī)劃問題農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)與各個村的實際相結(jié)合，不能搞一刀切，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，分類實施。只能在生產(chǎn)發(fā)展，收入增加的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民的消費水平，讓其主動接受。目前，要解決粉塵污染問題，可以對貨場實施半封閉、封閉管理，并定時灑水，防止粉塵飛揚；對礦物運輸車輛進行遮蓋處理；另外，對生產(chǎn)企業(yè)還須實行技術(shù)改造，降低“三廢”排放，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。首先各級黨政干部要深入基層調(diào)查研究，分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題；其次要組織制定不同層次不同地域的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；第三要統(tǒng)一部署、分步實施、真抓實干、求真務(wù)實，組織和領(lǐng)導(dǎo)好社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實踐；第四要認(rèn)真研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，積極尋求解決的方法；第五要善于總結(jié)新經(jīng)驗、認(rèn)識新事物、樹立新典型，以點帶面，全面推進**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。分類指導(dǎo)體現(xiàn)在三個方面：一是對不同區(qū)域特征下的鄉(xiāng)村，進行有針對性的指導(dǎo)，不同區(qū)域的鄉(xiāng)村應(yīng)有不同的建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)；二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇進行分類指導(dǎo)，可按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)等不同類別，從規(guī)劃上、技術(shù)上、管理上、經(jīng)營上進行指導(dǎo)；三是對農(nóng)村公共設(shè)施、住房、庭院等實施指導(dǎo)，考慮實用性與經(jīng)濟性相結(jié)合，要求達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；四是對農(nóng)村的精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)進行指導(dǎo)。（7）加大投入農(nóng)村的經(jīng)濟是很脆弱的，它需要外部力量的注入。在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)民做出了巨大貢獻，現(xiàn)在城鄉(xiāng)貧富懸殊越來越大，政府在宏觀政策上要有切實可行的措施，從財政支出上安排專項資金扶持農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，推出對農(nóng)村的優(yōu)惠政策，以工補農(nóng)，加大投入，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。對村中的能人要進行鼓動激勵，主動幫助他們選項目，從資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施上進行扶持，從管理、經(jīng)營、市場等方面為其排憂解難，使他們盡快成長起來，成為技術(shù)骨干、經(jīng)營能手、致富標(biāo)兵。在條件成熟的情況下，可以把專業(yè)大戶或產(chǎn)業(yè)大戶培育成龍頭企業(yè)，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建，實行公司化運作。這個題目正在破題，社會主義新農(nóng)村什么樣？中央提出了五句話20字的要求，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。農(nóng)民富裕是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目的，增收困難成為新農(nóng)村建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。二是產(chǎn)業(yè)化帶動難。有的地方將合作經(jīng)濟組織或協(xié)會作為普通企業(yè)對待，有的作為社會團體對待，還有的地方根本沒有適當(dāng)?shù)拿帧＜抑赋?，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要把培育新農(nóng)民作為一項根本措施來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。建設(shè)與改善農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)民生活寬裕的條件之一。從這些數(shù)字可以看出，農(nóng)村公共事業(yè)滯后的現(xiàn)狀。在目前義務(wù)教育投入體制下，縣級財政勉強能負(fù)擔(dān)起教師工資，中央和省財政能補貼部分教師工資和學(xué)校建設(shè)資金，但留下的缺口全部都交給學(xué)校自己解決?！笆濉睍r期以來，政府新增財力的使用在逐步向“三農(nóng)”傾斜，財政對農(nóng)業(yè)投入的絕對量在大幅度增加，但支農(nóng)資金的使用管理存在諸多問題：投入渠道多，資金分散，難以形成合力；支農(nóng)資金擠占挪用現(xiàn)象普遍；政府投入重農(nóng)業(yè)“大動脈”，輕“毛細(xì)血管”。目前，在我國加工制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員中,農(nóng)民工已分別占68%、80%和50%。低價征地是當(dāng)前損害農(nóng)民利益的最突出問題三鄉(xiāng)風(fēng)文明———提高農(nóng)民整體素質(zhì)鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等諸多方面。四 村容整潔———改善農(nóng)民生存狀態(tài)長期以來，大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意。最近幾年的建設(shè)使通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高，水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束，農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善。村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)面臨的主要政策約束是土地調(diào)整問題。新階段發(fā)展縣域經(jīng)濟應(yīng)走出三大誤區(qū)，一要走出“縣級政府經(jīng)濟圈”的誤區(qū)?？h域經(jīng)濟是一個區(qū)域性、開放性兼?zhèn)涞慕?jīng)濟體系?？h域經(jīng)濟的規(guī)律性是“民主性”，縣域經(jīng)濟是“民主經(jīng)濟”。老百姓經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟快速增長的主要推動力量?？h域經(jīng)濟雖是一個相對完整的經(jīng)濟體系，但不能搞成“大而全”式的“經(jīng)濟大拼盤”。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。第四篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究人文社會科學(xué)學(xué)院3091136125蓸秀燕摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，千方百計地讓農(nóng)民增加收入，提升生活質(zhì)量，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供下列支持：（一）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供充足的原料保障。由于新農(nóng)村建設(shè)政策的傾斜，農(nóng)村的交通、通訊、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件將明顯改善。一旦他們掌握了實用的科學(xué)知識和專業(yè)技能，他們就會自覺地加入到再就業(yè)的隊伍中，經(jīng)過企業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩與實習(xí)，就會成為合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)員工。通過新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民收入水平會大幅度提高，能有效地刺激消費市場。在這種條件下，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)新的飛躍。在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使農(nóng)民的財富增加，過上相對寬裕的生活。通過新農(nóng)村建設(shè)改變農(nóng)民的生存環(huán)境，讓農(nóng)民有新鮮的空氣，潔凈的水，整潔的街道，森林覆蓋率15