【正文】 機(jī)會(huì)，開(kāi)展聯(lián)誼捐獻(xiàn)活動(dòng)，為青少年辦更多的好事、實(shí)事，擴(kuò)大關(guān)心下一代工作的影響力。二要充分發(fā)揮老同志的“四個(gè)作用”，即推動(dòng)作用、參謀作用、示范作用、促進(jìn)作用。這幾年，村級(jí)關(guān)工委開(kāi)展創(chuàng)“五好”活動(dòng)，取得了明顯的效果。縣關(guān)工委擬于半年組織檢查指導(dǎo)，年終組織抽查驗(yàn)收。根據(jù)文件提出的關(guān)于加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的8條措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。從事關(guān)心下一代工作的同志要嚴(yán)于律己、身體力行，與未成年人平等坦誠(chéng)交流，使更多的“下一代”主動(dòng)靠近“老一代”、喜歡“老一代”，形成一個(gè)老少互學(xué)、互助、互動(dòng)、互進(jìn)的良好局面。五要認(rèn)真貫徹落實(shí)漳委辦發(fā)[2006]32號(hào)文件精神，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立關(guān)工委工作。2009年是縣關(guān)工委成立20周年，從關(guān)協(xié)到關(guān)工委，一批又一批的老同志嘔心瀝血，無(wú)私奉獻(xiàn)，為青少年的健康成長(zhǎng)，為培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人不懈努力。三要抓住紀(jì)念縣關(guān)工委成立20周年有利時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）關(guān)工委也要認(rèn)真回顧一下自己的工作，召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，再創(chuàng)關(guān)心下一代工作新輝煌。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和制度。確需涉及的，必須征求機(jī)構(gòu)編制部門意見(jiàn)。二、加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置管理加強(qiáng)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。嚴(yán)格控制各級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理。加強(qiáng)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。上述以外的其他事業(yè)機(jī)構(gòu)由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)構(gòu)審批。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)與事業(yè)單位副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置和調(diào)整由省編辦審核，按有關(guān)程序?qū)徟?；市直單位正副處?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)與正副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置和調(diào)整由市編辦審核，報(bào)市編委會(huì)審批；市級(jí)機(jī)關(guān)正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置和調(diào)整由市編辦審批；縣（市）區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置和調(diào)整按照省機(jī)構(gòu)編制部門提出的設(shè)置意見(jiàn)，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)構(gòu)審批；市、縣（市）區(qū)事業(yè)單位正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置和調(diào)整，由市編辦審批。行政編制只能用于在限額內(nèi)按管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)置的黨委工作部門、人大機(jī)關(guān)、政府工作部門、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)、有關(guān)群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)。對(duì)市、縣（市）區(qū)事業(yè)編制實(shí)行總量控制。事業(yè)編制只能用于事業(yè)單位，不得用于黨政機(jī)關(guān)，不得與行政編制混合使用。針對(duì)各部門和城區(qū)機(jī)構(gòu)編制存在的突出問(wèn)題、較重大職能機(jī)構(gòu)調(diào)整，由市編辦提出《機(jī)構(gòu)編制意見(jiàn)建議》；市、區(qū)各單位空編要求補(bǔ)充人員，必須向市編辦提交用編補(bǔ)員報(bào)告，市編辦對(duì)其編制、人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行審核，同意后，下發(fā)《編制核準(zhǔn)使用通知單》，未經(jīng)市編辦審核同意，用人單位提出的用編補(bǔ)員報(bào)告，調(diào)配部門不予辦理審批手續(xù)，擅自調(diào)進(jìn)的人員不予落編；凡由市級(jí)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)管理的市與區(qū)機(jī)關(guān)部門、參公管理的事業(yè)單位人員調(diào)入非參公管理事業(yè)單位和市與區(qū)事業(yè)單位（參公管理的事業(yè)單位除外）之間人員調(diào)轉(zhuǎn)，由調(diào)入主管部門提交申請(qǐng)報(bào)告、落編呈報(bào)表及相關(guān)材料，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)后，可直接辦理落編手續(xù)。涉及上下級(jí)之間職責(zé)劃分，由上級(jí)編辦協(xié)調(diào)、提出意見(jiàn)，報(bào)編委批準(zhǔn)。部門職責(zé)劃分要按照以下程序運(yùn)行：部門提出職責(zé)調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)編辦審核、提出調(diào)整意見(jiàn)，上報(bào)本級(jí)編委會(huì)討論批準(zhǔn)。完善事業(yè)單位登記管理辦法，探索實(shí)施分類監(jiān)管制度，健全網(wǎng)上登記管理制度。市和縣（市）區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等要密切配合，建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制，檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問(wèn)題，查處機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為，共同維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格禁止業(yè)務(wù)部門以下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、批資金、上項(xiàng)目、搞評(píng)比、打招呼等方式干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備的。對(duì)擅自增設(shè)的機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門不得納入政府預(yù)算范圍、核撥經(jīng)費(fèi)，銀行不得開(kāi)設(shè)賬戶。要認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，秉公辦事，充分發(fā)揮把關(guān)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能作用，促進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制管理工作健康發(fā)展。第三條新型政商關(guān)系就是“親”、“清”新型政商關(guān)系，是指全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，按照法治思維、法治方式建立的，公職人員與企業(yè)之間既親切真誠(chéng)、又清白純潔，親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明，于公有利、發(fā)展有益，有為且有畏的工作關(guān)系。第六條各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和職能部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，推動(dòng)形成有利于發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。第十條各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和職能部門及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在與企業(yè)交往過(guò)程中可能出現(xiàn)利益沖突情形的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告并主動(dòng)申請(qǐng)回避。充分發(fā)揮“12345”熱線電話等平臺(tái)作用，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)訴求屬于本級(jí)辦理的限時(shí)辦結(jié)、需要上報(bào)的限時(shí)報(bào)出、不能辦理的限時(shí)告知。第三章規(guī)范政商交往行為第十六條各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和職能部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)守住法紀(jì)底線、把好交往分寸，不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便從事下列行為：（一）向企業(yè)亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐，— 5 — 或?qū)ζ髽I(yè)故意刁難、推諉扯皮，政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為；（二）收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人贈(zèng)予的禮品、禮金、消費(fèi)卡或講課費(fèi)、咨詢費(fèi)、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等財(cái)物；（三）接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，違反規(guī)定出入私人會(huì)所；（四）縱容、默許、授意配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取利益，以及將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，由企業(yè)支付、報(bào)銷；（五）在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資、政府采購(gòu)、證照辦理、項(xiàng)目審批、土地征用、市場(chǎng)監(jiān)管、稅收征管、金融貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)中吃拿卡要、以權(quán)謀私；（六）與管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各類活動(dòng)，包括在企業(yè)兼職取酬，或以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買企業(yè)商品或服務(wù)，或搞“合作投資”“期權(quán)腐敗”，參股或持有非上市企業(yè)的股份或者證券等；（七）濫用職權(quán)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為企業(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益，或干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，妨礙企業(yè)健康發(fā)展，或玩忽職守，損害企業(yè)合法權(quán)益；（八）與企業(yè)家搞“小圈子”，結(jié)“兄弟”“干親”，通過(guò)企業(yè)為個(gè)人升遷說(shuō)情打招呼、跑官要官；（九）參與上級(jí)明令禁止的企業(yè)各類慶典活動(dòng)；（十）其他違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)的行為。第二十條深化教育重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、公職人員廉潔從業(yè)、企業(yè)及其負(fù)責(zé)人廉潔從商教育，示范引領(lǐng)，以案為戒，形成廉榮貪恥社會(huì)氛圍。第二十三條引導(dǎo)廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。第二十六條暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)涉及權(quán)錢交易、為官不為等問(wèn)題線索，優(yōu)先辦理、嚴(yán)肅查處，并建立紀(jì)實(shí)制度?！?9 — 第三十條本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，以市脫貧攻堅(jiān)“133”工作思路為指導(dǎo)，按照“目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)”到縣的原則，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，改革財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用機(jī)制。（三）基本原則，銳意改革。，注重實(shí)效。通過(guò)重點(diǎn)幫扶，實(shí)現(xiàn)樂(lè)紅鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)、梭山鎮(zhèn)3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到摘帽；樂(lè)紅鎮(zhèn)新林村、樂(lè)紅村、施初村，龍樹鎮(zhèn)新樂(lè)村、塘房村，新街鎮(zhèn)新街社區(qū)、轉(zhuǎn)山包村，水磨鎮(zhèn)鐵廠社區(qū)、水磨村、拖麻村、巖頭村、滴水村，梭山鎮(zhèn)梭山社區(qū)、甘田村、埂底村、妥樂(lè)村、查拉村、挖水村、黑寨村19個(gè)貧困村達(dá)到出列，24238貧困人口達(dá)到脫貧（其中：樂(lè)紅鎮(zhèn)2071人、龍樹鎮(zhèn)3048人、新街鎮(zhèn)3483人、水磨鎮(zhèn)8049人、梭山鎮(zhèn)7587人）。（二）健全制度按照《魯?shù)榭h統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》要求，堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)扶貧資金管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。：牽頭會(huì)同有關(guān)部門研究制訂配套政策；爭(zhēng)取中央和省、市涉農(nóng)項(xiàng)目支持；指導(dǎo)各部門按投資項(xiàng)目管理要求，做好項(xiàng)目前期工作；會(huì)同相關(guān)部門做好項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查政策措施和工作部署的落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)情況及資金使用情況；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅(jiān)安排的其他涉農(nóng)資金整合相關(guān)任務(wù)。四、整合資金（一）資金整合范圍統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。圍繞改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，支持農(nóng)村公路、危房改造、易地扶貧搬遷、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、人居環(huán)境改善、小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村水利設(shè)施和農(nóng)村安全飲水、人行便道、耕作便道等建設(shè)。雨露計(jì)劃、扶貧助學(xué)等。一是從資金來(lái)源分：。（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是投入資金154萬(wàn)元，建設(shè)橋梁2座，分別是：文屏鎮(zhèn)馬鹿溝小橋、水磨街橋。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）其他。（二）實(shí)行公開(kāi)公示。對(duì)不作為、亂作為等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。附件：——按項(xiàng)目類別——按資金使用對(duì)象（中央、省、市、縣）中共魯?shù)榭h委辦公室2018年5月11日印發(fā)第五篇：中共滕州委辦公室文件中共滕州市委辦公室文件滕辦發(fā)〔2018〕32號(hào)市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《城市管理整治提升月專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，市委各部委，市政府各部門，各人民團(tuán)體，市直各企事業(yè)單位，省、棗莊及外地駐滕單位，市人武部，滕州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：《城市管理整治提升月專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)商販和小攤點(diǎn)的管理，集中解決馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、店外作業(yè)、亂擺亂放、亂扯亂掛、露天燒烤等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)亂貼亂畫的清理力度，對(duì)亂貼亂畫信息進(jìn)行全面收集，符合立案條件的及時(shí)查處，涉及違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)，并通知通信公司停機(jī)。（責(zé)任單位：市水利和漁業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市畜牧獸醫(yī)局、市食藥監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市衛(wèi)計(jì)局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、各街道辦事處）。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市衛(wèi)計(jì)局、各街道辦事處）。（責(zé)任單位：市住建局、各街標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處置費(fèi)，辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，簽訂《環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》，取得《建筑垃圾處置許可證》。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，依托數(shù)字化管理及視頻監(jiān)控系統(tǒng)認(rèn)真審查，固定證據(jù)，依法予以立案處罰。各新聞媒體要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用，把城市管理整治提升月專項(xiàng)活動(dòng)作為近期宣傳報(bào)道的重點(diǎn)之一，在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體上設(shè)立專欄、專版，對(duì)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道，對(duì)反面典型堅(jiān)決予以曝光，形成濃厚的輿論氛圍。中 共 滕 州 市 委 辦 公 室2018年7月24日印發(fā)