【正文】 年”的決定。從數(shù)字比較可以看出，江蘇省退休公務(wù)員的退休收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同一行政級(jí)別的南京大學(xué)退休教職工，江蘇省級(jí)機(jī)關(guān)科長(zhǎng)的退休收入與南京大學(xué)具有高級(jí)職稱的退休教職工的收入相差無幾。而目前，按照全國(guó)統(tǒng)一的做法，教育部對(duì)部屬高校發(fā)放的退休金是按學(xué)校每位退休人員年撥款13400元撥給學(xué)校，剩余部分退休金要學(xué)校自籌。由于部屬高校經(jīng)費(fèi)緊張，自2007年以來就沒有給退休人員增加過退休金。但是事業(yè)單位的工資改革一直沒有向前推進(jìn)。2006年7月1日，我國(guó)公務(wù)員開始實(shí)行新的工資制度。改革：向左向右？近段時(shí)間，事業(yè)單位退休金改革的討論一直不絕于耳，表現(xiàn)尤為激烈的是在2008兩會(huì)召開期間，全國(guó)政協(xié)教育界等77名委員聯(lián)名提案，建議暫時(shí)停止在教師隊(duì)伍中進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革質(zhì)疑的焦點(diǎn)： 改革意味著長(zhǎng)期與機(jī)關(guān)公務(wù)員掛鉤、處于較高水平的大部分事業(yè)單位人員的退休金不再單純由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，而是按照企業(yè)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法來發(fā)放。公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過分類改革加以解決。按此文件部署，今年事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)為聘用制。改革總體目標(biāo)到2020年，建立起功能明確、運(yùn)行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的公益服務(wù)新格局，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色公益服務(wù)體系?！胺诸惒糠纸鉀Q了分錢的問題，靠近政府的多給錢，靠近企業(yè)的少給錢，而真正的事業(yè)單位按什么方式組成？按什么機(jī)制運(yùn)行？應(yīng)該怎么監(jiān)管？這三個(gè)問題有了答案，事業(yè)單位改革的答案就有了。承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利性醫(yī)療等公益服務(wù)的事業(yè)單位，在改革方案中被劃入公益二類?！倍擞?不能讓這部分事業(yè)單位賺錢納稅，因?yàn)楣骖惖氖聵I(yè)單位要為社會(huì)提供基本的公共服務(wù)，這些產(chǎn)品不應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制取得。既要避免統(tǒng)一薪酬，調(diào)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)積極性，又要有一定的市場(chǎng)規(guī)則約束，保證其提供基本的公共服務(wù)。第二篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革(如何看待廢除“雙軌制”？）（如何看待養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌？）養(yǎng)老保險(xiǎn)”雙軌制”的概念:我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金，實(shí)行兩種截然不同的制度。機(jī)關(guān)工作人員的退休收入替代率，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過80%，據(jù)網(wǎng)上披露的資料，高達(dá)92%107%。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi)）的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi)）的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。黨的十二屆三中全會(huì)后，經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)向以城市為中心、以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也逐步暴露出一些矛盾。原來的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金按照退休前工資的80%發(fā)放，職工養(yǎng)老金替代率與企業(yè)職工比較高，不能體現(xiàn)社會(huì)公平。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的退休費(fèi)（養(yǎng)老金）待遇確定和調(diào)整難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同類人員之間的待遇差距拉大，產(chǎn)生不平衡。有的僅在自收自支事業(yè)單位中參保。2． 統(tǒng)籌層次低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。繳費(fèi)與待遇出現(xiàn)脫節(jié)，嚴(yán)重影響了職工參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，而且也不能體現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度關(guān)于權(quán)力與義務(wù)對(duì)等的公平原則。由于繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例不相同，給養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收、工作人員流動(dòng)帶來了許多不便，給事業(yè)單位和個(gè)人賬戶建立、管理造成很多困難。隨著養(yǎng)老需求的增大和通貨膨脹的危險(xiǎn)，如果不擴(kuò)大基金籌集渠道，勢(shì)必導(dǎo)致入不敷出。在此基礎(chǔ)上，形成城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并行的兩大制度平臺(tái)，并可相互銜接，從而構(gòu)建起完整的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。四是待遇確定機(jī)制與調(diào)整機(jī)制同步完善，退休待遇計(jì)發(fā)辦法突出體現(xiàn)多繳多得，今后待遇調(diào)整要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、工資增長(zhǎng)等因素，并與企業(yè)退休人員等群體統(tǒng)籌安排，體現(xiàn)再分配更加注重公平的原則。第一，改革的范圍。第二，繳費(fèi)的基數(shù)和比例。這與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是基本一致的，有利于實(shí)現(xiàn)制度之間的銜接。二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，累計(jì)歷年個(gè)人繳費(fèi)的本息，除以規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)。第四，改革前后待遇的銜接政策?！爸腥恕笔侵父母锴皡⒓庸ぷ?、改革后退休的人員，是目前數(shù)量最大的群體。第五，基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整。規(guī)定具備條件的?。▍^(qū)、市）可以從改革一開始就實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌；暫不具備條件的，可先實(shí)行省級(jí)基金調(diào)劑制度，并積極創(chuàng)造條件，加快向省級(jí)統(tǒng)籌過渡。規(guī)定參保人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)同一統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移，只轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金；在同一制度內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移，或者在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，要在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額的同時(shí)轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金。職業(yè)年金在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施，資金來源由兩部分構(gòu)成：?jiǎn)挝话垂べY總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)，兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)原則上實(shí)行屬地化管理。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面建立，廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民普遍參保，加上企業(yè)職工和其他就業(yè)群體，；只有5000多機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員游離在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外，成為制度全覆蓋的“短板”和“空白”。建立統(tǒng)籌互濟(jì)、社會(huì)化管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于分散單位的退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放，維護(hù)工作人員的合法權(quán)益，是形成能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的用人機(jī)制的有力制度保證。有利于全面體現(xiàn)工作人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。（三）沒有明確事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理體制。2． 全面提高統(tǒng)籌層次機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)分級(jí)統(tǒng)籌，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以“大數(shù)法則”為基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)較大范圍的統(tǒng)籌，才能提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保養(yǎng)老金發(fā)放。通過減少管理環(huán)節(jié)和管理層次，可以實(shí)現(xiàn)集中管理，降低基金分散管理的風(fēng)險(xiǎn).)3． 建立繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該把個(gè)人賬戶、繳費(fèi)年限和退休待遇三者結(jié)合起來，實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合，實(shí)行多結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法，退休人員的待遇計(jì)發(fā)也應(yīng)該由基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成，即所謂的“老人老辦法、中人有過渡、新人新辦法”。4． 實(shí)行統(tǒng)一的統(tǒng)籌范圍、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例將崗位工資、薪級(jí)工資、各類津補(bǔ)貼、績(jī)效工資做為繳費(fèi)基數(shù)，并且統(tǒng)一實(shí)行“單基數(shù)”繳費(fèi)。關(guān)鍵詞： 機(jī)關(guān)事業(yè)單位；養(yǎng)老保險(xiǎn)；改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)我國(guó)的發(fā)展改革有著重要的推動(dòng)作用，由于其經(jīng)濟(jì)主要來源為國(guó)家財(cái)政支出，是通過花費(fèi)來源于人民的稅收收入或國(guó)家企業(yè)收入等，來實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的部門，因此其對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出與使用受到了嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督，而隨著國(guó)家不斷深入的開展黨政廉潔建設(shè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與普通企業(yè)勞動(dòng)力之間存在的待遇和收入差異日益明顯的顯露出來，這直接造成了社會(huì)的分配不公，對(duì)社會(huì)的和諧建設(shè)與公平保障造成直接阻礙。其次由于公司企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度無法與機(jī)關(guān)單位相比，其差異突出使勞動(dòng)力在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間發(fā)生流動(dòng)時(shí)，直接形成明顯的待遇差，即當(dāng)勞動(dòng)力離開單位轉(zhuǎn)移入企業(yè)后，其原本的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平、繳費(fèi)及待遇水平，與原單位相比會(huì)有非常明顯的下降；同時(shí)由企業(yè)轉(zhuǎn)入單位的過程中，會(huì)由于養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的轉(zhuǎn)移困難，對(duì)企業(yè)人員轉(zhuǎn)移入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，造成非常大的困難。只有消除這種差別，保證社會(huì)的公平分配，才能使企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位一樣具有對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入是養(yǎng)老保險(xiǎn)一切工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)搞不好，將影響?zhàn)B老保險(xiǎn)整體工作的順利開展。由于退休人員養(yǎng)老金的計(jì)算不與個(gè)人繳費(fèi)金額關(guān)聯(lián)，更降低了單位人員的繳費(fèi)積極性，不利于養(yǎng)老基金的積累，基金的積累量較少也使得國(guó)家在承擔(dān)養(yǎng)老金支出問題上的負(fù)擔(dān)沉重。第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)處主任劉瑞峰機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,改革試點(diǎn)工作從1993年開始,1995年已全面啟動(dòng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又由三部分內(nèi)容組成：一是養(yǎng)老基金的籌集和管理；二是養(yǎng)老待遇審核、計(jì)算；三是退休人員的管理與服務(wù)。為保障廣大干部職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。2007年1月，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例首次調(diào)整，固定工由23%提高到26%（個(gè)人2%，單位24%），合同工與固定工執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由于單位原因造成延期辦理退休的，延期內(nèi)的退休費(fèi)由單位承擔(dān)。對(duì)過期未辦理年審的，停發(fā)本人養(yǎng)老金。截止2011年12月，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)4793人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余2066萬元。繳費(fèi)比例為：%,其他事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織1%。第五篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處工作計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)處2008年工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)局黨組2008年工作安排要點(diǎn)及指示思想,確保本事業(yè)保險(xiǎn)處工作目標(biāo)的完成,特制定措施如下:一、制定方法措施,完善考核辦法在2007年的工作基礎(chǔ)上,對(duì)130家參保單位逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究,全面掌握單位機(jī)構(gòu)編制,在職編制、在冊(cè)人員數(shù)、工資水平離退休人數(shù)、離退休費(fèi)水平、,一把手負(fù)總責(zé)與各科室簽定目標(biāo)任務(wù)書實(shí)行一票否決制,明確任務(wù)和責(zé)任,將基金征繳工作任務(wù)量化分解責(zé)任到人,實(shí)行全員目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)明確獎(jiǎng)懲分明,每位工作人員以征繳、清欠率90%為底線,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲要求每位同志下單位催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行一日一匯報(bào)、一日一登記并填寫催繳情況一欄表,發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)及時(shí)處理,每周一下午召開征繳工作例會(huì),認(rèn)真聽取同志們匯報(bào)和意見,安排下一步的征繳工作,每月公布上月征繳情況,每季度綜合評(píng)比,并公布進(jìn)展情況,讓同志們變壓力為動(dòng)力,提高工作積極性.二、強(qiáng)化稽核確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金應(yīng)收盡收為保證養(yǎng)老金應(yīng)收盡收,做到基金管理嚴(yán)格工作程序完善,規(guī)章制度健全,基金運(yùn)性良好,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要措施是規(guī)范管理強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、增強(qiáng)基金支付能力的需要,也是管好用好、,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行稽核工作.一是稽核參保單位實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)的工資是否與檔案工資一致,是否按規(guī)定繳費(fèi),二是稽核離退休人員死亡不報(bào)虛報(bào)和冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,、實(shí)地核實(shí)并立即糾正,對(duì)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)人員工資基數(shù)的要按重新核實(shí)的繳費(fèi)基數(shù)予以補(bǔ)繳,對(duì)死亡不報(bào)、弄虛作假冒領(lǐng)養(yǎng)老金立即停發(fā),并返回非發(fā)領(lǐng)取養(yǎng)老金確保基金的跑、冒、滴、漏.三、積極協(xié)商,爭(zhēng)取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向各勞動(dòng)保障事務(wù)所延伸根據(jù)我處的實(shí)際工作情況，為了全方位、高質(zhì)量、高效率地為參保單位和參保職工提供熱情周到的服務(wù)，緊緊圍繞局黨組工作目標(biāo)的安排，依托強(qiáng)有力的各勞動(dòng)保障事務(wù)所，在催繳及征繳機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面,在得到各有關(guān)事務(wù)所的大力支持下,向各經(jīng)辦事務(wù)所延伸，同時(shí)開展本轄區(qū)參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的稽核工作．四、管好用好基金確?；鹑藛T安全養(yǎng)老保險(xiǎn)金是離退休人員的“養(yǎng)命錢”、“保命錢”是高壓線、黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)社?；鸬陌踩詥栴}高度重視,管好基金不僅僅是個(gè)業(yè)務(wù)問題、,并結(jié)合我處的工作實(shí)際,不斷規(guī)范基金收支業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,努力從思想上、制度上、程序上堵塞漏洞確?；鹑藛T安全,迎接國(guó)家有關(guān)部門的檢查決不給我局摸黑,并建立基金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制.五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)發(fā)揮整體效應(yīng)團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)能產(chǎn)生力量,首先我們班子能搞好團(tuán)結(jié),大家要有團(tuán)結(jié)的意識(shí),維護(hù)勞動(dòng)保障部門的整體形象,要強(qiáng)化集體主義觀念,在工作中注意溝通協(xié)調(diào),有事多溝通多商量,其次同志們之間要求增強(qiáng)信任,不要相互犯忌,多一些換位思考,增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),配合意識(shí),并要求每個(gè)班子成員都要嚴(yán)格要求自己,以自己的人格修養(yǎng)影響人,要下決心把機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)處的工作抓緊、抓好、抓出成效,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,使保險(xiǎn)處的工作在新的一年里有一個(gè)新的開端和起色.機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)處2008310