【正文】 中含中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(電力、熱能等相關(guān)專(zhuān)業(yè))的專(zhuān)職人數(shù)應(yīng)不少于專(zhuān)職人員總數(shù)的50%；(四)配備工程分析、熱能平衡分析、電能平衡分析、水平衡分析、工程概算等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)設(shè)備；(五)擁有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)專(zhuān)家或?qū)＜規(guī)靾F(tuán)隊(duì)；(六)近三年開(kāi)展節(jié)能相關(guān)的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)總量不低于5個(gè)；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；(八)申報(bào)文件。節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)與否是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容之一。第二十七條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)資質(zhì)備案并不得從事發(fā)展改革系統(tǒng)節(jié)能評(píng)估、咨詢(xún)等節(jié)能服務(wù)工作。第五章 附則第三十條 本《細(xì)則》由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二條安徽省范圍內(nèi)需審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建）適用本《細(xì)則》。對(duì)未按本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)工作的部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)，國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)主管部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上、或建筑面積2萬(wàn)平方米及以上的公共建筑項(xiàng)目或20萬(wàn)平方米及以上的居住建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)獨(dú)立編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)按照本《細(xì)則》附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第三章節(jié)能審查第十條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。第十一條按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位和評(píng)估報(bào)告編制單位可以參加，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。第十六條各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。地方發(fā)展改革部門(mén)在固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能審查審批時(shí),要充分考慮本地區(qū)完成節(jié)能約束性指標(biāo)的能力，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目審批，銜接做好本地區(qū)能源消費(fèi)總量控制和節(jié)能工作。第二十條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)審核備案原則上一年兩次；已審核備案的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)審。包括：書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，法人執(zhí)照正本、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證等復(fù)印件（加驗(yàn)原件），主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)復(fù)印件（加驗(yàn)原件）及簡(jiǎn)歷，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職文件，辦公場(chǎng)地、工作設(shè)施、設(shè)備目錄的證明文件或清單，以及可以證明其專(zhuān)業(yè)水平的相關(guān)文件。第二十四條建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由出具審查意見(jiàn)的人民政府發(fā)展改革部門(mén)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案意見(jiàn)，同時(shí)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。（一）與項(xiàng)目委托方或其他單位相互串通，弄虛作假的；（二）轉(zhuǎn)包節(jié)能評(píng)估、節(jié)能技術(shù)咨詢(xún)等評(píng)估項(xiàng)目的；（三）泄露被評(píng)估單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；（四）評(píng)估質(zhì)量低，評(píng)估能力差，企業(yè)意見(jiàn)多，違規(guī)收費(fèi)的；（五）違反國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的。第三十一條本《細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查是指政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查，形成審查意見(jiàn)的行為。年綜合能源消費(fèi)量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年用電量30萬(wàn)千瓦時(shí)（含）至300萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量在50噸（含）至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量5萬(wàn)立方米（含）至100萬(wàn)立方米，新增變壓器容量在100KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由市節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、能耗低的工業(yè)項(xiàng)目由建設(shè)單位填寫(xiě)《奉化市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》后提交市節(jié)能主管部門(mén)進(jìn)行審查。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)估依據(jù)；（二）項(xiàng)目概況；（三）項(xiàng)目遵守有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和規(guī)章的情況；（四）項(xiàng)目用能及對(duì)所在地能源供應(yīng)情況的影響；（五）項(xiàng)目用能方案、用能工藝和用能設(shè)備；（六）項(xiàng)目用能系統(tǒng)、工序及其用能的平衡分析；（七）項(xiàng)目能效指標(biāo)及對(duì)標(biāo)；（八）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果評(píng)估；（九）問(wèn)題和節(jié)能措施建議；（十）節(jié)能評(píng)估結(jié)論。節(jié)能評(píng)估文件需根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審紀(jì)要等意見(jiàn)進(jìn)行修改補(bǔ)充，補(bǔ)正時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的評(píng)審期限內(nèi)。第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。第三章 監(jiān)督和管理第十五條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按審查通過(guò)的評(píng)估文件和節(jié)能審查意見(jiàn)執(zhí)行，政府節(jié)能主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 建設(shè)單位以項(xiàng)目分拆、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得節(jié)能審查意見(jiàn)的，由作出該節(jié)能審查意見(jiàn)的政府節(jié)能主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)予以撤銷(xiāo)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)的行為。第五條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告及其審查意見(jiàn)，作為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者項(xiàng)目建設(shè)備案登記內(nèi)容的前置性條件，并作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。第七條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）評(píng)估依據(jù)；（二）項(xiàng)目概況；（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括工藝、技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；（七）存在問(wèn)題及建議；（八）結(jié)論。第十條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)受理節(jié)能審查申請(qǐng)后，可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，形成節(jié)能評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的主要依據(jù)。第十二條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)在受理節(jié)能審查申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)。報(bào)告評(píng)審費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具有節(jié)能監(jiān)測(cè)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目用能監(jiān)測(cè)報(bào)告作為節(jié)能驗(yàn)收的主要依據(jù)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十二條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附件：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容要求附件工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容要求一、評(píng)估依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說(shuō)明）。（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。（四）主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。（三）能效水平分析評(píng)估。節(jié)能管理措施。（四）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估節(jié)能工藝、技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：張平二〇一〇年九月十七日固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，制定本辦法。第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開(kāi)工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸，下同)，或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。(三)能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估。(七)存在問(wèn)題及建議。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫(xiě)節(jié)能登記表。由地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)。(二)節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求。節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查(包括委托評(píng)審)的時(shí)間不得超過(guò)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)限。第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案意見(jiàn)，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)。第二十一條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢(xún)，就上中顧法律網(wǎng)）你好哦啊，