【正文】 對測量工作要求比較高以外，對權屬認定的組織協(xié)調(diào)工作格外重視，我們準備充分調(diào)動基層組織的主動性和積極性，爭取高效完成各宅基地的簽字蓋章等核心工作，同時注意穩(wěn)定工作，避免因為調(diào)查引起不穩(wěn)定因素。這里所說的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指第一次土地調(diào)查，調(diào)查成果于1992年形成后，1996年進行了變更調(diào)查，變更調(diào)查成果由國務院對外發(fā)布，認可了各類建設用地數(shù)據(jù)。兩個村民，張三和李四是鄰居，在實地指認了雙方宅基地邊界，交界處是一堵圍墻外墻皮，指認以后邊界標注在哪里？由誰標注？由作業(yè)隊伍標注在其準備的工作底圖上。第二步工作程序，是以行政村為單位開展土地所有權調(diào)查，具體有以下幾個步驟，一是公告，由我市農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組（以下簡稱農(nóng)登辦）擬定公告格式，格式應含有調(diào)查的時間、范圍、期限、提交資料等內(nèi)容，由作業(yè)隊伍根據(jù)調(diào)查進度適時張貼，并報備案。五是由作業(yè)隊伍整理資料后上報給我市農(nóng)登辦。一是公告，公告內(nèi)容仍由我市農(nóng)登辦擬定，由作業(yè)隊伍適時張貼并報備案。我市群眾如何配合、參與農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作？農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是一項于公有益、于民有利的重要工作，對保持我市農(nóng)村穩(wěn)定、維護群眾的切身利益有著積極的作用?！奔胰耸諘呃⒉聪酄斨馔俗屓?，鄰家人見相爺家人如此胸懷，亦退讓三尺，遂成六尺巷，這段佳話也成為以禮待人的一個寫照。南昌縣等22個農(nóng)房調(diào)查工作進度未達到10%的縣（市、區(qū)）的政府領導、國土資源局長及有關設區(qū)市國土資源局領導參加了會議。請11個設區(qū)市國土局分管領導、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作進度靠后的22個縣（市、區(qū)）政府分管領導、國土資源局長參加會議，目的是和大家一起圍繞確保在年底前如期完成這項改革任務，共商對策，督促抓好落實。會上發(fā)了有關的資料，請大家認真地對比一下，看看自己處在什么位置，與進度快的地區(qū)有多大差距，還有多大的工作量？會上，22個縣（市、區(qū)）政府、7個設區(qū)市國土局分管領導都作了表態(tài)發(fā)言，表達了堅決按照省里要求完成好任務的決心?！叭r(nóng)”問題主要是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題關鍵是財產(chǎn)問題。通過宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證，使農(nóng)民享有的宅基地和集體建設用地使用權依法得到法律確認和保護，是改革完善宅基地制度、實行集體經(jīng)營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場等農(nóng)村改革的— 3 — 基礎和前提，也為賦予農(nóng)民更多財?shù)漠a(chǎn)權利，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了產(chǎn)權基礎和法律依據(jù)。為貫徹黨中央、國務院的決策，2011年5月，國土資源部、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號），同年11月，國土資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)[2011]178號），對全國農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作進行了全面部署，并設定了時間表。2013年10月，全省集體土地所有權確權登記發(fā)證通過國家驗收。(三)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證是完善國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的重要組成部分，是維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾財產(chǎn)權益的基本保障。省委、省政府高度重視工作推進，農(nóng)村房地一體確權登記發(fā)證工作納入省委全面深化改革領導小組2017年工作要點和改革工作督察計劃，10月份開展了專項督察。從剛才通報的農(nóng)村房屋調(diào)查進度看，工作推進很不平衡。完成率不足20%的為九江市、撫州市。因此，接下來的實際工作推進任務依然很重。其中，石城縣：工作保障中，注重業(yè)務培訓、宣傳發(fā)動、搞好試點“三個先行”；工作推進中，注重組織實施、部門配合、督查考核“三個實”；具體作業(yè)時，注重人員配備、硬件— 7 — 設施、調(diào)查覆蓋“三個全”，外業(yè)人員入戶，一次性完成所有調(diào)查工作，大大提高了工作效率，避免了重復入戶調(diào)查。婺源、余江作為農(nóng)房抵押貸款試點單位，房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作也相對開展較好。省國土資源廳黨組和張圣澤廳長對 — 8 — 改革工作高度重視，包括余江農(nóng)村土地制度三項改革試點、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作等改革任務，年底都要向中央和省委、省政府“交賬”。國土資源管理部門，要切實當好政府參謀，履行牽頭職責，具體組織實施好確權登記發(fā)證工作，每一項工作都要做到有具體責任人員和工作任務、目標、要求、時間節(jié)點。村組干部地頭熟，對各家各戶情況清楚，可以— 9 — 把他們加入到宅基地和農(nóng)房調(diào)查隊伍中來，負責組織資料收集、指界簽字等工作。衡量各地是否完成房地一體確權登記發(fā)證工作，是指該地已全面完成農(nóng)村房屋調(diào)查、建成農(nóng)房數(shù)據(jù)庫，依據(jù)確權政策確定納入可以登記農(nóng)房名單，已對部分農(nóng)房開展發(fā)證。要督促作業(yè)單位保證足夠人力投入。三要嚴格督促檢查?？h（市、區(qū)）國土資源局分管領導和相關責任人員，每周都要調(diào)度作業(yè)隊伍投入的人力，對不按照標書投入人力的，要采取措施督促增加人員。當前，我省一些地區(qū)正在推行宅基地制度改革等工作。省確權辦要加強對重點地區(qū)和完成率50%以下的縣（市、區(qū)）進度督查，實行工作進度半月報告和調(diào)度、通報制度，尤其要盯住人口大縣的工作推進情況。相關問題處理的指導意見，省廳已報省府審查，近期將以適當形式下文，請各地認真執(zhí)行。抄送：各市、縣（區(qū)）政府、國土資源局?！逗唸蟆沸枰鐣鞣矫娴年P心、關愛和支持。剛才，新建局長對我市農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作作了具體部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。搞好農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，依法確認農(nóng)民土地權利，強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中，切實維護農(nóng)民的合法權益。加快農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，依法確認和保障農(nóng)民的土地物權，進而通過深化改革，還權賦能，最終形成產(chǎn)權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農(nóng)村集 體土地產(chǎn)權制度，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動力源泉。各縣（市、區(qū)）、各有關部門在開展這項工作時，要“堅持一個原則，突出兩個重點，落實三個到位，做到四個清理”。同類問題應采取同類解決辦法，不搞特殊，不循私情，實事求是，兼顧各方利益?？偟囊笫牵?011年11月底前，完成建立機構、落實經(jīng)費、宣傳動員、人員培訓、制定工作方案等工作；2011年12月底前，各縣（市、區(qū)）完成1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點工作；2012年底前，完成集體土地所有權確權登記發(fā)證；2013年6月底前，完成集體建設用地所有權和宅基地使用權登記發(fā)證工作。“落實三個到位”，一是集體土地所有權確權登記到位。除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權登記的，只調(diào)查上圖登記造冊，暫不發(fā)證。要以此次農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作為契機，對農(nóng)村土地管理進行一次全面清理和整頓，為確權登記發(fā)證工作創(chuàng)造條件。要嚴格執(zhí)行省、市規(guī)定，對農(nóng)民建房面積進行監(jiān)管，規(guī)范建房面積。四是全面清理城鄉(xiāng)結合部擅自建房或“小產(chǎn)權房”。三、精心組織，確保農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作穩(wěn)健推進 農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作涉及面廣、政策性強、情況復雜、工作難度大。各縣（市、區(qū)）政府和井開區(qū)管委會要迅速成立農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證及土地權屬糾紛調(diào)處領導小組，由縣（市、區(qū)）政府、管委會的主要領導任組長，國土、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、水利、規(guī)劃、法制等部門為成員單位，負責領導和調(diào)處農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證及土地權屬糾紛。要加強對鄉(xiāng)、村、組、干部、群眾的培訓，讓他們知曉政策、熟悉情況、掌握流程，從而更好地參與、配合此項工作開展。四要做好宣傳動員。同志們，農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓落實。會上，余陽春副市長就我市農(nóng)村集體確權登記發(fā)證工作提出三點要求：一是統(tǒng)一思想，充分認識加快農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的重要意義；二是突出重點，全面推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作；三是精心組織，確保農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作穩(wěn)健推進。第五篇：農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證 簡報XX國土資源信息第三十九期XX縣國土資源局 2012年7月 19日州檢查組檢查我縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作2012年7月19日早上，州國土資源局黨組書記、局長、州農(nóng)牧村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組副組長XX同志、州國土資源局副局長、州農(nóng)牧村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室主任XX同志帶領檢查組一行督查XX縣農(nóng)牧村集體土地確權登記發(fā)證工作開展情況。二是以點帶面，突破重點，全力推進農(nóng)牧村集體土地確權登記發(fā)證工作進度。