【正文】 一方面要在提高制度的質(zhì)量和水平上下功夫?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”。勤政和廉政相輔相成、合二為一，歸結(jié)起來(lái)說(shuō)就是勤勤懇懇做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干凈。學(xué)習(xí)是勤政的基本要求?！皩W(xué)而不思，則罔。思考的過(guò)程，就是理論與實(shí)踐結(jié)合，不斷總結(jié)歸納、比較反復(fù)、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。人為本，民為貴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事、從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)識(shí)機(jī)遇，把握機(jī)遇，發(fā)展自己是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政的又一基本要求。形式主義的要害是貪圖虛名，不務(wù)實(shí)際，勞民傷財(cái)。實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，靠什么?最根本的是依靠?jī)纱髣?dòng)力，一要靠堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，二要靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的有力支撐。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為培育全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新型人才保駕護(hù)航。我們的投資環(huán)境在不斷改善，但問(wèn)題仍然不少，工作推諉、辦事難、效率不高，甚至吃拿卡要等屢禁不止，必須下大力氣整治。第六，狠抓落實(shí)，有所作為。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，心浮氣躁，習(xí)慣于做表面文章，不真抓實(shí)干，敷衍塞責(zé)，無(wú)所作為。青海持續(xù)快速健康發(fā)展的機(jī)遇十分難得，只有我們大家埋頭苦干、勤政廉政、艱苦奮斗，才能抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，不滿(mǎn)足、不懈怠，向前看、往前走。反腐倡廉是各級(jí)黨委的重大政治責(zé)任。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)的教育，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，堅(jiān)決查辦違反黨紀(jì)國(guó)法的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，認(rèn)真完成好各項(xiàng)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。在中紀(jì)委六次全會(huì)上，吳官正同志作了工作報(bào)告，胡錦濤總書(shū)記再次發(fā)表重要講話。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則、是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)、是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)、是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨章對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件和基本要求，作出了明確規(guī)范。要對(duì)照黨章，切實(shí)解決黨員干部中存在的與新形勢(shì)、新任務(wù)“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題，堅(jiān)持黨的思想路線，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，使我們的各項(xiàng)工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話，必須深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。黨風(fēng)政風(fēng)的核心是為民、務(wù)實(shí)、清廉，要讓這“六個(gè)字”的要求深深扎根于每個(gè)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中，并一以貫之地體現(xiàn)在實(shí)際工作中。與此同時(shí)，我們必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況新問(wèn)題： 一是損害群眾利益、國(guó)有資產(chǎn)流失、商業(yè)賄賂、司法不公等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題在一些地區(qū)和部門(mén)仍然比較突出； 一些消極腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違法案件還沒(méi)有得到有效遏制。上述問(wèn)題表明，反腐倡廉工作依然艱巨。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展與和諧主題，圍繞推動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，著重抓好以下工作。今年反腐倡廉教育的重點(diǎn)： 一是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀教育干部，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。省委將作出安排，在全省組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性”的主題實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以支部為單位，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等，聯(lián)系黨員干部自身思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，“三省吾身”，查找差距，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。要結(jié)合《公務(wù)員法》的實(shí)施，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)黨員、干部中有犯錯(cuò)誤的苗頭，要及早提醒、及時(shí)糾正，防微杜漸。(二)遵守黨的紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上提出的“五個(gè)決不允許”，從思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的權(quán)威，認(rèn)真貫徹省委省政府的各項(xiàng)決定和政策規(guī)定，確保政令暢通。今年我省州縣鄉(xiāng)三級(jí)將進(jìn)行換屆，這是全省政治生活中的一件大事。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。“政者，正也。(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧青海建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)等加大監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。一方面要在提高制度的質(zhì)量和水平上下功夫?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。勤政和廉政相輔相成、合二為一，歸結(jié)起來(lái)說(shuō)就是勤勤懇懇做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干凈。學(xué)習(xí)是勤政的基本要求?！皩W(xué)而不思，則罔。思考的過(guò)程，就是理論與實(shí)踐結(jié)合，不斷總結(jié)歸納、比較反復(fù)、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。人為本，民為貴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事、從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)識(shí)機(jī)遇，把握機(jī)遇，發(fā)展自己是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政的又一基本要求。形式主義的要害是貪圖虛名，不務(wù)實(shí)際，勞民傷財(cái)。實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，靠什么?最根本的是依靠?jī)纱髣?dòng)力，一要靠堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，二要靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的有力支撐。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為培育全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新型人才保駕護(hù)航。我們的投資環(huán)境在不斷改善，但問(wèn)題仍然不少，工作推諉、辦事難、效率不高，甚至吃拿卡要等屢禁不止，必須下大力氣整治。第六，狠抓落實(shí)，有所作為。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，心浮氣躁，習(xí)慣于做表面文章，不真抓實(shí)干，敷衍塞責(zé)，無(wú)所作為。青海持續(xù)快速健康發(fā)展的機(jī)遇十分難得，只有我們大家埋頭苦干、勤政廉政、艱苦奮斗，才能抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，不滿(mǎn)足、不懈怠，向前看、往前走。反腐倡廉是各級(jí)黨委的重大政治責(zé)任。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)的教育，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，堅(jiān)決查辦違反黨紀(jì)國(guó)法的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，認(rèn)真完成好各項(xiàng)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)。胡錦濤同志倡導(dǎo)的勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，繼承和發(fā)展了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)遵循的重要準(zhǔn)則。一手堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；一手堅(jiān)持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，防止作風(fēng)渙散，遏制腐敗蛻化，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要改進(jìn)教育方法，使思想道德教育更加貼近受教育者的思想和工作實(shí)際，入情入理，入腦入心。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，必須接受黨和人民的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，勇于敞開(kāi)胸懷，自覺(jué)接受來(lái)自黨內(nèi)外各方面的監(jiān)督。當(dāng)前要重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件發(fā)生的新情況新特點(diǎn)，注意總結(jié)發(fā)案規(guī)律，查找深層次的原因和問(wèn)題，發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用，努力提高查辦案件的政治和社會(huì)效果。嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、勞動(dòng)及社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、涉法涉訴、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、庫(kù)區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。要抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，針對(duì)當(dāng)前反腐倡廉方面存在的突出問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，尤其要加大對(duì)違反制度行為查處的力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，做到令行禁止，違者必究。在長(zhǎng)期執(zhí)政和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，黨的作風(fēng)建設(shè)遇到許多新情況、新問(wèn)題，我們黨要始終立于不敗之地，始終走在時(shí)代前列，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。這些問(wèn)題的消極影響和后果不可低估，如果我們不警惕、不抓緊治理，良好的黨群干群關(guān)系就難以鞏固和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)就難以鞏固和發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定和諧的局面就難以鞏固和發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界、一種追求，以謙虛的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。要樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地做好工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。要帶著感情，帶著問(wèn)題，沉下心去，虛心聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議，下大氣力解決群眾反映的突出問(wèn)題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活工作，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，集中時(shí)間和精力，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多辦一些為人民群眾排憂解難的實(shí)事。(四)要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭發(fā)揚(yáng)“五個(gè)特別”的青藏高原精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)有維護(hù)工作大局、確保政令暢通的政治責(zé)任。(六)要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事團(tuán)結(jié)是班子的生命，是事業(yè)成功的保證。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中。(七)要秉公用權(quán)，廉潔從政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，而不能用來(lái)為自己和小團(tuán)體謀私利。使組織受辱，使家庭受辱，使個(gè)人受辱。要管好配偶、子女和身邊工作人員，不讓腐敗之門(mén)從身邊打開(kāi)，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。因此，必須把倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。要集中力量查找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，制定落實(shí)整改措施，明確努力方向，以踐行胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為重點(diǎn)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上有新氣象，工作上有新舉措。一、正視現(xiàn)實(shí)，把握機(jī)遇，認(rèn)清新形勢(shì)2005年，各縣（區(qū)）、市政府各部門(mén)以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出項(xiàng)目增多、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好勢(shì)頭。各縣（區(qū)）、各部門(mén)立足實(shí)際，抓點(diǎn)帶面，強(qiáng)勢(shì)突破，在不同領(lǐng)域、不同層面抓建典型，辦成了一些對(duì)平?jīng)霭l(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的大事、好事,爭(zhēng)取和實(shí)施了一批改善基礎(chǔ)設(shè)施、具有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，呈現(xiàn)出不少新的工作亮點(diǎn)。做好今年的工作，首先要在深化認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)差距、搶抓機(jī)遇上下功夫。市委、市政府在不斷深化市情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，勾畫(huà)出全市“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，提出“抓住三大機(jī)遇,突出三大任務(wù)，實(shí)施五大攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)六大突破，建設(shè)四個(gè)基地”的總體要求。搶抓機(jī)遇，就是要牢牢把握全市加快發(fā)展的有利因素和條件。為此，我們要始終保持清醒的頭腦，善于在不斷發(fā)展變化的形勢(shì)中尋找機(jī)遇，善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感，始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，保持奮發(fā)有為的干勁，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。第二，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)抓好落實(shí)。市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好涇河川社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃及啟動(dòng)工作。深入落實(shí)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)一”的工作思路，全方位開(kāi)辟勞務(wù)基地，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序輸轉(zhuǎn)。要加大對(duì)農(nóng)村公益設(shè)施的支持力度，捆綁使用好各類(lèi)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生、文化、科技等公共事業(yè)建設(shè)，配套完善相關(guān)設(shè)施。第三，圍繞壯大特色產(chǎn)業(yè)抓好落實(shí)。要全面啟動(dòng)和實(shí)施“質(zhì)量興市”活動(dòng)，堅(jiān)持引進(jìn)與創(chuàng)新相結(jié)合，積極發(fā)展以節(jié)能、節(jié)水和清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施好39項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代。果菜產(chǎn)業(yè)要著眼于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打響“平?jīng)鼋鸸逼放疲岣叱隹趧?chuàng)匯能力。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，著力解決關(guān)系民生方面的熱點(diǎn)問(wèn)題，著力解決關(guān)系改革發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。探索建立農(nóng)村保障制度的方式和途徑，做好農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)和受災(zāi)群眾的救助工作，妥善解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排查調(diào)處各類(lèi)矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。教育部門(mén)要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)續(xù)建工程，爭(zhēng)取平?jīng)鲆恢卸拷ǔ烧猩?，積極籌建平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院，搞好基礎(chǔ)、職業(yè)、成人“三教統(tǒng)籌”試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村家庭醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。加大資源環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染治理，深入開(kāi)展生態(tài)文明示范村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（區(qū)）工作進(jìn)程，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。按照省政府開(kāi)展責(zé)任年活動(dòng)的要求,把建設(shè)責(zé)任型政府作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口來(lái)抓,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，積極推行行政問(wèn)責(zé)制,努力提高政府工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，市政府將繼續(xù)完善對(duì)縣（區(qū)）、部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作，將采取更嚴(yán)格、更科學(xué)的考核