【正文】 一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定、落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控管理工作。鎮(zhèn)廉政風險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各辦公室、各村、各站所的工作情況進行抽查，適時通報。二、目標任務(wù)針對在管理權(quán)力運行過程中因制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生的崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線”實施防范，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控長效機制，推進縣總工會反腐倡廉工作。召開動員大會。制作上墻領(lǐng)導(dǎo)辦事機構(gòu)，工作任務(wù)原則程序等工作版面。（1）清權(quán)確權(quán)。個人崗位、單位及單位主要負責人清權(quán)確權(quán)目錄、業(yè)務(wù)運行流程圖登記匯總，在單位內(nèi)公示。按照一級、二級、三級進行風險等級劃分。針對單位主要負責人及單位風險防控措施，由個人和單位圍繞查找出的風險點，研究制定具體防控措施，單位主要負責人要代表本單位作出崗位廉政風險防控承諾，報縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。單位自查。工作資料及時建檔歸庫。四、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）深入宣傳發(fā)動。（四）嚴格考核問責。一、指導(dǎo)思想以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以理清職權(quán)、規(guī)范用權(quán)為重點，以公開透明、陽光用權(quán)為核心，以制度創(chuàng)新為抓手，以轉(zhuǎn)變作風為關(guān)鍵，以提高效能為目標，以制約監(jiān)督為保障，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過開展廉政風險預(yù)警防控建設(shè)及黨務(wù)公開工作，充分發(fā)揮其輻射和帶動作用，逐步建立覆蓋權(quán)力運行全過程的預(yù)防監(jiān)控機制，著力防止和化解廉政風險，不斷增強權(quán)力運行的程序化、規(guī)范化和公開透明，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，不斷促進黨員干部廉潔自律，推動財政反腐倡廉建設(shè)不斷深入。（二）預(yù)防為主，全面防控。以查找預(yù)算分配權(quán)、財政審批審核權(quán)、組織人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等權(quán)力和工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域中的廉政風險為重點，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，將股室分為支出類股室和非支出類股室二類加強指導(dǎo)。重點是具有決策權(quán)、審批權(quán)、預(yù)算分配權(quán)、資金資源調(diào)配權(quán)、人事權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部。認真學習黨的十七大和中紀委六次全會精神和全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，進一步增強風險意識，加強廉潔自律，提高反腐倡廉的自覺性和預(yù)防腐敗的警惕性。在規(guī)范權(quán)力運行工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身職能配臵、履職實際和政策調(diào)整，結(jié)合財政業(yè)務(wù)特點，進一步修訂和完善本單位規(guī)范權(quán)力運行工作規(guī)則和流程情況表，進一步梳理各崗位職責和職權(quán)。查找廉政風險主要查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和外部環(huán)境風險。外部環(huán)境風險主要指行政管理對象或其他人員可能對公職人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致公務(wù)人員行為失范甚至犯罪的廉政風險。：指發(fā)生幾率較高的風險，或者由風險引發(fā)的腐敗行為可能造成較為嚴重損害的風險，可能違反黨的紀律要求或行政法律法規(guī)，不僅要受到黨紀處分也將可能承擔行政責任的風險，界定為二級風險。（三）完善機制（8月6日－8月9日）一是制定單位防控措施。個人針對崗位風險，按照自我防控的要求，提出個人風險防控具體措施，并上交所屬股室備案。二是分級監(jiān)督。四是有效監(jiān)控。綜合運用各種措施，處理和消除風險。（五）檢查驗收（8月13日）各股室對開展此項工作情況進行自查，重點是廉政風險是否找準查實，防范措施是否落實到位，防控管理是否科學規(guī)范，并將相關(guān)表格資料于 8月12 日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是及時整改。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要對照方案確定的時間節(jié)點，進一步細化分解目標任務(wù)，及時按時完成各類表格、材料的填寫上報任務(wù)。制定的防控措施要落實到具體工作崗位，細化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，從而使工作任務(wù)、廉政目標和崗位責任相統(tǒng)一，確保廉政風險防控措施切實可行，防控作用效果明顯。必須通過完善制度，強化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決，及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風險,真正起到 1關(guān)心保護廣大干部職工的作用。主要實施步驟如下：（一）第一階段：動員部署和廉政風險自查（2011年9月1日2011年9月15日）成立實驗中學廉政風險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）組織全體干部職工依據(jù)個人所擔負的崗位職責，對照以往履行職責、執(zhí)行制度的實際，重點查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點。針對每個崗位的職責定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查，做到職權(quán)項目清楚、權(quán)利流程清晰、權(quán)利運行環(huán)節(jié)了然。對照“一崗雙責”和權(quán)力運行流程，深入查找廉政風險（包括思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險）。（五）第五階段監(jiān)督管理（2012年1月1日3月1日）我校廉政風險點監(jiān)管實行分級管理、分級負責。對涉及比較重大事項，出現(xiàn)問題后果比較嚴重，情況比較緊急的問題，定為B級。如：規(guī)范教師行為等風險點。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認識。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進廉政風險防控機制的構(gòu)建工作。二、總體目標通過認真分析查找權(quán)力運行的風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風險防控管理意識；明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估；建立廉政風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險。摸清權(quán)力“家底”。廉政風險點的查找，要重點對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員進行分析、查找，找全，找準，找深：（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的情況。（二）廉政風險評估（2011年4月）對廉政風險點的評估，應(yīng)依據(jù)風險點的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，確定為A、B、C三個等級，A級風險度最高，C級風險度最低。防控措施和工作制度要有針對性，體現(xiàn)科學性和動態(tài)性，并在一定范圍內(nèi)進行公示。鎮(zhèn)黨委將通過問卷調(diào)查等形式，定期或不定期查訪新的廉政風險點，對風險崗位和人員進行經(jīng)常性警示教育，采取風險點監(jiān)控定期報告、民主評議、高風險崗位定期輪崗交流等方式，加強風險點管理和防控，形成風險自律和他律相結(jié)合的監(jiān)督機制。對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風險點的，要按照責任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責任。