【正文】 由于自然因素及不可抗力造成的學(xué)生傷害事故；學(xué)生特異體質(zhì)、疾病，學(xué)校和學(xué)生自身不了解或難以了解而引發(fā)的事故等。第三種觀點(diǎn)為法定義務(wù)說(shuō)，認(rèn)為學(xué)校與學(xué)生之間是管理與被管理的關(guān)系，只有當(dāng)學(xué)校履行教育、管理法定義務(wù)存在過(guò)錯(cuò)時(shí)，才承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，這種觀點(diǎn)難以成立?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》也明確界定“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)”。是學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的法律關(guān)系。學(xué)校責(zé)任的性質(zhì)和歸責(zé)原則所謂法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任三類(lèi)。我們知道,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)必須有法律的明文規(guī)定。如老師體罰或變相體罰學(xué)生而造成傷害的；老師羞辱學(xué)生而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；老師故意安排學(xué)生從事明顯超過(guò)其體力和智力限度的勞動(dòng)而引起嚴(yán)重后果的；老師故意讓學(xué)生在高度危險(xiǎn)的環(huán)境中進(jìn)行活動(dòng)而引起嚴(yán)重后果的等。從本質(zhì)上說(shuō)，過(guò)失就是對(duì)法定的注意義務(wù)的違反。而另一類(lèi)似案例中學(xué)校就承擔(dān)了部分責(zé)任。作為學(xué)校在傷害事故中，減責(zé)或免責(zé)條件主要包括不可抗力、意外事件及第三方的過(guò)錯(cuò)。這就涉及到責(zé)任的有無(wú)，及責(zé)任的大小問(wèn)題。它具有不可預(yù)見(jiàn)性、偶然性和不可避免性。（－）在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；（二）在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；（三）放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；（四）其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。有關(guān)具體賠償問(wèn)題： 學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校是否有責(zé)任和承擔(dān)多大責(zé)任都得依具體案情而定。不論是從理論還是從實(shí)踐看，不論是否有過(guò)錯(cuò)或是意外傷害事件，在不同程度上都有預(yù)防的可能。其次是強(qiáng)化教職員工的職責(zé)意識(shí)，使其恪盡職守，恰適地履行法定的注意義務(wù)。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本省各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)全日制學(xué)校預(yù)防和處理 學(xué)生傷害事故的工作。第五條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理的內(nèi)容 , 定期檢查學(xué)校預(yù) 防和處理學(xué)生傷害事故的情況。學(xué)校的報(bào)告是教育主管部門(mén)檢查或者核查學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故工作的重要依據(jù)。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)游泳課，組織學(xué)生學(xué)習(xí)水中自救互救技能。學(xué)生有特異體質(zhì)或特殊心理狀況，家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供相關(guān)資料，學(xué)校要妥為 保管學(xué)生的健康資料。未成年學(xué)生的父母或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，要對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行安全教育，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生假期或（上）放學(xué)途中遵守道路交通規(guī)則，不得私自到游泳場(chǎng)、江河湖海、水庫(kù)、山塘游泳以及從事其他危險(xiǎn)性活動(dòng)。傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的決定停課。未經(jīng)建筑、規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等部門(mén)驗(yàn)收合格或者未經(jīng)其書(shū)面同意，學(xué)校不得提前啟用已竣工的校舍、場(chǎng)地等教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。小學(xué)高度超過(guò) 500mm 的升旗臺(tái)基應(yīng)當(dāng)設(shè)立欄桿，危險(xiǎn)建筑物應(yīng)設(shè)置警示圍欄。第十四條 中小學(xué)校不得出租校舍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十六條 中小學(xué)班主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，告知學(xué)生行為表現(xiàn)，共同做好事故預(yù)防工作。學(xué)校建立學(xué)生投訴教師體罰和其它侵犯學(xué)生合法權(quán)益行為的制度。除非發(fā)生突發(fā)事件，中小學(xué)校需要臨時(shí)停課須提前一天告知學(xué)生和監(jiān)護(hù)人。小學(xué)學(xué)生上自習(xí)課，班主任或者科任教師必須在教室照管學(xué)生。第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》及《〈學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）〉實(shí)施辦法》的規(guī)定，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試活動(dòng)。晚自習(xí)學(xué)生沒(méi)有離校之前，學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)必須照常進(jìn)行。禁止未成年學(xué)生駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上學(xué)。無(wú)自有車(chē)輛的學(xué)校，必須租用具有合法資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)客運(yùn)單位的營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)作校車(chē)，并與承運(yùn)單位訂立運(yùn)送協(xié)議。發(fā)現(xiàn)在校的未成年學(xué)生曠課、寄宿制學(xué)校的未成年學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)夜不歸宿，學(xué)校應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施并告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。第二十八條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體異常，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人。城市（鎮(zhèn)）中小學(xué)聘請(qǐng)的門(mén)衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。中小學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)不同意住讀學(xué)生在校住宿和學(xué)習(xí)期間離校外出的；在學(xué)校規(guī)定的學(xué)生統(tǒng)一接送的時(shí)間以外，家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人未口頭或書(shū)面向?qū)W校提出學(xué)生離校申請(qǐng)的，學(xué)校不得準(zhǔn)許學(xué)生離開(kāi)學(xué)校。校園較大的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)置校園道路交通標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線，合理區(qū)分校內(nèi)道路功能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生、工商部門(mén)的支持下，清理校內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的飲食攤(點(diǎn))和食品小賣(mài)部。舉行全校性的體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)分列式等大型活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)派醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)值班。學(xué)校租用校外體育（場(chǎng)）館舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)或比賽，應(yīng)查驗(yàn)（場(chǎng)）館有無(wú)建筑部門(mén)驗(yàn)收合格文件、用電和消防設(shè)施是否健全、應(yīng)急出口是否暢通并制訂安全管理方案。教育行政部門(mén)可以與當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T(mén)協(xié)商制定學(xué)生旅游格式合同，用于學(xué)生集體旅游活動(dòng)。第三十九條 學(xué)校負(fù)有責(zé)任的學(xué)生傷害事故，是指在學(xué)校負(fù)有教育、管理和保護(hù)職責(zé)期 間發(fā)生的學(xué)校有過(guò)錯(cuò)的學(xué)生傷害事故。第四十二條 中小學(xué)校的學(xué)生在體育課和課間活動(dòng)中發(fā)生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時(shí)，經(jīng)校醫(yī)檢查后，認(rèn)為有必要的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人帶學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行健康檢查。發(fā)生重大學(xué)生傷害事故，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組成事故處理工作組，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下直接處理學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)服從教育行政部門(mén)的指揮。學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生監(jiān)護(hù)人或家長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)商時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）協(xié)商的當(dāng)事人是受到傷害的學(xué)生和學(xué)校。受傷害學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人或其家長(zhǎng)不愿意與學(xué)校協(xié)商，可以書(shū)面請(qǐng)求教育行政部門(mén)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。事故處理采用教育行政調(diào)解方式的，對(duì)救治醫(yī)院做出的傷殘程度的診斷有異議，由有異議的一方當(dāng)事人向調(diào)解機(jī)關(guān)提出鑒定申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)解人同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的由調(diào)解機(jī)關(guān)委托鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定。下列傷害事故為重大傷害事故：（一）學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)造成傷害的；（二）前款（三）（四）（五）（六）（七）項(xiàng)的傷害事故。學(xué)生食物中毒事故，學(xué)校還應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。事故處理結(jié)果報(bào)告包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）當(dāng)事人姓名、年齡；（三）當(dāng)事人所在年級(jí)、班級(jí)；（四）事故概況和事故原因；（五）事故造成的損害；（六）救助情況；（七）傷害程度鑒定（八）事故責(zé)任和賠償爭(zhēng)議及爭(zhēng)議的解決方式（九）事故賠償金額；（十）事故責(zé)任人的處理及追償；（十一）事故的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的措施。第五十條 建立學(xué)生傷害事故統(tǒng)計(jì)制度。第六章 行政調(diào)解第五十一條 教育行政部門(mén)設(shè)立學(xué)生傷害事故處理調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解員必須具備以下條件：（一）具有本科以上學(xué)歷；（二）熟悉教育法律法規(guī)和政策以及相關(guān)的民事法律；（三）作風(fēng)正派、辦事公道；（四）具有調(diào)解民事案件的經(jīng)驗(yàn)。省屬高等學(xué)校、部屬高等學(xué)校以及其他培養(yǎng)研究生的教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生傷害事故的當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解，向省教育廳申請(qǐng)。受移送的教育行政部門(mén)認(rèn)為受移送的調(diào)解申請(qǐng)依照規(guī)定不屬于本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)指定管轄，不 得再自行移送。調(diào)解小組成員由調(diào)解委員會(huì)主任指定，其中一名調(diào)解員為調(diào)解主持人。第六十一條 教育行政部門(mén)調(diào)解學(xué)生傷害事故賠償爭(zhēng)議的案件，應(yīng)當(dāng)在受理之日起 60 日內(nèi)完成調(diào)解。第六十三條 調(diào)解協(xié)議書(shū)自雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字或蓋章之日起生效。終止調(diào)解決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明： ⒈ 調(diào)解申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人； ⒉ 調(diào)解的事由； ⒊ 終止調(diào)解的原因； ⒋ 調(diào)解主持人簽名，教育行政部門(mén)印章。第六十六條 學(xué)校對(duì)學(xué)生的人身傷害負(fù)有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給予受害學(xué)生賠償。學(xué)校不承擔(dān)解決戶(hù)口、住房、就業(yè)、升學(xué)等與救助受傷害學(xué)生、賠償經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。第六十八條 學(xué)校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中，因故意或者重大過(guò)失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以從有關(guān)責(zé)任人員的工資和獎(jiǎng)金中扣除一定比例作為追償金，但應(yīng)保留被追償者家庭的生活費(fèi)用。民辦學(xué)校無(wú)力完全籌措的，由學(xué)校的舉辦者協(xié)助籌措。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式確定兩家以上的保險(xiǎn)公司作為本地區(qū)學(xué)校校園方責(zé)任險(xiǎn)的投保公司，學(xué)校自愿選擇其中一家為投保公司，保險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)校支付，不得向?qū)W生收取保險(xiǎn)費(fèi)?；I措傷害準(zhǔn)備金，可以采取社會(huì)募捐、政府資助、政府和學(xué)校按根據(jù)一定比例出資等多種方式。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故的當(dāng)事人；（二）事故發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò)；（三）學(xué)校負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任的協(xié)議書(shū)、調(diào)解書(shū)和人民法院的裁定書(shū)和判決書(shū)；（四）學(xué)校自籌的賠償金額和賠償金的差額。學(xué)校不得代保險(xiǎn)公司向?qū)W生收取保險(xiǎn)費(fèi)，除非保險(xiǎn)公司書(shū)面聲明保險(xiǎn)責(zé)任自學(xué)校收到學(xué)生的保險(xiǎn)費(fèi)之日起生效。第七十七條 教師或者其他工作人員過(guò)失造成學(xué)生傷害，學(xué)?；蛘呓逃姓块T(mén)應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)的行政處分，當(dāng)年考核不合格；故意造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除公職或者解除勞動(dòng)聘用關(guān)系；教師品行不良、侮辱學(xué)生造成學(xué)生傷害后果的，由教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格；觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。學(xué)生監(jiān)護(hù)人或其家長(zhǎng)因?yàn)橘r償爭(zhēng)議嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校教育教學(xué)秩序的，主管教育行政部門(mén)接到學(xué)校報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即向所屬的人民政府報(bào)告。三、因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，無(wú)法律責(zé)任：(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；(四)學(xué)生自殺、自傷的；(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；(六)其他意外因素造成的。凡學(xué)生畢業(yè)之前前有效。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十一條規(guī)定：學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五篇：學(xué)生傷害事故處理辦法《學(xué)生傷害事故處理辦法》第一章　總則第一條　為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施，指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。第七條　未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱(chēng)為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十二條　因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，無(wú)法律責(zé)任：(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；(四)學(xué)生自殺、自傷的；(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；(六)其他意外因素造成的。第十六條　發(fā)生學(xué)生傷害事故，情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。第十九條　教育行政部門(mén)收到調(diào)解申請(qǐng)，認(rèn)為必要的，可以指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行調(diào)解，并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。第二十二條　事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告主管的教育行政部門(mén)；重大傷亡事故的處理結(jié)果，學(xué)校主管的教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。第二十五條　對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭(zhēng)議的，可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。第二十八條　未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三十一條　學(xué)校有條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。第五章　事故責(zé)任者的處理第三十二條　發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十六條　受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，可以依法要求賠償。第三十九條　其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故，參照本辦法處理