【正文】 財政部門予以通報，由監(jiān)察部門或者任免機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第六十三條 供應(yīng)商有下列情形之一的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止參加政府采購活動1至3年，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）的；（二）向采購人、評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（三）有串標(biāo)、圍標(biāo)行為的；（四）收到中標(biāo)（成交）通知書后無正當(dāng)理由拖延或者不與采購人簽訂采購合同的；（五）未按采購文件確定的事項簽訂政府采購合同的；（六）未履行政府采購合同，提供假冒偽劣產(chǎn)品的；（七）擅自變更、中止或者終止采購合同的；（八）虛假惡意投訴的；（九）拒絕配合財政部門處理投訴、舉報事項的。第十章附 則第六十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府采購項目納入上一級政府采購進(jìn)行管理。第二篇：采購管理辦法贛財購[2004]20號省委各部門，省政府各單位，省人大辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省各人民團(tuán)體，省高法院，省高檢院，省各民主黨派，省工商聯(lián)：為了進(jìn)一步推進(jìn)和深化省直單位政府采購制度改革，規(guī)范政府采購運行機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，特制定《江西省省直單位政府采購管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。第三條 省直單位政府采購是指省直單位按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購省政府辦公廳公布的政府采購目錄內(nèi)和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購，是指省直單位實施政府集中采購和部門集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上政府采購項目，經(jīng)省政府采購管理部門批準(zhǔn)委托政府采購代理機(jī)構(gòu)或自行組織采購的活動。第六條 主管部門應(yīng)當(dāng)按照省財政廳批復(fù)的部門預(yù)算以及調(diào)整的政府采購預(yù)算，分別制定政府集中采購、部門集中采購和分散采購實施計劃。部門集中采購項目和分散采購項目由省財政廳批復(fù)給主管部門，按照有關(guān)規(guī)定實施采購。第十條 集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)范與效率的原則，做好代理采購項目的具體采購工作。第十二條 政府集中采購的公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項等招標(biāo)投標(biāo)信息公告，應(yīng)在省財政廳指定的政府采購信息媒體上發(fā)布公告。（二）制定操作方案。（四）確定中標(biāo)、成交結(jié)果。第四章 部門集中采購管理第十五條 省直單位的部門集中采購項目，必須由主管部門負(fù)責(zé)組織實施，部門集中采購事務(wù)可以由財務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理，也可以另行明確一個機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理。第十七條 政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到省直單位項目委托后的40日內(nèi)按順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。第二十條 在部門集中采購實施過程中，政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托代理協(xié)議約定獨立開展采購活動。主管部門根據(jù)政府采購管理機(jī)構(gòu)的政府采購批復(fù)，主管部門組織采購的項目，由主管部門制定具體的采購項目操作方案；委托政府采購代理機(jī)構(gòu)組織采購的項目，由政府采購代理機(jī)構(gòu)制定具體的招標(biāo)操作方案。（三）確定中標(biāo)、成交結(jié)果。第五章 單位分散采購管理第二十三條 分散采購經(jīng)省政府采購管理部門批準(zhǔn)，委托政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購或自行組織采購，按照批準(zhǔn)的采購方式，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序開展采購活動，完整保存采購文件。委托主管部門、政府采購代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂的，應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議條款中明確各自的權(quán)利和義務(wù)。履約驗收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得增加新的驗收內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十一條 江西省財政廳綜合信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）為江西省政府采購指定媒體。下列事項應(yīng)當(dāng)報省財政廳備案：（一）主管部門制定的本部門、本系統(tǒng)有關(guān)政府采購的實施辦法；（二）政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購的執(zhí)行情況；（三）政府采購代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)公告、制定的采購項目操作方案，以及政府采購代理機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本；（四）政府采購合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將采購委托書、供應(yīng)商確認(rèn)表、招標(biāo)文件、采購活動記錄報告、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、評委意見及結(jié)果、中標(biāo)通知書、合同副本報省財政廳備案。（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的，由采購單位提出申請報送省財政廳審批。（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。第三十八條 主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門、本系統(tǒng)政府采購工作情況實施監(jiān)督檢查。第四十一條 供應(yīng)商對省直單位政府采購活動事項的詢問、質(zhì)疑和投訴，以及對詢問、質(zhì)疑和投訴的答復(fù)、處理，按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。第四十五條 本辦法自二OO五年元月一日起執(zhí)行第三篇：采購管理辦法采購管理辦法一、原材料供應(yīng)商管理制度供應(yīng)商開發(fā)為規(guī)范供應(yīng)商開發(fā)流程，使之有章可循，特制訂本規(guī)章。（3）一般物料、配件由外聯(lián)物料部門負(fù)責(zé)開發(fā)主導(dǎo)工作，使用部門提出相關(guān)意見和建議。原材料供應(yīng)商的更換（1）研發(fā)部、技術(shù)部、品質(zhì)部確認(rèn)更換產(chǎn)品的質(zhì)量，并提交樣品測試報告。該表包括下列內(nèi)容：（1）公司名稱、地址、電話、傳真、Email、網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人。（5）主要產(chǎn)品及原材料。《供方評審記錄表》，一般包括下列內(nèi)容：（1）產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系情況（2）生產(chǎn)能力、交貨是否準(zhǔn)時?！豆┓角闆r調(diào)查表》，一般包括下列內(nèi)容：（1）有無專職檢驗機(jī)構(gòu)。（5）計量制度是否健全。（9）有無不合格品管理制度、執(zhí)行情況。原材料供應(yīng)商開發(fā)流程（1）尋找原材料供應(yīng)商。（5）原材料供應(yīng)商問卷調(diào)查。請購的提出，核準(zhǔn)權(quán)限。（2）配件和其他生產(chǎn)低耗品的核準(zhǔn)權(quán)限，根據(jù)各部門提交的《設(shè)備/物料采購申請單》，外聯(lián)物料部應(yīng)本著節(jié)約原則及時落實該配件或耗材的使用情況（包括用于哪里，用多少，一個配件可使用的時間是多長）。采購作業(yè)規(guī)定 詢價、議價（1）采購人員接獲核準(zhǔn)后之《設(shè)備/物料采購申請單》,應(yīng)選擇至少三家符合采購條件的供應(yīng)商作為詢價對象。（2）合同的制定合同草稿由外聯(lián)物料部制定，其技術(shù)指標(biāo)由技術(shù)部、品質(zhì)部或使用部門簽字確認(rèn)。（4）對于其他生產(chǎn)低耗品的采購，外聯(lián)物料部門接到申購部門《設(shè)備/物料采購申請單》后先落實是否需求購買，無誤后應(yīng)按實際需求內(nèi)容填寫《呈批件》，詳細(xì)說明所購物品原因、數(shù)量、預(yù)計金額、報主管副總審批簽字后購買。驗收與付款（1）經(jīng)品質(zhì)部檢驗合格簽字后辦理入庫手續(xù)，不合格產(chǎn)品與供應(yīng)商聯(lián)系退貨。報價依據(jù)技術(shù)部提供新材料之規(guī)格書，作為外聯(lián)物料部成本分析之基礎(chǔ)，也作為供應(yīng)商報價之依據(jù)。價格調(diào)查（1）已核定之材料，外聯(lián)物料部門必須經(jīng)常分析或收集資料，作為降低成本之依據(jù)。五、采購管理制度 采購品質(zhì)管理規(guī)范采購過程的品質(zhì)管理規(guī)定，使采購品質(zhì)管理有章可循。（3）各種檢驗規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或適用規(guī)格 合格供應(yīng)商之選擇物料采購，除總經(jīng)理特準(zhǔn)外，均需向合格供應(yīng)商訂購。（4）接收本公司必要之供應(yīng)商調(diào)查、評鑒。（4）檢驗合格后由采購員辦理入庫手續(xù)。采購物料退貨與索賠（1）擬退回之采購物料應(yīng)由倉管員清點整理后，通知采購員。（5）采購其他索賠根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行索賠。第四條 適用范圍 本辦法適用于公司自行組織的除土地采購及辦公用品采購以外的項目的采購活動，土地采購及辦公用品采購按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行。采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員以公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主。第七條 歸口管理部門 合約制定部為公司采購工作的歸口管理部門，負(fù) 責(zé)制定公司《采購管理辦法》、負(fù)責(zé)銜接上級對口管理部門的相應(yīng)工作、負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合上級管理部門的檢查、負(fù)責(zé)編制項目合約規(guī)劃、負(fù)責(zé)建立與管理評標(biāo)專家?guī)觳⑥k理相關(guān)事宜、根據(jù)需要指導(dǎo)相關(guān)部門的采購工作。第三章 計劃管理第十條 計劃管理方法 計劃管理采取以開發(fā)項目為單位制定合約規(guī)劃與按為節(jié)點制定采購計劃兩方面來進(jìn)行管理。合約規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括合同名稱、合同需求時間、合同主辦部門等。第十三條 招標(biāo)項目范圍 公司所需的物資、設(shè)備、產(chǎn)品及其他服務(wù)項目的采購，工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，涉及營銷策劃、推廣、銷售類服務(wù)、商業(yè)推廣、招商、運營管理類服務(wù)采購，符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)以招標(biāo)的方式進(jìn)行采購：（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢服務(wù)的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；代理、廣告、推廣等服務(wù)的采購，同一服務(wù)采購額在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但公司需要以招標(biāo)形式采購的。（八）達(dá)不到上述第十三條規(guī)定規(guī)模的。項目采購工作開展前，主辦部門應(yīng)提出立項申請，立項申請應(yīng)包括如下內(nèi)容：項目名稱、估算金額、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、投標(biāo)單位資格要求、合同段（或服務(wù)包）劃分、發(fā)包形式、計劃工期（或服務(wù)期限）、招標(biāo)時間安排、各參與部門配合內(nèi)容等。招標(biāo)公告應(yīng)在公開的網(wǎng)站等電子媒介發(fā)布或張榜公布。經(jīng)調(diào)查評價合格的供方，方可作為備選投標(biāo)單位。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項目的概況、招標(biāo)范圍或提供服務(wù)的具體內(nèi)容、招標(biāo)人的其他要求、為保證投標(biāo)人充分了解招標(biāo)項目情況而由招標(biāo)人提供的其他資料、對投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件要求、投標(biāo)準(zhǔn)備期及截標(biāo)時間等。邀請 招標(biāo)的投標(biāo)準(zhǔn)備期不得少于3日歷天，實行邀請招標(biāo)的項目，可不要求繳納投標(biāo)保證金。但主辦部門應(yīng)留有相應(yīng)的發(fā)售或發(fā)送記錄，以備查證。答疑（或補(bǔ)遺）可采取召開投標(biāo)預(yù)備會的形式或采用書面答復(fù)（或補(bǔ)充）的形式進(jìn)行。主辦部門收到投標(biāo)文件后，應(yīng)妥善保管投標(biāo)文件，在開標(biāo)前，任何單位和個人均不得開啟投標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：由招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)在評標(biāo)前由主辦部門提出初步意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十六條 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清或者說明，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。第二十九條 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間繳納履約保證金并訂立書面合同，中標(biāo)人拒絕繳納履約保證金或不與招標(biāo)人訂立合同的，其投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格。第六章 附 則第三十二條 解釋 本辦法由合約制定部負(fù)責(zé)解釋?？蒲兴凑詹块T集中采購規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購部門集中采購目錄范圍內(nèi)的儀器設(shè)備、貨物、工程和服務(wù)。第二章 機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)第六條 部門集中采購實行統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)的原則。第三章 部門集中采購的組織形式第十一條 采購采用公開招標(biāo)、委托招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購等方式進(jìn)行。詢價采購是指對三家以上的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。根據(jù)采購設(shè)備的要求，選擇合適的儀器設(shè)備供應(yīng)商，發(fā)放招標(biāo)文件。定標(biāo)：根據(jù)不同的招投標(biāo)方案，由招標(biāo)采購小組按方案定標(biāo)。第十五條 選定供貨方后，招標(biāo)采購小組與供貨方共同確定合同條款，并簽訂合同。第五章 采購資料管理第十八條 集中采購調(diào)研資料由各科室歸檔保存。第六章 采購紀(jì)律第二十二條 在采購過程中，要維護(hù)單位利益，堅持原則，不得損公肥私，對采購小組成員及相關(guān)知情人紀(jì)律要求如下：（1）在采購過程中應(yīng)嚴(yán)格按照單位采購管理辦法執(zhí)行；（2）開標(biāo)前，不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱及與招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的其他情況；（3）招標(biāo)過程不得私自拆看標(biāo)書，不得向供貨商泄露評委、標(biāo)底、評標(biāo)過程及與招標(biāo)有關(guān)的其他情況，不得與供應(yīng)商違規(guī)串通；（4）不得收受供應(yīng)商的財物，對于無法拒收的，要如實報告所紀(jì)檢部門，并交財務(wù)入賬。第二十五條 監(jiān)察（審計）部門依法對部門集中采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查和