【正文】 財(cái)政部門予以通報(bào)，由監(jiān)察部門或者任免機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第六十三條 供應(yīng)商有下列情形之一的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)1至3年，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）的；（二）向采購(gòu)人、評(píng)審委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（三）有串標(biāo)、圍標(biāo)行為的；（四）收到中標(biāo)（成交）通知書(shū)后無(wú)正當(dāng)理由拖延或者不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的；（五）未按采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同的；（六）未履行政府采購(gòu)合同，提供假冒偽劣產(chǎn)品的；（七）擅自變更、中止或者終止采購(gòu)合同的；（八）虛假惡意投訴的；（九）拒絕配合財(cái)政部門處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的。第十章附 則第六十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目納入上一級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)行管理。第二篇：采購(gòu)管理辦法贛財(cái)購(gòu)[2004]20號(hào)省委各部門，省政府各單位，省人大辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省各人民團(tuán)體，省高法院，省高檢院，省各民主黨派，省工商聯(lián)：為了進(jìn)一步推進(jìn)和深化省直單位政府采購(gòu)制度改革，規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，特制定《江西省省直單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。第三條 省直單位政府采購(gòu)是指省直單位按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購(gòu)省政府辦公廳公布的政府采購(gòu)目錄內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)，是指省直單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上政府采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)省政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或自行組織采購(gòu)的活動(dòng)。第六條 主管部門應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳批復(fù)的部門預(yù)算以及調(diào)整的政府采購(gòu)預(yù)算，分別制定政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目由省財(cái)政廳批復(fù)給主管部門，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)。第十條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)范與效率的原則，做好代理采購(gòu)項(xiàng)目的具體采購(gòu)工作。第十二條 政府集中采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等招標(biāo)投標(biāo)信息公告，應(yīng)在省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布公告。（二）制定操作方案。（四）確定中標(biāo)、成交結(jié)果。第四章 部門集中采購(gòu)管理第十五條 省直單位的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目，必須由主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，部門集中采購(gòu)事務(wù)可以由財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理，也可以另行明確一個(gè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理。第十七條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到省直單位項(xiàng)目委托后的40日內(nèi)按順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。第二十條 在部門集中采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托代理協(xié)議約定獨(dú)立開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。主管部門根據(jù)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)批復(fù)，主管部門組織采購(gòu)的項(xiàng)目，由主管部門制定具體的采購(gòu)項(xiàng)目操作方案；委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)的項(xiàng)目，由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定具體的招標(biāo)操作方案。（三）確定中標(biāo)、成交結(jié)果。第五章 單位分散采購(gòu)管理第二十三條 分散采購(gòu)經(jīng)省政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)，委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或自行組織采購(gòu)，按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方式，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，完整保存采購(gòu)文件。委托主管部門、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂的，應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議條款中明確各自的權(quán)利和義務(wù)。履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得增加新的驗(yàn)收內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十一條 江西省財(cái)政廳綜合信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）為江西省政府采購(gòu)指定媒體。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳備案：（一）主管部門制定的本部門、本系統(tǒng)有關(guān)政府采購(gòu)的實(shí)施辦法；（二）政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、單位分散采購(gòu)的執(zhí)行情況；（三）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)公告、制定的采購(gòu)項(xiàng)目操作方案，以及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書(shū)副本；（四）政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將采購(gòu)委托書(shū)、供應(yīng)商確認(rèn)表、招標(biāo)文件、采購(gòu)活動(dòng)記錄報(bào)告、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)委意見(jiàn)及結(jié)果、中標(biāo)通知書(shū)、合同副本報(bào)省財(cái)政廳備案。（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的，由采購(gòu)單位提出申請(qǐng)報(bào)送省財(cái)政廳審批。（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。第三十八條 主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)政府采購(gòu)工作情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第四十一條 供應(yīng)商對(duì)省直單位政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)的詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴，以及對(duì)詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴的答復(fù)、處理，按照有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。第四十五條 本辦法自二OO五年元月一日起執(zhí)行第三篇：采購(gòu)管理辦法采購(gòu)管理辦法一、原材料供應(yīng)商管理制度供應(yīng)商開(kāi)發(fā)為規(guī)范供應(yīng)商開(kāi)發(fā)流程，使之有章可循，特制訂本規(guī)章。（3）一般物料、配件由外聯(lián)物料部門負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)主導(dǎo)工作，使用部門提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。原材料供應(yīng)商的更換（1）研發(fā)部、技術(shù)部、品質(zhì)部確認(rèn)更換產(chǎn)品的質(zhì)量，并提交樣品測(cè)試報(bào)告。該表包括下列內(nèi)容：（1）公司名稱、地址、電話、傳真、Email、網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人。（5）主要產(chǎn)品及原材料?！豆┓皆u(píng)審記錄表》，一般包括下列內(nèi)容：（1）產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系情況（2）生產(chǎn)能力、交貨是否準(zhǔn)時(shí)?！豆┓角闆r調(diào)查表》，一般包括下列內(nèi)容：（1）有無(wú)專職檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。（5）計(jì)量制度是否健全。（9）有無(wú)不合格品管理制度、執(zhí)行情況。原材料供應(yīng)商開(kāi)發(fā)流程（1）尋找原材料供應(yīng)商。（5）原材料供應(yīng)商問(wèn)卷調(diào)查。請(qǐng)購(gòu)的提出，核準(zhǔn)權(quán)限。（2）配件和其他生產(chǎn)低耗品的核準(zhǔn)權(quán)限，根據(jù)各部門提交的《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》，外聯(lián)物料部應(yīng)本著節(jié)約原則及時(shí)落實(shí)該配件或耗材的使用情況（包括用于哪里，用多少，一個(gè)配件可使用的時(shí)間是多長(zhǎng)）。采購(gòu)作業(yè)規(guī)定 詢價(jià)、議價(jià)（1）采購(gòu)人員接獲核準(zhǔn)后之《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》,應(yīng)選擇至少三家符合采購(gòu)條件的供應(yīng)商作為詢價(jià)對(duì)象。（2）合同的制定合同草稿由外聯(lián)物料部制定，其技術(shù)指標(biāo)由技術(shù)部、品質(zhì)部或使用部門簽字確認(rèn)。（4）對(duì)于其他生產(chǎn)低耗品的采購(gòu)，外聯(lián)物料部門接到申購(gòu)部門《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》后先落實(shí)是否需求購(gòu)買，無(wú)誤后應(yīng)按實(shí)際需求內(nèi)容填寫(xiě)《呈批件》，詳細(xì)說(shuō)明所購(gòu)物品原因、數(shù)量、預(yù)計(jì)金額、報(bào)主管副總審批簽字后購(gòu)買。驗(yàn)收與付款（1）經(jīng)品質(zhì)部檢驗(yàn)合格簽字后辦理入庫(kù)手續(xù)，不合格產(chǎn)品與供應(yīng)商聯(lián)系退貨。報(bào)價(jià)依據(jù)技術(shù)部提供新材料之規(guī)格書(shū)，作為外聯(lián)物料部成本分析之基礎(chǔ)，也作為供應(yīng)商報(bào)價(jià)之依據(jù)。價(jià)格調(diào)查（1）已核定之材料，外聯(lián)物料部門必須經(jīng)常分析或收集資料，作為降低成本之依據(jù)。五、采購(gòu)管理制度 采購(gòu)品質(zhì)管理規(guī)范采購(gòu)過(guò)程的品質(zhì)管理規(guī)定，使采購(gòu)品質(zhì)管理有章可循。（3）各種檢驗(yàn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或適用規(guī)格 合格供應(yīng)商之選擇物料采購(gòu)，除總經(jīng)理特準(zhǔn)外，均需向合格供應(yīng)商訂購(gòu)。（4）接收本公司必要之供應(yīng)商調(diào)查、評(píng)鑒。（4）檢驗(yàn)合格后由采購(gòu)員辦理入庫(kù)手續(xù)。采購(gòu)物料退貨與索賠（1）擬退回之采購(gòu)物料應(yīng)由倉(cāng)管員清點(diǎn)整理后，通知采購(gòu)員。（5）采購(gòu)其他索賠根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行索賠。第四條 適用范圍 本辦法適用于公司自行組織的除土地采購(gòu)及辦公用品采購(gòu)以外的項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)，土地采購(gòu)及辦公用品采購(gòu)按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主。第七條 歸口管理部門 合約制定部為公司采購(gòu)工作的歸口管理部門，負(fù) 責(zé)制定公司《采購(gòu)管理辦法》、負(fù)責(zé)銜接上級(jí)對(duì)口管理部門的相應(yīng)工作、負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合上級(jí)管理部門的檢查、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目合約規(guī)劃、負(fù)責(zé)建立與管理評(píng)標(biāo)專家?guī)觳⑥k理相關(guān)事宜、根據(jù)需要指導(dǎo)相關(guān)部門的采購(gòu)工作。第三章 計(jì)劃管理第十條 計(jì)劃管理方法 計(jì)劃管理采取以開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為單位制定合約規(guī)劃與按為節(jié)點(diǎn)制定采購(gòu)計(jì)劃兩方面來(lái)進(jìn)行管理。合約規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括合同名稱、合同需求時(shí)間、合同主辦部門等。第十三條 招標(biāo)項(xiàng)目范圍 公司所需的物資、設(shè)備、產(chǎn)品及其他服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)，工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，涉及營(yíng)銷策劃、推廣、銷售類服務(wù)、商業(yè)推廣、招商、運(yùn)營(yíng)管理類服務(wù)采購(gòu)，符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)以招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；代理、廣告、推廣等服務(wù)的采購(gòu)，同一服務(wù)采購(gòu)額在50萬(wàn)元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但公司需要以招標(biāo)形式采購(gòu)的。（八）達(dá)不到上述第十三條規(guī)定規(guī)模的。項(xiàng)目采購(gòu)工作開(kāi)展前，主辦部門應(yīng)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、估算金額、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、投標(biāo)單位資格要求、合同段（或服務(wù)包）劃分、發(fā)包形式、計(jì)劃工期（或服務(wù)期限）、招標(biāo)時(shí)間安排、各參與部門配合內(nèi)容等。招標(biāo)公告應(yīng)在公開(kāi)的網(wǎng)站等電子媒介發(fā)布或張榜公布。經(jīng)調(diào)查評(píng)價(jià)合格的供方，方可作為備選投標(biāo)單位。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的概況、招標(biāo)范圍或提供服務(wù)的具體內(nèi)容、招標(biāo)人的其他要求、為保證投標(biāo)人充分了解招標(biāo)項(xiàng)目情況而由招標(biāo)人提供的其他資料、對(duì)投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件要求、投標(biāo)準(zhǔn)備期及截標(biāo)時(shí)間等。邀請(qǐng) 招標(biāo)的投標(biāo)準(zhǔn)備期不得少于3日歷天，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，可不要求繳納投標(biāo)保證金。但主辦部門應(yīng)留有相應(yīng)的發(fā)售或發(fā)送記錄，以備查證。答疑（或補(bǔ)遺）可采取召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的形式或采用書(shū)面答復(fù)（或補(bǔ)充）的形式進(jìn)行。主辦部門收到投標(biāo)文件后，應(yīng)妥善保管投標(biāo)文件，在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：由招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)在評(píng)標(biāo)前由主辦部門提出初步意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十六條 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清或者說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或者說(shuō)明，其澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第二十九條 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間繳納履約保證金并訂立書(shū)面合同，中標(biāo)人拒絕繳納履約保證金或不與招標(biāo)人訂立合同的，其投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格。第六章 附 則第三十二條 解釋 本辦法由合約制定部負(fù)責(zé)解釋?？蒲兴凑詹块T集中采購(gòu)規(guī)定的方式和程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購(gòu)部門集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的儀器設(shè)備、貨物、工程和服務(wù)。第二章 機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)第六條 部門集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)的原則。第三章 部門集中采購(gòu)的組織形式第十一條 采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、委托招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等方式進(jìn)行。詢價(jià)采購(gòu)是指對(duì)三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。根據(jù)采購(gòu)設(shè)備的要求，選擇合適的儀器設(shè)備供應(yīng)商，發(fā)放招標(biāo)文件。定標(biāo)：根據(jù)不同的招投標(biāo)方案，由招標(biāo)采購(gòu)小組按方案定標(biāo)。第十五條 選定供貨方后，招標(biāo)采購(gòu)小組與供貨方共同確定合同條款，并簽訂合同。第五章 采購(gòu)資料管理第十八條 集中采購(gòu)調(diào)研資料由各科室歸檔保存。第六章 采購(gòu)紀(jì)律第二十二條 在采購(gòu)過(guò)程中，要維護(hù)單位利益，堅(jiān)持原則，不得損公肥私，對(duì)采購(gòu)小組成員及相關(guān)知情人紀(jì)律要求如下：（1）在采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照單位采購(gòu)管理辦法執(zhí)行；（2）開(kāi)標(biāo)前，不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱及與招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的其他情況；（3）招標(biāo)過(guò)程不得私自拆看標(biāo)書(shū)，不得向供貨商泄露評(píng)委、標(biāo)底、評(píng)標(biāo)過(guò)程及與招標(biāo)有關(guān)的其他情況，不得與供應(yīng)商違規(guī)串通；（4）不得收受供應(yīng)商的財(cái)物，對(duì)于無(wú)法拒收的，要如實(shí)報(bào)告所紀(jì)檢部門，并交財(cái)務(wù)入賬。第二十五條 監(jiān)察（審計(jì)）部門依法對(duì)部門集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和