【正文】 nomy and affect people’s normal daily life. So their financial risk management is more critical than mon enterprises. This paper uses electric power enterprises as the object, has an analysis of their current financial risk both from external and internal factors, pointing out systematically that they face various financial risks and the causes of different financial risks differ from each other. On that basis, in view of the different financial risks, the paper puts forward the strategies and remendations of risk response, prevention and control to ensure their safety, stability, longterm economic and social benefits. Key Words： electric power enterprises。 一、引言 伴隨著電力企業(yè)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展，電力企業(yè)已經(jīng)開始逐漸全方位地面向市場，因而其面臨的市場競爭壓力與日俱增，遇到的財務(wù)風(fēng)險管理的挑戰(zhàn)也越來越嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式受到了 極 大的沖擊， 各式各樣的財務(wù)問題隨之凸顯。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計， 20xx 年 全社會用電量累計 億千瓦時，比 08 年增長 %，增速比 08 年高 個百分點 ， 電力需求保持良好的復(fù)蘇態(tài)勢。因而，電力企業(yè)必須充分認(rèn)識其財務(wù)風(fēng)險并給予高度重視，建立完善的風(fēng)險控制機(jī)制，防范和化解企業(yè)發(fā)展過程中的財務(wù)風(fēng)險，提升自身競爭力，確保電力企業(yè)運行安全及持續(xù)健康的發(fā)展。 現(xiàn)階段 我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不健全，財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)所不能避免的。 它是企業(yè)風(fēng)險貨幣化的表現(xiàn)形式，在性質(zhì)上是資本價值變動的經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險，是對企業(yè)財務(wù)核算有重大影響的風(fēng)險，具體包括： 投 資風(fēng)險、 籌 資風(fēng)險 、資產(chǎn)跌價風(fēng)險、資金鏈風(fēng)險等。 財務(wù)風(fēng)險管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營 管理 中 必然會遇到的 問題， 伴隨 市場經(jīng)濟(jì)的 深入 發(fā)展， 其 面臨越來越 激烈 的外部競爭，財務(wù)風(fēng)險隨著企業(yè)外部競爭的加劇應(yīng)運而生。 當(dāng)今企業(yè)賴以存在的的市場環(huán)境充滿了競爭和挑戰(zhàn)， 它由于 各種復(fù)雜原因會發(fā)生急劇的變化，信息快速傳播和技術(shù)革新全球化意味著市場壁壘在某種程度上已被打破，企業(yè)將面臨來自國內(nèi)、國際市場的日益激烈的競爭和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 它必須以滿足國民經(jīng)濟(jì)的整體利益為出發(fā)點， 將社會責(zé)任放在首位， 這樣 必不可少地 面臨政策性層面的風(fēng)險。 又如 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于 20xx 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見的通知》中， 繼續(xù)將 “ 推進(jìn)電力體制改革 ” 列入深化壟斷性行業(yè) 和 國有企業(yè)改革重點內(nèi)容之一。 自然災(zāi)害風(fēng)險 電力企業(yè)屬于典型的高危行業(yè)，在電網(wǎng)這樣一個龐大且高速運 轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)里必須時刻保持發(fā)電和用電的平衡。 20xx年 5 月 12 日四川汶川地震給國家電網(wǎng)帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失超過 120 億元，其中四川公司超過 106 億元， 兩場自然災(zāi)害 給國家電網(wǎng)帶來經(jīng)濟(jì)損失總計達(dá) ② 莫娟 .電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的分析與防范 .企業(yè)經(jīng)營管理 ,20xx(149):P247249. 億元。而在現(xiàn)實工作中，部分電力企業(yè)的財務(wù)管理人員 往往 缺乏風(fēng)險意識，不能從根本上把握風(fēng)險的本質(zhì)，認(rèn)為只要管好、用好上級財務(wù)下?lián)艿馁Y金費用就行了，沒有積極、主動、系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險管理活 動，事前風(fēng)險管理缺位，事中和事后管理又具有一定地隨意性。 內(nèi)控制度風(fēng)險 內(nèi)部控制風(fēng)險主 要指企業(yè)內(nèi)部控制措施不到位 ，使得控制機(jī)制沒有產(chǎn)生預(yù)期效果所造成的風(fēng)險。 然而， 在失效的內(nèi)控制度下，企業(yè)管理人員就很容易發(fā)生諸如挪用公款、假公濟(jì)私等不道德活動 。 另外 ， 電力企業(yè)規(guī)模大 、 管理層次過多 ， 也導(dǎo)致企業(yè)高層管理者很難看清下面存在的問題 。 固定資產(chǎn)作為電力企業(yè)的重要資產(chǎn)，其價值高、所占比重大， 修理費 、 折舊費 在成本總額中所占的比重也較大 。 電力企業(yè)的投資活動 一般 分為長期投資和短期投資，長期投資由 于 期限較長，會產(chǎn)生許多無法預(yù)料的 因素 ，影響 到預(yù)期的投資回報率，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。 其中，資金能否及時到位，工程建設(shè)速度快慢，工程質(zhì)量是否符合要求， 投資回報 高低 ，利息負(fù)擔(dān) 輕重 等都嚴(yán)重地影響整個電 力企業(yè)的 發(fā)展速度 和 經(jīng)濟(jì)效益 。 經(jīng)營風(fēng)險 經(jīng)營風(fēng)險是 企業(yè)在 經(jīng)營方面可能遇到的不確定情況，反映在財務(wù)上就是要正確處理再生產(chǎn)過程中資金運動的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ，其直接表現(xiàn)是企業(yè)息稅前利潤的不確定性 。 四、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范 措施 財務(wù)風(fēng)險防范就是企業(yè)在識別風(fēng)險、估量風(fēng)險和分析風(fēng)險的基礎(chǔ)上充分預(yù)見并 有效控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟(jì)的方法把財務(wù)風(fēng)險可能 造成 的不利后果減少到最低限度的管理方法。對于政策性風(fēng)險電力企業(yè) 盡管 無法 避免 ，但 是 能保持 積極 的態(tài)度加以 應(yīng)對， 深入了解自我發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)有待完善的方面和環(huán)節(jié)，積極向國家 爭取政策傾斜。電業(yè)企業(yè)可以出臺突發(fā)事件處置應(yīng)急 方 案， 定期舉行反事故演 練 ，加強(qiáng)日常設(shè)備巡視 檢查 ，加快電力設(shè)備 更新 改造，增加 與 政府 相關(guān) 部門以及社會企業(yè)的溝通 合作等。 （二）針對內(nèi)部環(huán)境因素 所 造成 的財務(wù)風(fēng)險的防范措施 建立有效 公司治理機(jī)制，理順企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系 電力企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的 相關(guān) 要求， 形成決策、授權(quán)、執(zhí)行 和監(jiān)督的基本構(gòu)架， 建立 權(quán)責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、 相互牽制、有效制衡的公司法人治理機(jī)制，尤其是對涉及財務(wù)及資金的重大決策要進(jìn)行集體討論，避 免 因 主要管理者 的 個人主觀臆斷、獨斷專行、盲目決策，造成投資損失； 在公司董事會等決策機(jī)構(gòu)中，逐步建立獨立董事制度，引進(jìn)專業(yè)人士進(jìn)入董事會，使獨立董事 掌握一定的職權(quán) ，在重大決策過程中充分聽取 、參考獨立董事的意見，確保企業(yè)重大決策規(guī)范 可行；同時，在董事會下設(shè)立 風(fēng)險管理委員會，全面負(fù)責(zé)電力企業(yè)系統(tǒng)及各層、各級、個部門的風(fēng)險管理工作； 明確各部門在企業(yè)財務(wù)管理中的地位、作用及職責(zé)，并賦予 其 權(quán)力，真正 做到權(quán)責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)； 在利益分配方面，兼顧企業(yè)各方利 益，以調(diào)動各部門參與企業(yè)財務(wù)管理的積極性，從而真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系清晰明了。因此 ,強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險意識是每 位 財務(wù)人員和經(jīng)營管理者必須考慮的 重要任務(wù)，電力企業(yè)應(yīng)該 在企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層及各業(yè)務(wù)部門開展不同級別、不同層次 、不同內(nèi)容深度 與 廣度的企業(yè)風(fēng)險管理培訓(xùn) ，從而在 使財務(wù)管理人員在 進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理 過程中 將電力企業(yè)立足于市場，認(rèn)真分析 外部 宏觀環(huán)境及其變化情況，在企業(yè)內(nèi)部確定風(fēng)險防范和控制機(jī)制，及時對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和防范。完善的內(nèi)部控制是防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要措施，有效的內(nèi)部控制可以保護(hù)電力企業(yè)財產(chǎn)的安全、 財務(wù)活動的合法性 和 保證會計信息的可靠性 。企業(yè)的資金流動是周而復(fù)始地進(jìn)行的， 確切地說流動性是企業(yè)的生命， 它 必須加速 各 類資產(chǎn)，尤其是流動資產(chǎn) 的周 轉(zhuǎn)率 以保持良好 的 資產(chǎn)流動性。 （ 2）加強(qiáng)存貨管理，提高存貨周轉(zhuǎn)率。 加強(qiáng)電費回收工作宣傳，增強(qiáng)用戶對“電力是商品，用電應(yīng)繳費”的意識； 認(rèn)真分析企業(yè)的財務(wù)狀況 ， 完善應(yīng)收賬款政策，進(jìn)行應(yīng)收賬款賬齡分析，提取壞賬準(zhǔn)備，提前防范風(fēng)險 ， 確定合理的應(yīng)收款項比例，嚴(yán)格控制應(yīng)收款項的規(guī)模 ； 制定用電客戶信用制度， 對客戶的信用等級及償債能力進(jìn)行評估，建立穩(wěn)定的信用政策 ，對頑固欠費用戶必要時可采取法律手段回收 ；開展應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)，即適時 通過折扣或其他 方法 將外欠電費轉(zhuǎn)移給保理商 ， 由保理商為其提供貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款管理、信用風(fēng)險擔(dān)保等綜合性服務(wù)。若 投資項目的收益率超過資本成本時，企業(yè)的價值將增加；投資項目的收益率小于資本成本時，企業(yè)的價值將減少。因此，企業(yè)應(yīng)建立完善的后評價管理體系，將后評價工作納入制度化、法制化的軌道。 建立健全的財務(wù)預(yù)警機(jī)制 （ 1） 建立全面預(yù)算制度，建立短期財務(wù)預(yù)警機(jī)制 由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就 短期而言，企業(yè)能否維持下去，并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。為 了 能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算， 電力 企業(yè)應(yīng)該將各具體 目標(biāo)加以匯總，并將預(yù)期未來收益、現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況及投資計劃等 以數(shù)量化形式加以表 示 ，建立企業(yè)全面預(yù)算。 盡管 上 述指標(biāo)可以 較好地 預(yù)測財 務(wù)風(fēng)險，但從根本上 說 ，企業(yè)發(fā)生風(fēng)險是由于舉債導(dǎo)致的，一個全部用自有資本從事經(jīng)營的企業(yè)只有經(jīng)營風(fēng)險而沒有財務(wù)風(fēng)險。 在市場 經(jīng)濟(jì) 條件下，尤其是電力體制改革這樣的大背景下，電力企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的。盡我所知，除文中已經(jīng)特別注明引用的內(nèi)容和致謝的地方外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。 論文密級： □ 公開 □ 保密 （ ___年 __月至 __年 __月） (保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵守此協(xié)議 ) 作者簽名： _______ 導(dǎo)師簽名： _______ _______年 _____月 _____日 _______年 _____月 _____日 獨 創(chuàng) 聲 明 本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)設(shè)計 (論文 )，是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，獨立進(jìn)行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議。 作者簽名 : 二〇 一 〇年 九 月 二十 日 畢業(yè)設(shè)計（論文）使用授權(quán)聲明 本人完全了解 濱州學(xué)院 關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定。本次畢業(yè)設(shè)計大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結(jié)尾了。沒有他們的幫助，我將無法順利完成這次設(shè)計。再次對周巍老師表示衷心的感謝。 四年的大學(xué)生活就快走入尾聲，我們的校園生活就要劃上句號，心中是無盡的難舍與眷戀。 學(xué)友情深，情同兄妹。是他們在我畢業(yè)的最后關(guān)頭給了我們巨大的幫助與鼓勵，給了我很多解決問題的思路，在此表示衷心的感激。