【正文】 卡貧困移民信息，將我省水庫移民管理系統(tǒng)中建檔立卡移民與國家建檔立卡系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行一一比對，查漏補(bǔ)缺，去偽存真，確保了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。這樣既為金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)了產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險，又解決了移民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，降低了貸款成本，提高了貸款效率，切實起到了鼓勵建檔立卡移民自主創(chuàng)業(yè)、激發(fā)脫貧內(nèi)生動力的作用。圍繞市場需求，加強(qiáng)建檔立卡移民的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(四)因地制宜發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)和其他移民后期扶持項目一樣，我省充分尊重移民意愿，科學(xué)合理安排產(chǎn)業(yè)項目，村組大多數(shù)移民支持且積極性高的及時安排，做到寧缺勿濫。中央批復(fù)資金15800萬元，已完成15750萬元，%。但我們深知后期扶持工作依然面臨時間緊迫、任務(wù)艱巨的形勢，自身工作上也還存在不少困難和問題。四、20xx年工作計劃(一)聚焦水庫移民脫貧攻堅，鞏固水庫移民扶貧工作成果。(三)多措并舉，切實保障移民增收致富。三是因地制宜科學(xué)施策，發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)，提高移民集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動移民就業(yè)增收。(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，建設(shè)兩區(qū)和諧穩(wěn)定社會。建立好信訪臺賬和信訪信息報送機(jī)制，對于信訪臺賬中移民的訴求進(jìn)行認(rèn)真梳理、準(zhǔn)確掌握、跟蹤協(xié)調(diào)、及時銷號。區(qū)扶貧開發(fā)局有關(guān)20xx年大中型水庫移民后期扶持政策實施工作總結(jié)20xx年11月3日至5日，全省大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作(以下簡稱“監(jiān)測評估工作”)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會在成都舉行。降初局長指出，監(jiān)測評估是水庫移民后期扶持攻堅戰(zhàn)的一項重要基礎(chǔ)性工作，是編制移民“十四五”規(guī)劃的基本依據(jù)，大家務(wù)必高度重視，拿出“攻堅”精神，采取有效措施，摸清水庫移民底數(shù)、發(fā)展現(xiàn)狀水平、存在的短板弱項等，研究謀劃下步工作思路和舉措，為提升移民后期扶持工作實效打下堅實基礎(chǔ)。省扶貧開發(fā)局總工程師都勤、總會計師黃宇和省財政廳、省扶貧開發(fā)局處室(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議。編制了全區(qū)20xx大中型水庫移民后期扶持計劃。根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[20xx]x80號）精神，區(qū)移民局精心組織，及時下發(fā)了（關(guān)于開展20xx年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[20xx]x7號），各街道（農(nóng)場、園區(qū)）辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查，并形成了自查報告。六、20xx年工作要點。大中型水庫移民工作總結(jié)520xx，是我區(qū)實施大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃的重要一年，全區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以解決移民群眾的困難和問題為導(dǎo)向，在統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展上使長勁、出實招，改善了移民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了移民群眾的幸福感和獲得感。自20xx年7月開展大中型水庫移民后期扶持工作以來，絕大多數(shù)移民群眾從行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學(xué)難，改變到了現(xiàn)在的水泥路到家門口、自來水到廚房、醫(yī)療衛(wèi)生站到村、夜出有太陽能路燈蓄電照亮、學(xué)生讀書有托管的生產(chǎn)生活環(huán)境。20xx，其中：，維穩(wěn)工作經(jīng)費5萬元。從院戶路、生產(chǎn)路建設(shè)，人畜飲水建設(shè)，亮化綠化建設(shè)，種植果樹、花椒樹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行扶持，既給移民扶持見效“短、平、快”的項目，又給移民增添“長、穩(wěn)、準(zhǔn)”的致富措施。三、移民避險解困實施進(jìn)度情況我區(qū)是全省20xx年批準(zhǔn)的第一批大中型水庫避險解困試點項目縣區(qū)，該項目涉及我區(qū)黃庭鄉(xiāng)春屋、石鑼兩個村的特困移民245戶、866人，共有7個集中安置點。四、后期扶持政策實施管理情況我區(qū)在20xx年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)性移民后期扶持暨移民后扶村社集體直補(bǔ)項目資金管理的實施意見》。截止20xx年6月，該庫區(qū)移民安置全部結(jié)束，絕大多數(shù)遺留問題得到了妥善解決，目前，正有序開展掃尾工作，預(yù)計在20xx年6月能基本解決九節(jié)灘水電站庫區(qū)的遺留問題。指定了專人負(fù)責(zé)該系統(tǒng)，對移民基本信息、后扶項目實施情況、資金使用情況進(jìn)行了逐一錄入和實時更新。五、20xx移民后期扶持工作思路和計劃安排情況20xx年，是我區(qū)實施大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃決戰(zhàn)決勝的一年，為全面完成“十三五”規(guī)劃、實施好移民后期扶持政策、維護(hù)移民的合法權(quán)益，在20xx，我區(qū)將從以下幾方面做好移民后期扶持工作：(一)鞏固移民脫貧成果，建設(shè)移民美麗家園再次對全區(qū)移民進(jìn)行逐戶實地踏勘，特別是貧困移民，要掌握移民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，查漏補(bǔ)缺，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)技能等方面鞏固移民脫貧成果。對20xx年及之前的所有項目務(wù)必按照下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容實施結(jié)束，讓移民項目早日發(fā)揮社會效益。三是完善項目資料。主要目標(biāo)：一是從未申報過后扶項目的移民村社要做到項目全覆蓋。重點任務(wù)：完成九節(jié)灘水電站、石佛灘水電站(庫區(qū)涉及我區(qū)龍會鄉(xiāng))、石峽子水庫、斑竹溝水庫，四座水庫移民后扶人口的核定，編制四個庫區(qū)的《移民后期扶持規(guī)劃》、《達(dá)州市達(dá)川區(qū)大中型水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃報告》，以及后扶項目的具體實施。第三條第三條 移民工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的管理體制?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的移民工作。第二章 移民安置第九條第九條 移民安置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制移民安置規(guī)劃。第十條第十條 設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計工作大綱。第十一條第十一條 水庫淹沒和工程占地的實物指標(biāo)是移民安置規(guī)劃編制和淹沒補(bǔ)償投資概算的依據(jù)。移民補(bǔ)償具體方案由當(dāng)?shù)厝嗣裾谝泼袼诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。農(nóng)村移民生產(chǎn)用地采取依法調(diào)整土地、開墾未利用土地等方式解決，并按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費用。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民的，安置地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證被安置移民的人均耕地面積，不低于安置地安置移民后的人均面積。第十九條第十九條 城鎮(zhèn)移民房屋搬遷，可以采取下列方式：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，限額用地，補(bǔ)償?shù)綉?，由移民?lián)戶自建；（二）經(jīng)移民本人申請，實行貨幣安置；（三）依照規(guī)劃集中統(tǒng)一建設(shè)，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，結(jié)構(gòu)和面積價差找補(bǔ)結(jié)算。擴(kuò)大規(guī)?；蛘咛岣邩?biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍公告后，任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴(kuò)建和改建項目；除因出生、婚姻、工作調(diào)動、部隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍、高等學(xué)校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以及刑滿釋放等依法遷入的人口外，不得遷入其他人口。按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民，在得到移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費后，不得拖延搬遷或者拒絕搬遷；已安置的移民，不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助，不得干擾其他移民搬遷。省人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，編制并下達(dá)實施計劃，按照項目管理方式組織實施。第二十七條第二十七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴(kuò)大生產(chǎn)門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項目，分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。第四章 資金管理第三十條第三十條 移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項資金，包括淹沒補(bǔ)償費、移民后期扶持資金。第三十二條第三十二條 移民后期扶持資金包括：（一）國家撥入的庫區(qū)建設(shè)基金；（二）各級財政預(yù)算安排的資金；（三）按照規(guī)定從水庫發(fā)電中計算提取的后期扶持基金、庫區(qū)維護(hù)基金；（四）從水庫灌溉、供水、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益中提取的資金；（五）其他用于移民后期扶持的資金。經(jīng)批準(zhǔn)的移民資金項目計劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。縣級以上人民政府財政、審計、物價、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處各種違法行為。第五章 其他規(guī)定第三十七條第三十七條 水庫應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計運行方案進(jìn)行調(diào)度，不得超限蓄水。第四十條第四十條 水庫灌溉受益地區(qū)按照省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的從灌溉水費中提取的庫區(qū)后期扶持基金，由被淹區(qū)和受益區(qū)的人民政府依法簽訂合同，由受益區(qū)的人民政府按照合同約定收繳和支付。第四十四條第四十四條 對本條例實施以前以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置、缺乏基本生存條件的農(nóng)村移民，通過采取本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的辦法仍不能脫貧的，由省人民政府制定規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，分步組織異地重新安置。第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同移民管理部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。第五十條第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期改正，給予警告；違反治安管理規(guī)定的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處理：（一）拖延搬遷或者拒絕搬遷的；（二）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已獲得補(bǔ)償、補(bǔ)助費，搬遷后擅自返遷的；（三）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)獲得安置補(bǔ)償、補(bǔ)助后，無理要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助或者干擾其他移民搬遷的。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關(guān)工作，適用本條例。有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民工作。第八條移民工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系；（二）移民安置以環(huán)境資源容量為基礎(chǔ)，與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合；（三）移民安置規(guī)劃的實施必須與工程建設(shè)同步；（四）實行開發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達(dá)到并逐步超過原有水平。經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊乙?guī)定編制移民安置規(guī)劃，不得損害移民的合法權(quán)益。第十二條移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費、被征用土地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費、零星果木補(bǔ)償費等的標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。第十三條移民工程用地、移民宅基地應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)或者土地征用手續(xù)，不得用于非移民項目。第十五條以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民，在本縣（市、區(qū)）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協(xié)議，按照協(xié)議進(jìn)行安置；在受益縣（市、區(qū)）或者其他縣（市、區(qū)）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)。第十八條按照移民安置規(guī)劃以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式統(tǒng)一安置的農(nóng)村移民居住地的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，由安置地縣級人民政府統(tǒng)一組織建設(shè)。需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償。第二十一條水庫淹沒和工程建設(shè)征用土地方案批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，公布水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍。第二十三條業(yè)主和移民管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時支付移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費。第三章后期扶持第二十五條移民后期扶持的主要任務(wù)是：對移民后期生產(chǎn)進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府提出，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門審核后，報省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。驗收合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交有關(guān)部門管理。業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置實施進(jìn)度，將審定的淹沒補(bǔ)償費及時足額繳入對水庫有管理權(quán)限的同級人民政府財政專戶。項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)；需要報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。第三十五條移民管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，定期向同級人民政府和上一級移民管理部門報告移民資金的使用和管理情況，并向業(yè)主通報。移民資金存儲期間的孳息，納入移民資金管理，不得挪作他用。第三十九條庫區(qū)的排漬費、高揚程提灌站的運行費，由縣級以上人民政府督促業(yè)主和有關(guān)單位從水庫發(fā)電、水庫其他收益中解決。第四十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政撥款、籌集社會資金和移民投工投勞等辦法，改善本條例實施以前基礎(chǔ)設(shè)施特別落后的農(nóng)村移民安置地村、組的道路、飲水、供電、灌溉、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施。第六章法律責(zé)任第四十六條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整、修改移民安置規(guī)劃和移民資金項目計劃的，由規(guī)劃、計劃的審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）在編制移民安置規(guī)劃中損害移民的合法權(quán)益的；（二）移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的；（三）未通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的；（四）不按規(guī)定撥付或者故意拖延撥付移民資金的；（五）截留、擠占或者挪用移民資金的。第五十三條本條例自2003年3月1日起施行。第四條 移民資金管理的基本任務(wù)是認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、移民政策的相關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)移民資金使用全過程的監(jiān)管，建立健全移民資金內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理；正確反映移民資金的撥付、使用、管理情況；嚴(yán)格執(zhí)行“?？顚Ｓ?、專戶存儲、專賬核算”原則，加強(qiáng)對用款單位和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，保證移民資金安全，提高移民資金使用效益，保障移民的合法權(quán)益。二、概算控制、計劃管理各級政府及其移民管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)的概算及分解概算，不得隨意更改、調(diào)整概算，確需調(diào)整的，應(yīng)按程序進(jìn)行報批。庫區(qū)之間、項目之間、項目資金與實施管理費之間、在建項目移民資金與后期扶持移民資金之間不得擠占、挪用?？h級人民政府臨設(shè)的移民項目管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民工作站點（移民辦）使用的移民資金應(yīng)向縣級移民管理機(jī)構(gòu)報賬，由縣級移民管理機(jī)構(gòu)復(fù)核并統(tǒng)一核算。第六條 各級移民管理機(jī)構(gòu)決定重大事宜應(yīng)集體決策。第二章 移民資金計劃管理第九條 大型水利水電工程移民資金計劃由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，中型水利水電工程移民資金計劃由市級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。四、資金計劃下達(dá)省級移民管理機(jī)構(gòu)按項目管理權(quán)屬下達(dá)資金計劃，屬省行業(yè)管理部門組織實施的項目，資金計劃下達(dá)到省行業(yè)管理部門或其實施單位；屬市（州）組織實施的項目，資金計劃下達(dá)到市級移民管理機(jī)構(gòu)；屬縣（市、區(qū)）組織實施的項目，資金計劃逐級下達(dá)到縣（市、區(qū)）。七、資金計劃的編制原則