【正文】 分海關(guān)在實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化方面尚有不足。三是對(duì)海關(guān)文化建設(shè)主體的培育有待進(jìn)一步提高。四是對(duì)海關(guān)文化建設(shè)新方法、新路徑的思考有待進(jìn)一步提高。根據(jù)總署黨組關(guān)于海關(guān)文化建設(shè)的新要求，結(jié)合對(duì)海關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研，我們感到，必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷提高對(duì)海關(guān)文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)在新時(shí)期新階段加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè)的緊迫感，不斷挖掘海關(guān)文化的深刻內(nèi)涵和外延，進(jìn)一步思考海關(guān)文化建設(shè)的地位和作用，切實(shí)有效發(fā)揮海關(guān)文化在引領(lǐng)思想、凝聚力量、鼓舞士氣、弘揚(yáng)正氣、激發(fā)活力等方面的重要作用。海關(guān)文化作為中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是鼓舞海關(guān)人不斷前進(jìn)的精神源泉，是全體海關(guān)人共同追求的理想信念，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化海關(guān)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。此外，正如于署長(zhǎng)在總署黨組擴(kuò)大會(huì)議上戰(zhàn)略性地指出的那樣，要提高海關(guān)文化建設(shè)的綜合效益，實(shí)現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)同步發(fā)展。當(dāng)海關(guān)文化被廣大關(guān)警員所認(rèn)同之后，它就會(huì)成為一種粘合劑，從各方面把全體關(guān)警員團(tuán)結(jié)起來(lái)，使干部職工的工作積極性和整體優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。按照“把好國(guó)門(mén)，做好服務(wù)，防好風(fēng)險(xiǎn)，帶好隊(duì)伍”的“四好”要求，既要加強(qiáng)三大風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)，同時(shí)又要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，通過(guò)兩者的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化關(guān)警員守法、服務(wù)、創(chuàng)新、高效、清廉的意識(shí)，提高其自我要求、自我發(fā)展和自我完善的自覺(jué)性，從而充分發(fā)揮“文化把關(guān)”作用，積極推進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。積極推動(dòng)海關(guān)文化建設(shè)的發(fā)展和繁榮，必須牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞并切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，唱響時(shí)代主旋律，培育時(shí)代新風(fēng)尚，努力提升海關(guān)文化的內(nèi)在價(jià)值和文化品位。積極推動(dòng)海關(guān)文化建設(shè)的發(fā)展和繁榮，既要在國(guó)家文化大發(fā)展大繁榮中充分發(fā)揮海關(guān)的把關(guān)職能，促進(jìn)對(duì)外文化交流，為優(yōu)秀文化“引進(jìn)來(lái)、走出去”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)文化貿(mào)易便利化；又要積極推動(dòng)海關(guān)自身文化建設(shè)的發(fā)展和繁榮，時(shí)刻高揚(yáng)海關(guān)的文化理想，時(shí)刻高舉海關(guān)的文化旗幟，努力建立海關(guān)的文化認(rèn)同，努力保障關(guān)警員基本文化權(quán)益，努力樹(shù)立海關(guān)的文化形象，以高度政治自覺(jué)切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的歷史責(zé)任。積極推動(dòng)海關(guān)文化建設(shè)的發(fā)展和繁榮，需要貼近海關(guān)行業(yè)實(shí)際，努力建立起具有時(shí)代特征、海關(guān)特色和內(nèi)涵豐富的海關(guān)文化體系，必須清醒地意識(shí)到，海關(guān)文化是歷史發(fā)展中形成的具有海關(guān)職業(yè)特色的行業(yè)文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，是海關(guān)在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中形成的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、理想信念、職業(yè)道德、行為規(guī)范、群體意識(shí)、精神風(fēng)貌、形象標(biāo)識(shí)等具有海關(guān)特色的各種活動(dòng)的總和，主要包括精神文化、制度文化、物質(zhì)文化、行為文化四個(gè)層面內(nèi)容。積極推動(dòng)海關(guān)文化建設(shè)的發(fā)展和繁榮，必須緊緊依托基層文化建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大關(guān)警員參與文化建設(shè)，讓廣大關(guān)警員共享文化建設(shè)成果，更好保護(hù)廣大關(guān)警員的文化權(quán)益，使海關(guān)基層文化生活更加豐富多彩，不斷滿足廣大關(guān)警員的文化需求。只有讓每一位基層關(guān)警員從文化中受益，海關(guān)文化才真正具有強(qiáng)大的生命力，才有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。文化改革和創(chuàng)新是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的必由之路，是激發(fā)文化活力、展示文化魅力、永褒文化生命力的根本所在，也是文化繁榮發(fā)展的制勝之道。我們感到，進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè)是形勢(shì)所趨、任務(wù)所需、使命所在。一是要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求。二是深入挖掘提煉海關(guān)共同的價(jià)值取向。建議在海關(guān)系統(tǒng)開(kāi)展海關(guān)價(jià)值觀大討論，挖掘提煉出全體海關(guān)人認(rèn)可、認(rèn)同的海關(guān)價(jià)值取向，使之與海關(guān)精神一樣，成為全體海關(guān)人的共識(shí)和行動(dòng)指南。建議每個(gè)關(guān)區(qū)結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際和海關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出文化發(fā)展主線、形成文化發(fā)展思路、設(shè)定文化發(fā)展目標(biāo)、打造本關(guān)區(qū)的共同價(jià)值追求，形成完整的文化建設(shè)框架，從而構(gòu)畫(huà)出海關(guān)文化發(fā)展的前景藍(lán)圖，促進(jìn)海關(guān)文化建設(shè)的大發(fā)展大繁榮。激勵(lì)機(jī)制，建立與海關(guān)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制相吻合、相銜接、相配套的海關(guān)文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)各類文化工作者、海關(guān)文化骨干、廣大海關(guān)關(guān)員參與的積極性。進(jìn)一步明確總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)各層級(jí)文化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)（部門(mén)）和職責(zé)權(quán)限。抓住明年海關(guān)文化建設(shè)年的契機(jī)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《海關(guān)文化建設(shè)綱要》，深入開(kāi)展文化興關(guān)“五個(gè)一”建設(shè)，大力加強(qiáng)海關(guān)文化精品和文化品牌建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒軍隊(duì)、警察系統(tǒng)文化隊(duì)伍建設(shè)“專職、專業(yè)”的成功經(jīng)驗(yàn)，突出專業(yè)化水平，從文學(xué)、書(shū)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、體育等各個(gè)方面系統(tǒng)打造海關(guān)文化骨干隊(duì)伍，造就一批高層次、高素養(yǎng)、高境界的海關(guān)文化人才隊(duì)伍和文化組織人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)和支持文化工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，增強(qiáng)關(guān)情了解，增加基層體驗(yàn)。積極搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，問(wèn)卷調(diào)查顯示，目前廣大關(guān)警員認(rèn)為平時(shí)接觸較多的媒介排名居首的是網(wǎng)絡(luò)（占36%），因此，應(yīng)當(dāng)重視借助微博、關(guān)員論壇等文化建設(shè)載體，充分利用網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等文化建設(shè)樣式，把互聯(lián)網(wǎng)作為海關(guān)文化建設(shè)的新陣地、新平臺(tái)。以上是調(diào)研組形成的階段性課題報(bào)告。一、主要做法，推進(jìn)價(jià)值文化建設(shè)。二是塑造道德品行。，推進(jìn)制度文化建設(shè)。一是規(guī)范組工干部工作行為。二是規(guī)范組工干部的生活行為。通過(guò)努力創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，營(yíng)造人與人之間和諧發(fā)展的精神氛圍，促進(jìn)組織部門(mén)正氣充盈、精神振奮、開(kāi)拓進(jìn)取、共同進(jìn)步良好部風(fēng)的形成。營(yíng)造濃郁文化氣息，充分利用部會(huì)議室有限空間資源，建設(shè)“組工文化陳列室”，集中展示近年來(lái)正鑲白旗組織工作取得的成果及組工干部昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，激勵(lì)大家以更加堅(jiān)定的信念、更加昂揚(yáng)的斗志、更加嶄新的形象，扎實(shí)工作，再立新功。三、幾點(diǎn)思考。堅(jiān)持把促進(jìn)組工干部自身發(fā)展作為加強(qiáng)組工文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與各項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng)，使組工文化真正體現(xiàn)組工干部的意愿。同時(shí)，努力創(chuàng)作一些反映組織工作、展示組工干部風(fēng)采的文化精品，提升組工文化知名度。建設(shè)積極、健康、活躍、嚴(yán)肅、認(rèn)真的校園文化也是大學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的要求。二、調(diào)研目的校園文化是高等院校特色的重要表征,是高校的生命所在,是催生教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)生生命發(fā)展的深厚土壤,是高校人文傳統(tǒng)和優(yōu)良傳統(tǒng)的根本之源。（2）對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)研。但是，大多數(shù)同學(xué)（約占60%）關(guān)心校園文化的發(fā)展，同學(xué)們的課余時(shí)間主要用于學(xué)習(xí)，社會(huì)實(shí)踐以及休閑娛樂(lè)。當(dāng)前，在大學(xué)生中有一個(gè)不良現(xiàn)象，就是在課桌上舞文弄墨，亂寫(xiě)濫畫(huà)，直接的后果便是導(dǎo)致課桌上字跡斑斑，劃痕累累，幾乎很難找到一處“尚未開(kāi)墾的處女地”。課桌的整潔程度從一個(gè)側(cè)面反映出大學(xué)生的公德修養(yǎng)，折射出大學(xué)生的心靈世界。學(xué)子們?cè)谶@個(gè)自由天地里用自己的言行創(chuàng)造了具有自身特點(diǎn)和時(shí)代特色的宿舍文化。宿舍裝飾漸趨世俗化，各種明星風(fēng)采、美人玉照把宿舍裝扮得花里胡哨，一定程度上影響了大學(xué)生個(gè)人內(nèi)在精神素養(yǎng)的提高。學(xué)校專設(shè)的廣告欄、宿舍樓的黑板、食堂的墻面以及其他人流量大的地方都形成了廣告文化的地盤(pán)。但大多數(shù)同學(xué)在平常不原付出太多努力，僅愿在最后一個(gè)月中打拼。作為社會(huì)最為敏感、最為活躍而又富有文化知識(shí)的青年群體，大學(xué)生較之其他群體對(duì)社會(huì)變革有著更大的熱情，這種激情使得他們?nèi)菀壮蔀榻邮?、?fù)制乃至創(chuàng)造新文化的先鋒。校園非主流文化正是這一現(xiàn)象的折射與投影。六、對(duì)策與建議，學(xué)習(xí)和貫徹黨的新決策。以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神、情操塑造人3．確立面向現(xiàn)代化的校園文化建設(shè)目標(biāo)，形成開(kāi)放的校園文化建設(shè)觀念。設(shè)計(jì)和規(guī)劃校園環(huán)境建設(shè)，從凈化、綠化、美化入手整治校容校貌。做好宣傳教育工作，通過(guò)各種渠道做好宣傳教育工作。因此，正確引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象，社會(huì)問(wèn)題的看法，培養(yǎng)他們判斷事物的能力是重要的。七、結(jié)論校園文化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性、艱巨性、廣泛性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。只有全體師生員工都充分認(rèn)識(shí)到自己在校園文化建設(shè)中應(yīng)有的責(zé)任,在教學(xué)、管理中努力做好本職工作,才能營(yíng)造良好的校園文化氛圍。關(guān)鍵詞：調(diào)研；走訪；生態(tài)文化建設(shè)；存在問(wèn)題；建議正文一、調(diào)查背景社區(qū)是構(gòu)成城市人居環(huán)境的“細(xì)胞”單元，是城市生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，也和居民的生活密切相關(guān)。2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，從10個(gè)方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。擁有東海、嘉海、中航、東信、藍(lán)特五個(gè)工業(yè)區(qū)，有珠江食品廠、兄弟公司等知名企業(yè)較大型企業(yè)單位60多家。社區(qū)內(nèi)還活躍著一支具有廣泛群眾基礎(chǔ)的義工隊(duì)伍，經(jīng)常性地開(kāi)展社區(qū)文體工作。綠化方面，婆石社區(qū)綠化面積較大，并有花園等綠化場(chǎng)所。，可以從以下方面進(jìn)行分析：您是否使用過(guò)珠海市公共自行車？生態(tài)文化建設(shè)調(diào)研？您如果要更換新能源或小排量汽車，最優(yōu)先考慮的是，最優(yōu)先考慮的是如果社區(qū)舉辦生態(tài)文化活動(dòng)，您是否愿意參加？（根據(jù)15分評(píng)分，1分最低，5分最高）□1/15 □2/19 □3/11 □4/2 □5/3454%6%322%130%12345238% 公眾對(duì)生態(tài)文化的滿意度，可以從以下方面進(jìn)行分析：您對(duì)周圍的公共文化、體育設(shè)施建設(shè)滿意嗎？（根據(jù)15分評(píng)分，1分最低，5分最高）□1/10□2/23□3/9□4/1□5/7生態(tài)文化建設(shè)調(diào)研5414%2%318%120%246%12345香洲區(qū)能讓你感受到人與自然的和諧嗎？（根據(jù)15分評(píng)分，1分最低，5分最高）□1/5 □2/8 □3/13 □4/4 □5/20 110%540%216%48%326%12345五、調(diào)查結(jié)果分析由此問(wèn)卷反映出了很多亟待解決的疑難雜癥，主要是市民的生態(tài)意識(shí)不夠清醒以及政府對(duì)生態(tài)文化的宣傳力度不夠，有62%的人在近十天的經(jīng)常騎自行車，有38%的人購(gòu)車會(huì)優(yōu)先考慮節(jié)能減排。遵循適度消費(fèi)原則，在小區(qū)內(nèi)大力倡導(dǎo)一種符合生態(tài)建設(shè)要求的、簡(jiǎn)樸的、實(shí)在生態(tài)文化建設(shè)調(diào)研 的生活方式。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展之本。爭(zhēng)取為公園獻(xiàn)出一份綿薄之力，使婆石小區(qū)恢復(fù)昔日的光景，從而使人們?cè)僖淮蜗硎芩拿谰啊Ｍ七M(jìn)園林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善植被經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)生態(tài)人居。要建設(shè)完善城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。合理配置綠地，提高人均公共綠地面積，科學(xué)搭配各類植物，形成喬灌草結(jié)構(gòu)合理的綠地系統(tǒng)，打造 “ 綠色通道 ”。傳承文明，積極培育生態(tài)文化。、樹(shù)立行業(yè)生態(tài)形象。無(wú)論我們從事什么樣的活動(dòng)，所有的一切都離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。第三，強(qiáng)化規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)法。為杜絕此次整治效果出現(xiàn)前清后亂，屢禁不止的反彈現(xiàn)象，我們積極建立有效的管理機(jī)制，推進(jìn)常規(guī)化運(yùn)作。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)域水利設(shè)施和清水工程建設(shè)，晚上河道管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和措施保障河暢水清，防洪安全。因地制宜，采用多種方式處理生活污水?？h委確定了一名掛鉤的領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工作，牽頭組織環(huán)保、城管、公路、該鎮(zhèn)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)人員，成立工作隊(duì)，就環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了勘察摸底，經(jīng)過(guò)梳理明確了整治重點(diǎn)。近期，我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過(guò)與村干部座談、入戶走訪、實(shí)地考察等形式，對(duì)全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內(nèi)設(shè)“三室一廳”（書(shū)刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動(dòng)廳）。每個(gè)社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。經(jīng)常性開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把科普知識(shí)送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村，把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘，并綻放異彩。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬(wàn)元舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或?qū)?chǎng)文藝匯演，廣受群眾歡迎。近年來(lái)，我們始終把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位，注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才，建立起穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍，逐步壯大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華，為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。比如，楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)，1個(gè)文藝節(jié)目策劃工作室，全年開(kāi)展演出活動(dòng)達(dá)50多場(chǎng)次。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。（二）農(nóng)村文化陣地總量偏少。少數(shù)村雖有文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，但因其設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊而少有人光顧。（三）農(nóng)村文化隊(duì)伍十分薄弱。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高，農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農(nóng)村特色文化資源的利用率低，農(nóng)民群眾文化增收的意識(shí)淡薄，渠道單一，許多民間藝術(shù)品、工藝品自產(chǎn)自用，很少進(jìn)入市場(chǎng)流通，商品轉(zhuǎn)化率低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低；民俗文化活動(dòng)大都由農(nóng)民自發(fā)組織，沒(méi)有與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成民俗旅游項(xiàng)目；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)尚沒(méi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方支持”。二是要堅(jiān)持“典型引路、以點(diǎn)帶面”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動(dòng)室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)日常管理，充分發(fā)揮陣地的實(shí)際效用。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng)，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長(zhǎng)農(nóng)民的科技、法律等知識(shí)，提高依法致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義的意識(shí)，培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。三要培育典型特色。要積極開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項(xiàng)目，創(chuàng)新民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等民俗旅游項(xiàng)目，實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。（三）創(chuàng)新文化體制。要不斷深化文化單位的勞動(dòng)、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。通過(guò)民辦公助，政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，開(kāi)展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，營(yíng)造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)文體活動(dòng)的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。村級(jí)文化協(xié)管員是最基層的專門(mén)從事文化管理的隊(duì)伍，要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)和開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。