【正文】 范圍內(nèi)。第27條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。披露制度又叫信息公開制度，是指證券市場(chǎng)上有關(guān)當(dāng)事人在證券發(fā)行、上市、交易等一系列環(huán)節(jié)中依照法律、法規(guī)、證券主管機(jī)關(guān)的管理規(guī)則以及證券交易所的有關(guān)規(guī)定，以一定的方式向社會(huì)公眾或向證券主管部門或自律機(jī)構(gòu)提交申報(bào)與證券有關(guān)的信息而形成的整套行為規(guī)范和運(yùn)作準(zhǔn)則的總稱。信息披露又是促進(jìn)上市公司規(guī)范化運(yùn)行，體現(xiàn)證券市場(chǎng)公開、公平、公正的原則，保護(hù)投資者利益，實(shí)現(xiàn)證券監(jiān)管部門和社會(huì)公眾投資者監(jiān)督的必不可少的重要過(guò)程?？梢哉f(shuō)，中國(guó)證券市場(chǎng)建立了以《證券法》為主題，相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架。而證券市場(chǎng)的不對(duì)稱是強(qiáng)制信息披露存在的理由：資本市場(chǎng)是一個(gè)存在著重要的信息不對(duì)稱的市場(chǎng)，由此產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必然導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，只有將政府這只看的見(jiàn)的手被引入制定強(qiáng)制信息披露制度，才能解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，通過(guò)不斷建章建制，我國(guó)上市公司信息披露制度取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，信息透明度已日益增強(qiáng)。但這些公告大多是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的拷貝，有效信息并不多；其次，信息披露上的違規(guī)行為并沒(méi)有下降的跡象，有關(guān)研究表明，從1993年至2001年10月上旬的上市公司信息披露違規(guī)樣本顯示，受查處的上市公司的信息披露違規(guī)行為日益增加。三、如何解決我國(guó)上市公司信息披露質(zhì)量不高的問(wèn)題（一）貫徹高質(zhì)量信息披露的理念，不斷提高上市公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和有效性。但是，由于語(yǔ)言本身所固有的不精確性，加上人們?yōu)榱俗运降哪康亩M力挖掘其漏洞所帶來(lái)的進(jìn)一步的不準(zhǔn)確，使得這一要求 并不象初看上去那么簡(jiǎn)單易的。（二）以自愿性信息披露作為強(qiáng)制性信息披露的補(bǔ)充和深化，提高自愿性信息披露的質(zhì)量。強(qiáng)制性披露的信息是上市公司按照證券法規(guī)、監(jiān)管部門規(guī)章要求所必須披露的信息。（三）大膽創(chuàng)新并不斷完善適合中國(guó)國(guó)情的監(jiān)管理念，切實(shí)提高信息披露的質(zhì)量和監(jiān)管水平。提高上市公司的素質(zhì)。因此，證券監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)信息披露的監(jiān)督檢查，對(duì)上市公司、中介機(jī)構(gòu)的行為加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于違法者該罰款的罰款、該停業(yè)的停業(yè)、該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，進(jìn)一步發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用。司法上積極推進(jìn)民事訴訟機(jī)制的建立由于法律規(guī)定的欠缺，上市公司違反信息披露制度給投資人造成損失以后，缺乏有效的司法救濟(jì)途徑，特別是民事救濟(jì)。因此完善證券法中的民事?lián)p害賠償制度，使受害投資者有合適、有效的訴訟途徑尋求救濟(jì)。第三篇：上市公司信息披露我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題與對(duì)策的研究和進(jìn)（中國(guó)中信集團(tuán)成都610041）摘要：隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展，上市公司披露信息的質(zhì)量已成為證券市場(chǎng)健康發(fā)展的生命線，關(guān)系著社會(huì)、企業(yè)、投資者其他利害關(guān)系人的利益。上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致投資者參與證券市場(chǎng)的積極性下降、資源配置效率降低等嚴(yán)重后果，所以解決上市公司信息披露問(wèn)題，有利于保障證券市場(chǎng)穩(wěn)步、健康、快速、高效發(fā)展。目前，大多數(shù)上市公司為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，常常報(bào)喜不報(bào)憂，誤導(dǎo)投資者，主要表現(xiàn)在對(duì)一些重要事項(xiàng)、資金投向、利潤(rùn)構(gòu)成以及關(guān)聯(lián)交易披露不夠充分、對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)提示不夠充分或者借保護(hù)商業(yè)秘密為由，故意隱瞞企業(yè)重要會(huì)計(jì)信息。我國(guó)的會(huì)計(jì)信息披露處于強(qiáng)制狀態(tài)，不少上市公司把會(huì)計(jì)信息披露看作是額外的負(fù)擔(dān)，而不是一種應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利。盡管這些法律對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露作了相應(yīng)規(guī)定，但實(shí)踐操作中存在困難，使得上市公司在信息披露時(shí)有空可鉆。（3）違規(guī)成本低。公司利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致上市公司信息披露存瑕疵的根本原因。我國(guó)上市公司中國(guó)有股和法人股占比比較大，流通股比較少，股份相對(duì)集中，形成普遍的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象，難以對(duì)公司的管理進(jìn)行控制和約束。此外，對(duì)于多數(shù)投資者來(lái)說(shuō)，獲取上市公司有價(jià)值信息的成本也非常高。完善信息披露的監(jiān)管體系。社會(huì)各界也應(yīng)積極主動(dòng)地發(fā)揮監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管。此外，建立對(duì)管理層的激勵(lì)與約束機(jī)制也對(duì)完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有重要意義。建立高質(zhì)量，高透明度和具有可比性的會(huì)計(jì)信息披露體系，既要完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管，還要完善公司內(nèi)部治理、加大懲罰力度，只有這樣，證券市場(chǎng)才能得到健康發(fā)展。⑵模糊收入概念，人為操縱利潤(rùn)。如國(guó)內(nèi) 銀廣夏”、“東方電子”、“藍(lán)天股份”的造假事件使得會(huì)計(jì)報(bào)表不再是公司經(jīng)營(yíng)狀況的成績(jī)單，而是一小撮人在那里玩的“數(shù)字游戲”。第二，規(guī)避不利事實(shí)，對(duì)有利于本公司的信息過(guò)分披露。由于受到技術(shù)手段、信息生產(chǎn)成本、傳遞成本的限制，上市公司信息的披露只能是間斷的，呈現(xiàn)周期性。有的上市公司在公布定期報(bào)告時(shí)不嚴(yán)肅，公布之后不斷地打“補(bǔ)丁”。這說(shuō)明上市公司在其經(jīng)營(yíng)管理上存在著不愿讓社會(huì)公眾知道的陰暗面。第二，公司股東的產(chǎn)權(quán)約束弱化。(二)信息披露存在問(wèn)題的外在原因１．會(huì)計(jì)法制不健全目前，我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度仍然是不完全的。第三，有關(guān)規(guī)定政出多門。３．利益誘惑這是導(dǎo)致上市公司信息披露違規(guī)的根本原因。為了獲得配股資格以滿足對(duì)資金的持續(xù)需求，有些公司往往粉飾會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)而披露虛假的會(huì)計(jì)信息。其次，信息披露違規(guī)的法律責(zé)任體系存在缺陷。三、規(guī)范上市公司信息披露的對(duì)策規(guī)范上市公司信息披露，可以從建立內(nèi)部約束機(jī)制和外部約束機(jī)制入手。在提高管理者素質(zhì)的同時(shí)也應(yīng)該提高人們對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，使公司在實(shí)施內(nèi)部控制的過(guò)程中變被動(dòng)為主動(dòng)，只有公司全員上下共同參與，內(nèi)部控制制度才能得到有效的執(zhí)行,發(fā)揮其真正的作用。第四，監(jiān)督人員在企業(yè)中行使其職權(quán)保持高度的獨(dú)立性。（二）建立外部約束機(jī)制。第二，加大證券市場(chǎng)財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)督力度。建立上市公司信息監(jiān)察員制度，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其駐各地派出機(jī)構(gòu)委派信息監(jiān)察員到各上市公司，對(duì)上市公司的信息包括招股說(shuō)明書、申報(bào)、年報(bào)、股利分配等信息的生成和披露加以監(jiān)督，防止外界各相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)會(huì)計(jì)部門的信息供給橫加干涉?？梢越⒁惶淄晟频摹⒖茖W(xué)的資本市場(chǎng)訴訟和民事賠償制度。信息披露作用上市公司信息披露是公眾公司向投資者和社會(huì)公眾全面溝通信息的橋梁。近年來(lái)，個(gè)別公司的信息披露出現(xiàn)了不夠全面、及時(shí)和充分的情況。如果我們仔細(xì)閱讀上市公司的信息，也能對(duì)少數(shù)公司信息披露中存在的問(wèn)題有所發(fā)現(xiàn)，這樣就可以避免一些投資失誤?；玖x務(wù)根據(jù)規(guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)履行以下信息披露的基本義務(wù)：1．及時(shí)披露所有對(duì)上市公司股票價(jià)格可能產(chǎn)生重大影響的信息；2．確保信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整而且沒(méi)有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。中期報(bào)告分為前半個(gè)會(huì)計(jì)的半報(bào)告和季度報(bào)告。其他重大事項(xiàng)也會(huì)由一些中介機(jī)構(gòu)同時(shí)發(fā)布信息，如回訪報(bào)告、評(píng)估報(bào)告和審計(jì)報(bào)告、律師見(jiàn)證報(bào)告，等等。此后，有關(guān)招股說(shuō)明書、上市公告書、報(bào)告、中期報(bào)告等文件的內(nèi)容與格式的規(guī)定相繼發(fā)布。披露媒體目前，上市公司披露信息的平面媒體主要是中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的一些專業(yè)報(bào)刊，如《中國(guó)證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》、《證券日?qǐng)?bào)》等證券類報(bào)刊。公告審核交易所對(duì)上市公司定期報(bào)告實(shí)行事后審核，對(duì)臨時(shí)報(bào)告實(shí)行事前審核。審計(jì)要求：報(bào)告必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具報(bào)告。上市公司的報(bào)告在至少一種指定報(bào)紙上刊登報(bào)告摘要并在指定網(wǎng)站上披露報(bào)告全文。規(guī)定如有修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。公告媒體：，并將季度報(bào)告正文刊載于中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙上，將季度報(bào)告全文（包括正文及附錄）刊載于中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上。2．公司編制季度報(bào)告中的財(cái)務(wù)資料部分時(shí)，無(wú)需披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo)；無(wú)需披露完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，但應(yīng)披露簡(jiǎn)要的合并利潤(rùn)表與合并資產(chǎn)負(fù)債表。審計(jì)要求：公司季度報(bào)告中的財(cái)務(wù)資料無(wú)需經(jīng)審計(jì)，但中國(guó)證監(jiān)會(huì)或證券交易所另有規(guī)定的除外。涉及逐項(xiàng)表決的提案，披露逐項(xiàng)表決的結(jié)果。3．公證或者律師見(jiàn)證情況注意股東大會(huì)見(jiàn)證的律師事務(wù)所和律師名稱，出具的結(jié)論性意見(jiàn)。（四）公告形式股東大會(huì)決議公告：寫明出席會(huì)議的股東人數(shù)、所持股份及占上市公司有表決權(quán)總股本的比例，以及每項(xiàng)議案的表決方式和表決統(tǒng)計(jì)結(jié)果。對(duì)外（含委托）投資公告（一）關(guān)注要點(diǎn)1．對(duì)方名稱（合作投資的其他有關(guān)各方、受委托方）2．投資數(shù)量3．投資期限（起始日和結(jié)束日）4．投資項(xiàng)目名稱5．投資收益率6．其他需提示的重要事項(xiàng)（二）公告內(nèi)容1．對(duì)外（委托）投資概述2．投資協(xié)議主體3．投資標(biāo)的的基本情況4．對(duì)外（委托）投資合同的主要內(nèi)容5．對(duì)外（委托）投資的目的和對(duì)公司的影響（三）注意事項(xiàng)1．對(duì)外（委托）投資概述中注意投資是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易等。3．留意出資方式。包括投資金額、支付方式、合同的生效條件、生效時(shí)間，合同的履行期限，投資回收期限，收益率，收益分配方式，以及合同中的其他重要條款