【正文】 范圍內(nèi)。第27條本制度由公司董事會負責(zé)解釋。披露制度又叫信息公開制度，是指證券市場上有關(guān)當(dāng)事人在證券發(fā)行、上市、交易等一系列環(huán)節(jié)中依照法律、法規(guī)、證券主管機關(guān)的管理規(guī)則以及證券交易所的有關(guān)規(guī)定，以一定的方式向社會公眾或向證券主管部門或自律機構(gòu)提交申報與證券有關(guān)的信息而形成的整套行為規(guī)范和運作準則的總稱。信息披露又是促進上市公司規(guī)范化運行，體現(xiàn)證券市場公開、公平、公正的原則，保護投資者利益，實現(xiàn)證券監(jiān)管部門和社會公眾投資者監(jiān)督的必不可少的重要過程。可以說，中國證券市場建立了以《證券法》為主題，相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)范性文件為補充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架。而證券市場的不對稱是強制信息披露存在的理由：資本市場是一個存在著重要的信息不對稱的市場，由此產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險問題必然導(dǎo)致市場失靈，只有將政府這只看的見的手被引入制定強制信息披露制度，才能解決信息不對稱的問題?？梢哉f，通過不斷建章建制，我國上市公司信息披露制度取得了長足進步，信息透明度已日益增強。但這些公告大多是對有關(guān)法律法規(guī)的拷貝，有效信息并不多；其次，信息披露上的違規(guī)行為并沒有下降的跡象，有關(guān)研究表明，從1993年至2001年10月上旬的上市公司信息披露違規(guī)樣本顯示，受查處的上市公司的信息披露違規(guī)行為日益增加。三、如何解決我國上市公司信息披露質(zhì)量不高的問題（一）貫徹高質(zhì)量信息披露的理念，不斷提高上市公司信息披露的真實性、準確性、完整性和有效性。但是，由于語言本身所固有的不精確性，加上人們?yōu)榱俗运降哪康亩M力挖掘其漏洞所帶來的進一步的不準確，使得這一要求 并不象初看上去那么簡單易的。（二）以自愿性信息披露作為強制性信息披露的補充和深化，提高自愿性信息披露的質(zhì)量。強制性披露的信息是上市公司按照證券法規(guī)、監(jiān)管部門規(guī)章要求所必須披露的信息。（三）大膽創(chuàng)新并不斷完善適合中國國情的監(jiān)管理念，切實提高信息披露的質(zhì)量和監(jiān)管水平。提高上市公司的素質(zhì)。因此，證券監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管體系建設(shè)，加強對信息披露的監(jiān)督檢查，對上市公司、中介機構(gòu)的行為加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，對于違法者該罰款的罰款、該停業(yè)的停業(yè)、該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，進一步發(fā)揮中介機構(gòu)的作用。司法上積極推進民事訴訟機制的建立由于法律規(guī)定的欠缺，上市公司違反信息披露制度給投資人造成損失以后，缺乏有效的司法救濟途徑，特別是民事救濟。因此完善證券法中的民事?lián)p害賠償制度，使受害投資者有合適、有效的訴訟途徑尋求救濟。第三篇：上市公司信息披露我國上市公司會計信息披露問題與對策的研究和進（中國中信集團成都610041）摘要：隨著我國證券市場的不斷發(fā)展，上市公司披露信息的質(zhì)量已成為證券市場健康發(fā)展的生命線，關(guān)系著社會、企業(yè)、投資者其他利害關(guān)系人的利益。上市公司會計信息披露存在的問題會導(dǎo)致投資者參與證券市場的積極性下降、資源配置效率降低等嚴重后果，所以解決上市公司信息披露問題，有利于保障證券市場穩(wěn)步、健康、快速、高效發(fā)展。目前，大多數(shù)上市公司為了實現(xiàn)自身利益最大化，常常報喜不報憂，誤導(dǎo)投資者，主要表現(xiàn)在對一些重要事項、資金投向、利潤構(gòu)成以及關(guān)聯(lián)交易披露不夠充分、對財務(wù)指標提示不夠充分或者借保護商業(yè)秘密為由，故意隱瞞企業(yè)重要會計信息。我國的會計信息披露處于強制狀態(tài)，不少上市公司把會計信息披露看作是額外的負擔(dān)，而不是一種應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利。盡管這些法律對上市公司會計信息披露作了相應(yīng)規(guī)定，但實踐操作中存在困難，使得上市公司在信息披露時有空可鉆。（3）違規(guī)成本低。公司利益驅(qū)動是導(dǎo)致上市公司信息披露存瑕疵的根本原因。我國上市公司中國有股和法人股占比比較大，流通股比較少，股份相對集中，形成普遍的“一股獨大”現(xiàn)象，難以對公司的管理進行控制和約束。此外，對于多數(shù)投資者來說，獲取上市公司有價值信息的成本也非常高。完善信息披露的監(jiān)管體系。社會各界也應(yīng)積極主動地發(fā)揮監(jiān)管職能，加強對上市公司會計信息披露的監(jiān)管。此外，建立對管理層的激勵與約束機制也對完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有重要意義。建立高質(zhì)量，高透明度和具有可比性的會計信息披露體系，既要完善法律法規(guī)、加強監(jiān)管，還要完善公司內(nèi)部治理、加大懲罰力度，只有這樣，證券市場才能得到健康發(fā)展。⑵模糊收入概念，人為操縱利潤。如國內(nèi) 銀廣夏”、“東方電子”、“藍天股份”的造假事件使得會計報表不再是公司經(jīng)營狀況的成績單，而是一小撮人在那里玩的“數(shù)字游戲”。第二，規(guī)避不利事實，對有利于本公司的信息過分披露。由于受到技術(shù)手段、信息生產(chǎn)成本、傳遞成本的限制，上市公司信息的披露只能是間斷的，呈現(xiàn)周期性。有的上市公司在公布定期報告時不嚴肅，公布之后不斷地打“補丁”。這說明上市公司在其經(jīng)營管理上存在著不愿讓社會公眾知道的陰暗面。第二，公司股東的產(chǎn)權(quán)約束弱化。(二)信息披露存在問題的外在原因１．會計法制不健全目前，我國上市公司的會計準則制度仍然是不完全的。第三，有關(guān)規(guī)定政出多門。３．利益誘惑這是導(dǎo)致上市公司信息披露違規(guī)的根本原因。為了獲得配股資格以滿足對資金的持續(xù)需求，有些公司往往粉飾會計數(shù)據(jù)，進而披露虛假的會計信息。其次，信息披露違規(guī)的法律責(zé)任體系存在缺陷。三、規(guī)范上市公司信息披露的對策規(guī)范上市公司信息披露，可以從建立內(nèi)部約束機制和外部約束機制入手。在提高管理者素質(zhì)的同時也應(yīng)該提高人們對內(nèi)部控制的認識，使公司在實施內(nèi)部控制的過程中變被動為主動，只有公司全員上下共同參與，內(nèi)部控制制度才能得到有效的執(zhí)行,發(fā)揮其真正的作用。第四，監(jiān)督人員在企業(yè)中行使其職權(quán)保持高度的獨立性。（二）建立外部約束機制。第二，加大證券市場財務(wù)信息披露的監(jiān)督力度。建立上市公司信息監(jiān)察員制度，由中國證監(jiān)會及其駐各地派出機構(gòu)委派信息監(jiān)察員到各上市公司，對上市公司的信息包括招股說明書、申報、年報、股利分配等信息的生成和披露加以監(jiān)督，防止外界各相關(guān)利益集團對會計部門的信息供給橫加干涉?？梢越⒁惶淄晟频?、科學(xué)的資本市場訴訟和民事賠償制度。信息披露作用上市公司信息披露是公眾公司向投資者和社會公眾全面溝通信息的橋梁。近年來，個別公司的信息披露出現(xiàn)了不夠全面、及時和充分的情況。如果我們仔細閱讀上市公司的信息，也能對少數(shù)公司信息披露中存在的問題有所發(fā)現(xiàn)，這樣就可以避免一些投資失誤?；玖x務(wù)根據(jù)規(guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)履行以下信息披露的基本義務(wù)：1．及時披露所有對上市公司股票價格可能產(chǎn)生重大影響的信息；2．確保信息披露的內(nèi)容真實、準確、完整而且沒有虛假、嚴重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。中期報告分為前半個會計的半報告和季度報告。其他重大事項也會由一些中介機構(gòu)同時發(fā)布信息，如回訪報告、評估報告和審計報告、律師見證報告，等等。此后，有關(guān)招股說明書、上市公告書、報告、中期報告等文件的內(nèi)容與格式的規(guī)定相繼發(fā)布。披露媒體目前，上市公司披露信息的平面媒體主要是中國證監(jiān)會指定的一些專業(yè)報刊，如《中國證券報》、《上海證券報》、《證券時報》、《證券日報》等證券類報刊。公告審核交易所對上市公司定期報告實行事后審核，對臨時報告實行事前審核。審計要求：報告必須經(jīng)會計師事務(wù)所審計并出具報告。上市公司的報告在至少一種指定報紙上刊登報告摘要并在指定網(wǎng)站上披露報告全文。規(guī)定如有修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。公告媒體：，并將季度報告正文刊載于中國證監(jiān)會指定的報紙上，將季度報告全文（包括正文及附錄）刊載于中國證監(jiān)會指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上。2．公司編制季度報告中的財務(wù)資料部分時，無需披露財務(wù)數(shù)據(jù)與指標；無需披露完整的財務(wù)報表，但應(yīng)披露簡要的合并利潤表與合并資產(chǎn)負債表。審計要求：公司季度報告中的財務(wù)資料無需經(jīng)審計，但中國證監(jiān)會或證券交易所另有規(guī)定的除外。涉及逐項表決的提案，披露逐項表決的結(jié)果。3．公證或者律師見證情況注意股東大會見證的律師事務(wù)所和律師名稱，出具的結(jié)論性意見。（四）公告形式股東大會決議公告：寫明出席會議的股東人數(shù)、所持股份及占上市公司有表決權(quán)總股本的比例，以及每項議案的表決方式和表決統(tǒng)計結(jié)果。對外（含委托）投資公告（一）關(guān)注要點1．對方名稱（合作投資的其他有關(guān)各方、受委托方）2．投資數(shù)量3．投資期限（起始日和結(jié)束日）4．投資項目名稱5．投資收益率6．其他需提示的重要事項（二）公告內(nèi)容1．對外（委托）投資概述2．投資協(xié)議主體3．投資標的的基本情況4．對外（委托）投資合同的主要內(nèi)容5．對外（委托）投資的目的和對公司的影響（三）注意事項1．對外（委托）投資概述中注意投資是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易等。3．留意出資方式。包括投資金額、支付方式、合同的生效條件、生效時間，合同的履行期限，投資回收期限，收益率，收益分配方式，以及合同中的其他重要條款