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正文內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金管理制度-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 管理,提高扶貧資金使用效益,根據(jù)縣扶貧辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。(三)結(jié)合實(shí)際,確保效果扶貧資金的分配和使用要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,必須符合我鎮(zhèn)扶貧工作的實(shí)際情況和總體要求,尊重群眾意愿。扶貧資金實(shí)施項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目由鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào),經(jīng)班子會(huì)議審核后報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批,項(xiàng)目必須符合鎮(zhèn)人民政府的總體規(guī)劃。(按購(gòu)房面積每平方米補(bǔ)助150元),已全部安排落實(shí)到位。扶貧貸款貼息資金7萬(wàn)元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽(yáng)竹木制品公司三個(gè)龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補(bǔ)助。二、2010年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用情況,(整村推進(jìn)配套9萬(wàn)元,),已全部安排落實(shí)到位。2010年省市下達(dá)我縣“三區(qū)”移民搬遷任務(wù)953人、災(zāi)后重建搬遷移民831人,合計(jì)1784人,(),移民搬遷專項(xiàng)資金(省級(jí)示范點(diǎn)資金)(),已經(jīng)全部安排落實(shí)到位。受洪災(zāi)影響,災(zāi)后重建房的人很多,建房材料難購(gòu)買,建房進(jìn)度慢。第五篇:扶貧資金申請(qǐng)廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告二〇一三年三月目 錄第一章總論 1 2 4 8 8 第二章項(xiàng)目區(qū)概況 10 11 第三章項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域概況 12 14 14 第五章項(xiàng)目技術(shù)方案與流程 16 20 25 29 在國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣里,尤其應(yīng)該發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)、形成一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫助貧困戶脫貧的生產(chǎn)模式。近幾年,廣靈縣委、縣政府為了增加農(nóng)民收入,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,積極調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展綠色蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、仁用杏經(jīng)濟(jì)林以及優(yōu)質(zhì)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)內(nèi)容:引進(jìn)“優(yōu)一”,基地造林500畝;建設(shè)配套灌溉系統(tǒng),對(duì)種植基地農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)200人次,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行仁用杏的種植。其中:申請(qǐng)扶貧資金主要用于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)仁用杏種苗新品種“優(yōu)一”。由此可見,中國(guó)的仁用杏不是沒有市場(chǎng),而是產(chǎn)量太少,加工產(chǎn)品更少,既沒打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也沒真正進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。加快建設(shè)運(yùn)城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) “513”工程,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)廣靈縣是有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),但由于交通、信息閉塞,教育、科技水平落后,使得當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”問題比較突出。而且“優(yōu)一”品種杏仁甜,口感好,是倍受廣大消費(fèi)者青睞的產(chǎn)品。合作社已有的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),建立了一整套對(duì)仁用杏品種引進(jìn)、試種、加工產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)體系,建立仁用杏的示范基地,推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植,實(shí)現(xiàn)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,符合國(guó)家科技扶貧綜合試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)政策。中醫(yī)認(rèn)為,仁用杏有化痰止咳等功效,同時(shí)兼具美白的作用。但是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,仁用杏產(chǎn)品作為食品的開發(fā)力度和消費(fèi)水平還非常低。仁用杏作為一種營(yíng)養(yǎng)健康休閑食品,開始逐漸被市場(chǎng)消費(fèi)者接受和認(rèn)可,仁用杏的消費(fèi)量逐年增加。項(xiàng)目產(chǎn)品的口感和安全都得到了消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可。綜上所述,仁用杏市場(chǎng)需求大,項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊。建成高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地一處500畝,種植優(yōu)質(zhì)仁用杏“優(yōu)一”。仁用杏及山杏根深葉茂,耐旱、耐寒、耐瘠薄土壤,抗逆性強(qiáng),尤其在干旱少雨、土層淺薄,造林不易成活的地方,杏是首選的先鋒樹種。項(xiàng)目單位經(jīng)過多年的摸索實(shí)踐,對(duì)“合作社+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了深刻的認(rèn)識(shí)和研究。項(xiàng)目方案在財(cái)務(wù)上可行,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目從政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、社會(huì)等方面都有重大意義,確實(shí)可行,應(yīng)該作為扶持貧困山區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目予以立項(xiàng)支持。建議盡快推動(dòng)該項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)化進(jìn)行,盡早形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),使其巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益變成現(xiàn)實(shí)。第二章項(xiàng)目區(qū)概況廣靈縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,位于山西省東北部,恒山腹地,一斗泉鄉(xiāng)地處半山區(qū),適宜種植仁用杏。地勢(shì)由西向東傾斜,按照地貌形態(tài)、特征、成因,全縣分為土石山區(qū)、黃土丘陵區(qū)、平川區(qū)三種地貌類型。廣靈境內(nèi)礦產(chǎn)資源匱乏,工業(yè)基礎(chǔ)較弱,是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。一年中寒暑交替,四季分明。自然災(zāi)害主要有旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹災(zāi),其中尤以春旱最為嚴(yán)重,享有“十年九旱”之說。農(nóng)作物品種主要有玉米、谷子、黍子、馬鈴薯、向日葵、莜麥、胡麻、黃花菜、豆類等;畜牧業(yè)以牛、羊、豬、驢、馬為主。斗泉鄉(xiāng)水資源貧乏,地下水量小、水位深,屬于嚴(yán)重的貧水區(qū)。全鄉(xiāng)有不少村是貧困村,這些貧困村基本地處山區(qū),土地貧瘠,水利資源少,有些農(nóng)戶年均純收入低于1300元。在斗泉鄉(xiāng)進(jìn)行仁用杏的種植對(duì)廣靈縣具有帶頭示范作用。第四章項(xiàng)目目標(biāo)該項(xiàng)目的總體目標(biāo)是:配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)掘廣靈縣資源優(yōu)勢(shì),通過科學(xué)研究和試驗(yàn),在廣靈縣建立符合綠色仁用杏系列產(chǎn)品的種植基地一處。完成優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地500畝,年產(chǎn)仁用杏125噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值375萬(wàn)元,新增種植農(nóng)戶125戶,戶均增收6000多元。主栽品種選擇優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、商品價(jià)值高、適應(yīng)性強(qiáng)的仁用杏品種“優(yōu)一”。⑷苗木選擇和處理:選優(yōu)質(zhì)壯苗,將接口處塑料條解除,將主側(cè)根傷口剪至新鮮處,栽植前一天將苗根放入清水中浸泡1214小時(shí),并用100毫克/LABT液浸根2小時(shí),然后沾泥漿。水滲后,填土至與地面平,將樹盤整平,千萬(wàn)不可深栽。發(fā)芽時(shí)扎孔透氣,然后逐漸劃口,撤掉塑料筒。⑽補(bǔ)植:建園栽植時(shí),應(yīng)在栽植行內(nèi)先多栽植15%苗木,有利于補(bǔ)栽時(shí)就地移植,使果園整齊一致。一般在萌芽前、花后坐果期、采收前半個(gè)月、土壤封凍前結(jié)合施肥進(jìn)行灌水。%尿素+%硼砂,可促進(jìn)花粉黏著和萌發(fā),提高坐果率。病蟲害防治杏樹休眠期進(jìn)行病蟲防治至關(guān)重要:⑴對(duì)一些病蟲枝,如杏疔病枝和天幕毛蟲危害枝等,可在冬剪時(shí)疏除。⑷杏星毛蟲以低齡幼蟲在樹皮裂縫內(nèi)結(jié)繭越冬,可于早春用刀刮去樹干、主枝等干枝外部的褐色卷皮,并把樹皮集中起來燒毀。廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所已建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,技術(shù)來源有保障,基地建設(shè)由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所提供技術(shù)、種苗,種植戶提供土地及負(fù)責(zé)日常管護(hù),三家共建廣靈縣500畝優(yōu)質(zhì)仁用杏種植基地項(xiàng)目。廣靈是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,歷史上以種植業(yè)為主,素有塞外“小烏克蘭”之稱。糧食作物中“東方亮”小米、“優(yōu)一”杏核馳名京津唐地區(qū),“里外黃”山藥、黍子、雜豆、莜麥等雜糧在省內(nèi)有較高聲譽(yù),是大同市確定的優(yōu)質(zhì)雜糧基地,面積達(dá)14萬(wàn)畝?!?14176?!?9176。境內(nèi)省道朔蔚線、天走線橫貫東西、南北。廣靈縣光照充足,太陽(yáng)輻射強(qiáng),屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。更有省道天走線貫穿其中。勞動(dòng)力資源狀況全縣有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)180個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口14萬(wàn),縣城人均月工資1200元,勞動(dòng)力資源豐富。項(xiàng)目的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙方受益,容易得到政府、農(nóng)戶和社會(huì)的多方支持。廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社管理經(jīng)驗(yàn)豐富。“統(tǒng)一規(guī)劃地塊、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一收購(gòu)”的五統(tǒng)一辦法,利用訂單方式,把千家萬(wàn)戶聯(lián)結(jié)起來,一張訂單,載明了地塊、畝數(shù)、種植品種、施肥量、收購(gòu)量、訂單保護(hù)價(jià)、基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)員等內(nèi)容。; 。全套規(guī)范化仁用杏栽培技術(shù)按統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)。基地造林500畝,每畝仁用杏栽種費(fèi)用430元。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省排名第111位,在全市11個(gè)縣區(qū)排名第10位。全縣已經(jīng)培育起來的16個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展也不平衡、不健全,有的已形成生產(chǎn)規(guī)模,打開了市場(chǎng)局面,有的還剛剛起步,參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力還不成熟。貧困山區(qū)由于自然環(huán)境差,人居環(huán)境差,生產(chǎn)條件差,農(nóng)民收入增加困難。貧困人口人均純收入1300元。建成高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地一處500畝,仁用杏產(chǎn)量年可達(dá)125噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值375萬(wàn)元,戶均增收6000萬(wàn)元,通過項(xiàng)目農(nóng)民增收帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行仁用杏種植。項(xiàng)目實(shí)施后正常年銷售收入為375萬(wàn)元,戶均增收6000元,經(jīng)濟(jì)效益好。第九章風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目不確定因素主要有市場(chǎng)、技術(shù)、氣候、管理等,其中最主要的不確定因素是市場(chǎng)因素。本項(xiàng)目周邊沒有工業(yè)污染源,當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)支持發(fā)展無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品,限制使用農(nóng)藥與化肥,本項(xiàng)目種植、采收和加工過程中不會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的污染。
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