【正文】 貧辦和財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。扶貧資金是“高壓線、救命錢(qián)”，鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目計(jì)劃安排使用扶貧資金，不得轉(zhuǎn)移資金用途，不得自行進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)劑，對(duì)扶貧資金應(yīng)實(shí)行專戶管理、專人負(fù)責(zé)，封閉運(yùn)行，實(shí)行資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。項(xiàng)目以抽在村為實(shí)施單位，整村推進(jìn)?？萍寂嘤?xùn)和項(xiàng)目管理。 10 14 同時(shí)貧困戶在這種情況下應(yīng)該具有一種更符合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)技能或一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)模式。隨著人們生活水平的提高和對(duì)仁用杏營(yíng)養(yǎng)保健作用認(rèn)識(shí)的深入，杏仁的需求量在不斷增加，從市場(chǎng)需求看，美國(guó)大杏仁基本上占領(lǐng)了我國(guó)的杏仁市場(chǎng)，我國(guó)每年要花掉2000多萬(wàn)美元進(jìn)口仁用杏仁。通過(guò)以仁用杏為媒，廣靈縣將與相關(guān)客商建立商貿(mào)合作關(guān)系。山西特產(chǎn)三大寶：杏仁，核桃，大紅棗。廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社成立于2011年4月，注冊(cè)資金20萬(wàn)元，入社社員51名，現(xiàn)有仁用杏基地種植面積達(dá)200多畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值105多萬(wàn)元。由于廣靈縣是革命老區(qū)，為革命作過(guò)重大貢獻(xiàn)，但又因種種原因，現(xiàn)仍處于全國(guó)貧困縣行列內(nèi)，實(shí)施該項(xiàng)目靠一個(gè)企業(yè)來(lái)出資還存在著很大困難。山地、丘陵、平川之間氣候差異大，生物植被分布不同，西部望狐鄉(xiāng)、南村鎮(zhèn)南山片生物植被覆蓋較好，年降水量也較大，有闊葉林、針葉林等，樹(shù)種以山楊、樺木、落葉松為主。礦產(chǎn)資源有高鈣優(yōu)質(zhì)石灰石、煤炭、零星磁鐵礦，石灰石儲(chǔ)量豐富。⑵栽植密度：一般采用行距4米，每畝栽83111株。成齡杏園基肥宜在秋季及早施入，以優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥為主，在萌芽前、硬核期、采果后分別追施尿素、果樹(shù)專用復(fù)合肥、磷酸二銨、硫酸鉀復(fù)合肥等。Be的石硫合劑可顯著降低各種病蟲(chóng)基數(shù)。、北緯39176。項(xiàng)目供水、電、能源狀況廣靈縣地處山西省東北部太行山北端，水源豐富，水量充足，水質(zhì)優(yōu)良。、教授、高技術(shù)職稱人員，利用農(nóng)閑舉辦標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)村農(nóng)技骨干?？h內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，山區(qū)的貧困村經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均水平。推廣種植仁用杏500畝標(biāo)準(zhǔn)化基地，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富開(kāi)辟了一條新途徑。合作社有多年生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，建有各項(xiàng)嚴(yán)格的種植生產(chǎn)管理制度，經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)，是一家比較成熟的企業(yè)，項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)較小。通過(guò)仁用杏的種植可以改變傳統(tǒng)耕作方式，增加收入。，其中:，申請(qǐng)政府扶貧資金20萬(wàn)元。本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為1年，2013年完成項(xiàng)目全部建設(shè)任務(wù)。但非常適合該項(xiàng)目發(fā)展。地處塞外高原，屬太行山系恒山山脈腹地尾部邊緣區(qū)，介于東經(jīng)113176。⑶杏象鼻蟲(chóng)、杏仁蜂卵多在落果枯核及枝條上越冬。苗干周?chē)喑赏炼?，并超過(guò)苗干頂端15厘米，苗干保持直立不彎。，其中：購(gòu)置優(yōu)質(zhì)仁用杏種苗“優(yōu)一”，管護(hù)費(fèi)3萬(wàn)元，培訓(xùn)資料費(fèi)3萬(wàn)元。斗泉鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村，3081戶，11764人，耕地面積43948畝，全部為洪澆地和旱坡地，是全縣三個(gè)貧困鄉(xiāng)之一。貧困人口人均純收入1300元。為改變生態(tài)環(huán)境，國(guó)家在該工作上還未探索出更好的模式，種樹(shù)毀樹(shù)問(wèn)題一直難于解決，該項(xiàng)目將生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合在一起，就會(huì)變?yōu)榉N樹(shù)保樹(shù)的機(jī)制，通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)該能夠創(chuàng)造出一條路子來(lái)。本項(xiàng)目充分利用廣靈縣項(xiàng)目地區(qū)的氣候、土壤、荒山等資源優(yōu)勢(shì)條件，依靠企業(yè)化管理和先進(jìn)技術(shù)水平提高了當(dāng)?shù)胤N植仁用杏經(jīng)濟(jì)林的水平，以規(guī)模、規(guī)范、高效種植促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，在項(xiàng)目期內(nèi)推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，直接提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植杏的積極性，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)“以杏富農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，為當(dāng)?shù)刎毨糸_(kāi)辟了一條脫貧致富的渠道，有力地促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收，提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體實(shí)力。項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售重點(diǎn)是北京和山西、東北等幾個(gè)主要市場(chǎng)，北京人口2800萬(wàn)，山西3300萬(wàn)，按照人均消費(fèi)4克測(cè)算，市場(chǎng)每年需要仁用杏724噸。 提高仁用杏質(zhì)量，滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的要求該項(xiàng)目主要是引進(jìn)優(yōu)良仁用杏樹(shù)種“優(yōu)一”，該品種樹(shù)勢(shì)中強(qiáng)，枝條開(kāi)張角度較大，主干多條狀裂，多年生枝條灰褐色，皮孔希密不等，一年生枝條紫紅色，幼樹(shù)結(jié)果初期發(fā)枝力強(qiáng)。項(xiàng)目總投資：，其中：購(gòu)置優(yōu)質(zhì)仁用杏種苗“優(yōu)一”，管護(hù)費(fèi)3萬(wàn)元，培訓(xùn)資料費(fèi)3萬(wàn)元。 29 23 16 第六章項(xiàng)目實(shí)施方案 面上項(xiàng)目扶貧資金91萬(wàn)元，其中：①、科技扶貧項(xiàng)目1 個(gè)，項(xiàng)目資金25萬(wàn)元；②、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目資金50萬(wàn)元；③、非重點(diǎn)村項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金16萬(wàn)元，已撥付資金13萬(wàn)元，有1個(gè)項(xiàng)目3萬(wàn)元，即石峽村際上水庫(kù)水毀維修項(xiàng)目未完工，故未撥款。第二章 資金使用管理范圍第四條 規(guī)范扶貧資金的使用范圍，遵循以下順序安排使用：（一）對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶進(jìn)行扶持，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移使其人均收入達(dá)到縣上扶貧工作目標(biāo)要求；（二）扶持列入改造計(jì)劃的貧困戶危房改造；（三）補(bǔ)助農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)；（四）扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其它扶貧支出。******在扶貧資金的管理過(guò)程中，實(shí)行扶貧資金管理與項(xiàng)目實(shí)施相分離，鎮(zhèn)扶貧資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)專項(xiàng)代理記帳，鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目上報(bào)、組織實(shí)施、預(yù)付資金審批等工作。鄉(xiāng)扶貧辦和財(cái)政所要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金管理制度xxxxxx扶貧資金項(xiàng)目管理制度第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我鄉(xiāng)扶貧扶貧資金管理，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)古藺縣扶貧辦有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，制定本辦法。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保證資金安全。第三章 項(xiàng)目申報(bào)和管理第五條 扶貧資金申報(bào)。扶貧貸款貼息資金7萬(wàn)元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個(gè)龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補(bǔ)助。 13 資金籌措：，申請(qǐng)省級(jí)扶貧資金20萬(wàn)元。抗霜凍、抗病蟲(chóng)，生長(zhǎng)勢(shì)好，豐產(chǎn)性好，核殼薄，產(chǎn)量高，核出仁率高。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)健康食品關(guān)注的提升，仁用杏的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值已經(jīng)逐漸被接受并認(rèn)可，仁用杏做為原料已經(jīng)開(kāi)始廣泛的被用于飲料等食品中。項(xiàng)目扶貧效益顯著。研究表明，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。廣靈縣地處黃土高原半干旱區(qū)，屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。2011年斗泉鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)1200萬(wàn)斤，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入2129萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1466元。第五章項(xiàng)目技術(shù)方案與流程 “優(yōu)一”仁用杏樹(shù)在海拔100～1800米、無(wú)霜期100～220天、℃、℃、年降雨量≥35毫米(指無(wú)澆水條件)的地區(qū)，均可生長(zhǎng)結(jié)果，項(xiàng)目所在地集中連片完全符合項(xiàng)目用地需要。第2年春季不扒防寒土，使苗干枝芽從土堆中頂出來(lái)，進(jìn)入雨季前分期將土堆扒開(kāi)?？赏ㄟ^(guò)清掃果園中的落果、果核、枯枝集中燒毀。5139。交通運(yùn)輸廣靈縣交通便利，縣城東村距大同市100公里，距省城太原400公里?！昂献魃?基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，設(shè)有基地負(fù)責(zé)人。第八章效益分析財(cái)政收入低。每戶農(nóng)民每年接收培訓(xùn)2次，分別在種前和田前，培訓(xùn)內(nèi)容主要為仁用杏種植栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、收獲注意事項(xiàng)、保鮮貯藏技術(shù)等。項(xiàng)目將采取分步實(shí)施，責(zé)任到人，層層落實(shí)的管理辦法，避免項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民作為生產(chǎn)管理的責(zé)任人，與自己的利益直接掛鉤，因此，沒(méi)有大的管理風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目合理利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模化、規(guī)范化生產(chǎn)。沒(méi)有突破億元，仍在全省排名后9位，在市內(nèi)5個(gè)國(guó)家貧困縣排名第4位；2010年底，全縣財(cái)政收入10460萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3200元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。一年收成早知道，有問(wèn)題、有困難該找誰(shuí)心中有數(shù)?？h鄉(xiāng)公路齊全，目前已實(shí)現(xiàn)了村村通水泥公路。2439。⑸在杏樹(shù)發(fā)芽前噴3～5176。肥水管理仁用杏喜鉀肥，適宜的氮、磷、:1:。栽植⑴栽植時(shí)期：春季土壤解凍后至萌芽前，干旱缺水地區(qū)從秋季落葉至封凍前進(jìn)行。項(xiàng)目基地斗泉鄉(xiāng)是廣靈縣較為典型的旱作小雜糧生產(chǎn)基地，以生產(chǎn)谷子、黍子、豆類(lèi)為主，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目前仍以第一產(chǎn)業(yè)為主。春季雨少、多風(fēng)沙、常干旱；夏季炎熱多雨，經(jīng)常發(fā)生短歷時(shí)暴雨或冰雹；秋季冷暖適宜，氣候涼爽；冬季寒冷干燥、少雪。由于廣靈縣貧窮落后，群眾思想保守，文化素質(zhì)低，因此，在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，建議處理好企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的關(guān)系。仁用杏是很好的水保、綠化樹(shù)種，具有防沙固土、美化環(huán)境的作用，為廣靈縣的生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。由此可見(jiàn)，我國(guó)仁用杏消費(fèi)的缺口還很大，項(xiàng)目產(chǎn)