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開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作初探-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 和工資支付辦法等。推進(jìn)行業(yè)集體協(xié)商,建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,是我國(guó)平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式,適應(yīng)了我國(guó)非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系深刻變化的需要,是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的重要手段,也是擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強(qiáng)工資集體合同實(shí)效性的重要舉措。把握協(xié)商范圍。明確協(xié)商主體。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)選派,職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商,逐步建立和完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制。規(guī)范協(xié)商程序。(3)進(jìn)行行業(yè)性工資集體協(xié)商,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同(草案)。勞動(dòng)行政部門審查同意后,行業(yè)工資集體合同即行生效。工會(huì)可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi),向企業(yè)方書面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求,并發(fā)出協(xié)商要約。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭(zhēng)議且雙方不能協(xié)商解決時(shí),工會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)處。積極推動(dòng)相關(guān)立法和政策的制定,爭(zhēng)取人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督;著力推動(dòng)各級(jí)政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作,協(xié)助政府強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,建立健全以最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系;依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用,為開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的輿論氛圍和環(huán)境。注重發(fā)揮勞動(dòng)工資問(wèn)題專家學(xué)者的作用,為工會(huì)開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持;大力加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用;加強(qiáng)職工協(xié)商代表的培訓(xùn),為推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。三、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)遵循以按勞分配為主體的分配原則,實(shí)行同工同酬。五、職工平均工資水平應(yīng)根據(jù)政府公布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益等因素確定。七、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)的核算管理工作,通過(guò)協(xié)商合理確定法定工作時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。十、工資協(xié)議變更的程序:一方提出建議,向?qū)Ψ秸f(shuō)明需要變更的工資協(xié)議條款、變更的理由與條件;在工資協(xié)議期限內(nèi),簽訂工資協(xié)議的一方就工資協(xié)議的執(zhí)行情況和變更提出商談時(shí),另一方應(yīng)給予答復(fù)并在7日內(nèi)雙方進(jìn)行協(xié)商。十二、本協(xié)議未盡事項(xiàng),按《集體合同規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2011年,全國(guó)總工會(huì)出臺(tái)《中華全國(guó)總工會(huì)2011—2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》,計(jì)劃用3年時(shí)間全面推進(jìn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,并強(qiáng)調(diào)將著重抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,特別是要在產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)和行業(yè),重點(diǎn)推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,著力解決一線職工勞動(dòng)報(bào)酬偏低的問(wèn)題,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。為了全面掌握目前我街道工資集體協(xié)商工作的實(shí)際情況,推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的進(jìn)一步深入開(kāi)展,我街道總工會(huì)對(duì)轄區(qū)工資集體協(xié)商工作展開(kāi)了調(diào)研,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)文件資料和實(shí)地考察等方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工資集體協(xié)商工作開(kāi)展的實(shí)際情況有了更加深入的了解和掌握。截止目前,我街道共有建會(huì)非公企業(yè)165個(gè),簽訂集體合同(含區(qū)域性集體合同)及工資集體協(xié)商專項(xiàng)協(xié)議共149份,覆蓋職工2100人,同比分別增長(zhǎng)6%和9%;其中,區(qū)域性工資集體協(xié)商建制覆蓋企業(yè)137家,覆蓋職工445人,分別增長(zhǎng)了6%和16%。推行區(qū)域性工資集體協(xié)商工作,增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和歸屬感,保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。三是提高了工會(huì)地位。但是,由于這項(xiàng)工作起步較晚,人們要認(rèn)識(shí)和接納它,還需要一個(gè)過(guò)程。三是部分職工對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的性質(zhì)、內(nèi)容還不夠了解,認(rèn)知度和認(rèn)同感不高。(二)開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商協(xié)商的主體缺位工資集體協(xié)商是勞資雙方的行為,這種行為的發(fā)生需要?jiǎng)谫Y雙方有合法的協(xié)商代表的存在。在實(shí)踐中,為了開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,有的地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)組織將行業(yè)內(nèi)的企業(yè)主召集起來(lái)與之簽訂工資集體合同,但是,當(dāng)?shù)胤焦?huì)或行業(yè)工會(huì)組織與毫無(wú)組織資源的個(gè)別企業(yè)主簽訂工資集體合同時(shí),它無(wú)法證明這種工資集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果。如在工資標(biāo)準(zhǔn)方面,只寫明職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),或只是寫明了職工工資隨企業(yè)效益的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),但對(duì)于工資增長(zhǎng)的幅度、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等都沒(méi)有寫清楚。有的工會(huì)組織為了迅速推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)簽約數(shù)量要求,更是直接省略了征求職工意見(jiàn)和建議的環(huán)節(jié),將起草好的協(xié)議文本,送交企業(yè)方代表簽字。從實(shí)際情況來(lái)看,勞資雙方代表在協(xié)商知識(shí)與能力對(duì)比上并不均衡。但目前的現(xiàn)狀是,部分地方工會(huì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)工資集體協(xié)商的代表培訓(xùn)不到位,職工一方缺少自己的專業(yè)隊(duì)伍,有的地方雖然建立了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,但覆蓋面還比較低,指導(dǎo)力度不夠,還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。(二)進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商的主體建設(shè)一是加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織建設(shè),尤其要加大對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)工會(huì)建設(shè)力度,把開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)發(fā)揮作用的重要抓手,著力加大區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作力度,最大限度地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村內(nèi)非公企業(yè)覆蓋到區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的范圍。(三)進(jìn)一步增強(qiáng)工資集體協(xié)商的實(shí)效性推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,一是要從本行業(yè)、本區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際出發(fā),在協(xié)商過(guò)程中要重點(diǎn)突出,議題集中,簽訂工資集體合同條款要具體,標(biāo)準(zhǔn)要量化,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要依法規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商程序,保證協(xié)商代表具有合法性,協(xié)商過(guò)程充分表達(dá)職工和企業(yè)方意愿和要求??梢砸劳衅赣玫穆殬I(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍,安排專項(xiàng)資金從中擇優(yōu)選聘一批專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員,也可以面向社會(huì)聘請(qǐng)一批專家、律師,委派到區(qū)域、行業(yè)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作,積極拓寬工資集體協(xié)商指導(dǎo)員來(lái)源渠道。真正讓他們掌握法律、政策、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)管理、談判技巧等知識(shí),成為行家里手,培養(yǎng)出一批敢于談、善于談、懂政策的專家,為推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供人才支撐。3.職工在法定工作時(shí)間內(nèi),只要付出了正常勞動(dòng),企業(yè)方支付給乙方的最低工資不得低于岱岳區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。6.員工在停工學(xué)習(xí)、下崗放假、病假、事假期間以及工傷醫(yī)療期滿后的工資支付辦法為:?jiǎn)T工在停工學(xué)習(xí)期間,其崗位工資、計(jì)件工資按正常上班期間的70%發(fā)放;非因本人原因造成員工下崗放假的,第一個(gè)月按照前十二個(gè)月本人平均工資計(jì)發(fā)生活費(fèi),以后按照本企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;病假人員,在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期,按本人基本工資的70%計(jì)發(fā)生活費(fèi),最低不低于480元;員工因私事請(qǐng)假,請(qǐng)假期間不計(jì)發(fā)工資;因工負(fù)傷人員工資待遇按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。根據(jù)規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。但員工在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)情況下,員工的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)確因生產(chǎn)工作需要加班加點(diǎn)的,員工應(yīng)積極配合,努力完成生產(chǎn)工作任務(wù)。第五條:出現(xiàn)下列情況之一時(shí),可以變更或解除本協(xié)議:(一)企業(yè)因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使本協(xié)議無(wú)法履行的;(二)因不可抗力等原因致使本協(xié)議無(wú)法履行或部分無(wú)法履行的;(三)本協(xié)議約定的變更或解除條件出現(xiàn)的。第八條:本協(xié)議一式 份,鋼材大市場(chǎng)管委會(huì)、轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)與市場(chǎng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)各一份,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)備案各一份。職工方(蓋章):首席代表(簽名):市場(chǎng)管委會(huì)及企業(yè)方(蓋章):首席代表及各企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名):年 月日
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