【正文】 ，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員經(jīng)常性的深入到各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查了解情況、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、督促檢查落實(shí)。（二）全力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。（三）突出抓好重點(diǎn)難點(diǎn)工作。為進(jìn)一步鞏固2011年專項(xiàng)治理成果，從今年4月底開始各地區(qū)大隊(duì)按“屬地管理”的原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路上出現(xiàn)的及群眾反映的馬路餐桌、夜間燒烤、占路擺賣進(jìn)行治理。采取執(zhí)法隊(duì)伍與街道、派出所互相配合的執(zhí)法新模式，對(duì)市容環(huán)境較亂、道路基礎(chǔ)設(shè)施較差、流動(dòng)攤販較多的向陽(yáng)路地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理，并堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，鞏固治理成果，使該地區(qū)的市容環(huán)境和道路秩序有了明顯提升。堅(jiān)持采取集中清整、道路巡查、崗勤值守相結(jié)合的辦法，對(duì)問(wèn)題集中的道路、區(qū)域?qū)嵭腥轿?、全時(shí)段的治理，徹底改變了云陽(yáng)道、自貢道、汾水道、舊津保路、華寧道、橫江路、苑東路等次支道路的環(huán)境面貌。節(jié)日期間，每天堅(jiān)持全員上崗，不分晝夜、加班加點(diǎn)，對(duì)水上公園、鼓樓和古文化街等重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)地段實(shí)施不間斷的巡查值守，為廣大市民營(yíng)造了良好的居住、出行和游玩環(huán)境。去年8至12月份，五個(gè)月內(nèi)在市容綜合考核中取得了四個(gè)第一、一個(gè)第三的好成績(jī)，并在8至10月份創(chuàng)造了市內(nèi)六區(qū)“三連冠”的壯舉，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理，%；二是車輛老化嚴(yán)重，86輛執(zhí)法車輛中，有三分之二的車輛已達(dá)到了報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，亟待購(gòu)置更新執(zhí)法車輛；三是辦公環(huán)境待改善，有的基層大隊(duì)十幾人擠在一間不足三十平方米的房子里，有的面臨著到期不續(xù)租等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了正常辦公和休息。三是對(duì)破解執(zhí)法難題招法不多，東西部治理水平不對(duì)稱等問(wèn)題。我的匯報(bào)完了，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。二、根據(jù)市局的要求認(rèn)真完善校長(zhǎng)考核制度，對(duì)照四會(huì)市教育局對(duì)校長(zhǎng)的工作要求，落實(shí)各項(xiàng)校長(zhǎng)責(zé)任制度，并根據(jù)省督導(dǎo)專家在創(chuàng)強(qiáng)驗(yàn)收反饋意見中提出，提升校長(zhǎng)的自身業(yè)務(wù)水平，做到更新學(xué)校管理模式，改變辦學(xué)理念，提升管理內(nèi)涵，有創(chuàng)造性地帶頭開展工作。五、學(xué)前教育工作：認(rèn)真執(zhí)行省市提出的學(xué)前教育和辦學(xué)方向，學(xué)前教育工作不能存有“小學(xué)化”的教學(xué)模式，要與游戲、有趣的活動(dòng)為主，今年按四會(huì)市政府提出的要求，在年內(nèi)全鎮(zhèn)要開辦一所公辦的幼兒園，讓本鎮(zhèn)的人民體驗(yàn)到黨和政府對(duì)人民的關(guān)懷，同時(shí)也減輕人民的負(fù)擔(dān)。八、學(xué)校的普九工作：加大普九宣傳力度，學(xué)校的每期的開學(xué)都做好學(xué)生回校情況登記工作，匯總上報(bào)上一級(jí)教育部門，做好日?qǐng)?bào)學(xué)生數(shù)，不能減少一名學(xué)生不回校現(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)學(xué)生開學(xué)還不回校上課的，一定要做好家訪，了解學(xué)生不回校的原因或去向，如有轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，要做好轉(zhuǎn)學(xué)的相關(guān)手續(xù)。，轄7個(gè)鎮(zhèn)100個(gè)行政村，針對(duì)原麟游縣卷煙零售合理布局已不適應(yīng)我縣發(fā)展現(xiàn)狀這一實(shí)際，我們?cè)诮?jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，于2011年1月19日、組織召開了由縣政府法制辦、縣人大、縣政協(xié)、縣工商局、縣公安局、部 分卷煙零售戶和消費(fèi)者代表等參加的卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局聽證會(huì)，會(huì)議通過(guò)了麟游縣煙草專賣零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局實(shí)施細(xì)則，此細(xì)則的實(shí)施不但為我縣卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)布局和設(shè)臵提供了更加科學(xué)合理的依據(jù)，更為保護(hù)零售商戶利益，確保零售戶有合理利潤(rùn)空間提供了保障。在零售戶管理上我們實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人、交叉考核的原則。在煙葉收購(gòu)路查期間，911月份歷時(shí)兩個(gè)多月，全體專賣稽查人員吃住在車上，工作在鄉(xiāng)間小道上，嚴(yán)把交通要道，自煙葉收購(gòu)開始截至結(jié)束，共出動(dòng)專賣執(zhí)法人員680人/次，出動(dòng)稽查車輛87臺(tái)/次，檢查可疑車輛156輛，查處涉煙違法案件3起，案值七萬(wàn)元左右，監(jiān)控大戶37戶，走訪煙農(nóng)432戶，真正為今年的煙葉收購(gòu)秩序起到保駕護(hù)航的作用。今年共聯(lián)合公安、工商部門出動(dòng)檢查人次48人次，檢查可疑車輛34臺(tái)次，查處無(wú)證戶37戶。10月11日，按照市局統(tǒng)一安排，由市局專賣科抽調(diào)其他兄弟縣局專賣稽查隊(duì)組成煙葉收購(gòu)專賣聯(lián)合稽查大隊(duì)，對(duì)我縣煙葉收購(gòu)?fù)獠凯h(huán)境進(jìn)行治理和整頓，有效打擊了不法煙販的囂張氣焰，為我縣今年煙葉收購(gòu)秩序創(chuàng)造了良好環(huán)境。煙葉收購(gòu)開始至今共檢查各煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）48次，現(xiàn)場(chǎng)檢查煙農(nóng)交售59戶/次，隨機(jī)系統(tǒng)抽查54戶/次，實(shí)地走訪煙農(nóng)432戶，從而進(jìn)一步規(guī)范了煙葉收購(gòu)行為，使今年的煙葉收購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理工作進(jìn)一步落到了實(shí)處，有力地促進(jìn)了煙葉收購(gòu)工作的正常進(jìn)行。通過(guò)以上手段，收到了明顯的效果。截至12月15日共出現(xiàn)卷煙銷售各類預(yù)警914條，到貨確認(rèn)抽查3135戶/次，銷售大戶（月銷售千條以上）：112月份23戶，通過(guò)實(shí)地核查，客戶都能落地、落戶銷售。按照《縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作操作規(guī)范》要求，根據(jù)全縣煙農(nóng)簽訂合同情況，我們隨機(jī)抽查435戶煙農(nóng)對(duì)其合同簽訂、物資發(fā)放、煙葉移栽進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)煙農(nóng)手中合同內(nèi)容與電子合同信息是否相符。卷煙營(yíng)銷監(jiān)管的措施：一是指定專人通過(guò)營(yíng)銷系統(tǒng)監(jiān)管零售戶訂貨情況；二是內(nèi)管人員定期檢查卷煙流轉(zhuǎn)庫(kù)配送情況；三是內(nèi)管人員跟隨送貨車監(jiān)督落地銷售情況，確保做到三個(gè)百分百；四是加大對(duì)大戶的監(jiān)控力度，對(duì)大戶庫(kù)存及時(shí)登記，防止出現(xiàn)低價(jià)傾銷行為的發(fā)生；五是加大了對(duì)內(nèi)部人員，如客戶經(jīng)理、送貨員的日常監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。內(nèi)管員結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植計(jì)劃，采取逐戶走訪、調(diào)查，認(rèn)真核查草簽合同，煙葉種植合同要落實(shí)到戶，細(xì)化到畝，精準(zhǔn)到株，防止出現(xiàn)虛假合同、空白合同的產(chǎn)生。將專賣業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)日?；?，按照2011年教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周進(jìn)行2次以上專賣業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，針對(duì)技能鑒定每晚進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，通過(guò)不同形式，不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解，進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，此舉在日常工作和案件辦理中得到了很好的體現(xiàn)。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道及城區(qū)街道成立卷煙零售戶自律小組，將轄區(qū)內(nèi)零售戶納入自律小組進(jìn)行管理，各小組推選2名卷煙零售戶代表任組長(zhǎng)，小組長(zhǎng)采取輪流擔(dān)任的模式，與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管員一起指導(dǎo)監(jiān)督各卷煙零售戶的經(jīng)營(yíng)行為，搜集整理和匯報(bào)有關(guān)涉煙情報(bào)信息，提供擬辦理煙草專賣零售許可證申辦人的信息和意見。七、存在問(wèn)題: 一是受到縣域自然地理、交通和人口分布等主要因素的限制，縣域合理化布局有待改善，城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道持證率偏高，過(guò)于集中，農(nóng)村持證率偏低。四是近2年來(lái)，我局專賣人員根據(jù)崗位工作需要進(jìn)行了三次重新調(diào)整。（二）強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督，保證“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范運(yùn)行。持“雙證”上崗率達(dá)到90%以上。三、存在的問(wèn)題監(jiān)管部門存在的問(wèn)題。餐飲服務(wù)單位點(diǎn)多面廣，層差不齊，就目前的監(jiān)管力量很難勝任，全縣僅有8名食品安全監(jiān)管人員和兩名藥品安全監(jiān)管人員；四是執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)不足，目前僅有有一輛2002年的小轎車，執(zhí)法檢查有時(shí)不得不租車進(jìn)行，執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一旦發(fā)生食品藥品安全事故，無(wú)法進(jìn)行追根溯源；四是餐飲單位餐具消毒流于形式。主要表現(xiàn)有食品、非食品混放，藥品、非藥品混放，食品藥品存放離地離墻不達(dá)要求，有的直接就地堆放，有的不按規(guī)定條件儲(chǔ)存，防鼠防蠅防潮設(shè)施未配備；八是個(gè)別餐飲服務(wù)單位超范圍經(jīng)營(yíng)。五、對(duì)策及建議我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、吃苦耐勞的工作精神，全力加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全和藥品安全各項(xiàng)工作，按照“疏堵結(jié)合”的原則，邊調(diào)研、邊規(guī)范、邊整治，積極主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)得縣委政府的支持和關(guān)心，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全各項(xiàng)管理制度，探索和建立食品藥品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管體系，努力營(yíng)造和諧放心的食品藥品消費(fèi)環(huán)境。中陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局二○一一年十月十日