【正文】 稱、職權(quán)內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)等。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑公開公示，接受社會監(jiān)督，切實加強內(nèi)部廉政風(fēng)險防控。突出決策、審批、收費、處罰等容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，重點查找四類風(fēng)險：一是崗位職責(zé)風(fēng)險，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素； 二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機制風(fēng)險，重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素，按照“誰制定、誰負責(zé)”、“誰起草、誰評估”的原則，加強制度廉潔性評估； 四是外部環(huán)境風(fēng)險，重點查找行業(yè)不正之風(fēng)對崗位的干擾，對個人生活圈和社交圈的不利影響等因素。確定風(fēng)險類別和等級。8月10日前，院領(lǐng)導(dǎo)的廉政風(fēng)險點要上報縣衛(wèi)生局備案；院務(wù)會人員的廉政風(fēng)險點報到醫(yī)院廉政風(fēng)險防控辦公室審核備案；其他人員的廉政風(fēng)險點報到各支部審核備案。要圍繞查找的崗位廉政風(fēng)險點，認真對照上級關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和與本人工作相關(guān)的各項法律法規(guī)及制度，制定防控措施和辦法。組織防控是從組織層面采取措施，對組織內(nèi)（4）部廉政風(fēng)險進行的綜合防控。強化監(jiān)督防控措施。（五）強化督導(dǎo)，保證實效（11月至12月中旬)自查評估。第二階段：深化提高階段（2013年至2014年）進一步強化權(quán)力公開。第三階段：制度完善階段（2014年至2015年）要圍繞確保廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實，抓住崗位權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查找出的廉政風(fēng)險點，在現(xiàn)有制度體系基礎(chǔ)上，以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費制度為重點，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。建立健全糾錯整改機制，根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評估結(jié)果，及時糾正存在的問題，制定工作措施，完善管理方案。要把廉政風(fēng)險防控工作作為年度反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，擺上重要位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。根據(jù)考核評估結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科，負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。4月中旬，完善我局廉政風(fēng)險防范管理各項工作，做好參加市局召開的試點單位匯報準備。涉嫌犯罪的風(fēng)險點定一級，涉嫌處分的風(fēng)險點定二級，一般風(fēng)險點定三級。包括發(fā)生風(fēng)險“叫?！?、“糾正”風(fēng)險、追責(zé)三個環(huán)節(jié)。四、檢查考核要把廉政風(fēng)險防范管理工作列入我局目標管理考核，采取實地檢查或重點抽查等方法，加強對廉政風(fēng)險防范管理工作情況的檢查考核。因此，保護干部、以人為本，是廉政風(fēng)險防范管理工作的最終目的。查找廉政風(fēng)險點，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊伍。（二）風(fēng)險排查階段（5月初—6月初）根據(jù)學(xué)校崗位職責(zé)，界定崗位職責(zé)和權(quán)力機器運行程序，建立崗位職責(zé)權(quán)力登記簿。⑵查找原則。二是逆推法。從風(fēng)險點數(shù)量、風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面，綜合分析評估，確定A、B、C三級風(fēng)險崗位。進一步明確崗位職責(zé)和工作要求，廣泛開展師德師風(fēng)和廉政工作公開承諾。防范崗位職責(zé)風(fēng)險，除公開承諾外，還可通過述職述廉、民主測評等，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。對輕微違規(guī)違紀，通過責(zé)令整改等措施進行糾錯制止，避免問題進一步惡化。四、幾點要求一是強化思想認識。正確處理好方案實施和推動各項工作的關(guān)系，把開展廉政風(fēng)險防范管理工作，健全完善防范機制作為推動各項工作開展的重要動力，作為提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要機遇和加強廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，進一步激發(fā)全體干部教職工的積極性、主動性，做到“兩不誤、兩促進”。對自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的單位和個人，中心校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找，切實整改，直至達成要求效果。緊緊圍繞行政管理和醫(yī)療服務(wù)、疾病控制三個中心，認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作，建立完善具有衛(wèi)生特色的懲防體系。四、方法步驟（一）、宣傳動員階段（8月25日前完成）建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 醫(yī)院成立由院領(lǐng)導(dǎo)和各股室負責(zé)同志組成的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳動員醫(yī)院將不定期開展學(xué)習(xí)廉潔從政、反腐監(jiān)督，方面的法律法規(guī)。（3）、崗位方面：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律；違反民主集中制；不作為、濫用職權(quán)、玩忽職守等方面查找。學(xué)習(xí)內(nèi)容做到五個“結(jié)合”，即：把學(xué)習(xí)貫《工作規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中紀委第四次全會精神結(jié)合起來，與做好當前的反腐倡廉工作結(jié)合起來，與縣紀委開展的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動結(jié)合起來，與落實縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)專項工作結(jié)合起來。（3）堅持正面教育和警示教育相結(jié)合，認真組織學(xué)習(xí)醫(yī)療戰(zhàn)線的先進典型，結(jié)合實際，樹立和培養(yǎng)本院的先進典型，利用院、院報、公開欄、公共場所大力宣傳廉政文化，登格言、警句、廉政故事，使廣大干部職工在廉政文化的熏陶下明辯是非，慎言慎行，營造以廉為榮，以腐為恥的良好氛圍。實行藥品、門診、住院費用一眾查詢?nèi)找磺鍐?，供群，以達到收費價格的透明度。（三）強化監(jiān)督，加強民主，科學(xué)決策。院廉政領(lǐng)導(dǎo)小組將召開專題會議進行評審，按其性質(zhì)、權(quán)力、職責(zé)范圍分出風(fēng)險等級。院領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室、重點崗位、重點人員、重點環(huán)節(jié)進行專項檢查。達到預(yù)防腐敗的目的。（四）、考核階段10月11日—11月底結(jié)合“五干”目標考核、政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作以及科學(xué)發(fā)展觀活動，醫(yī)院、科室進行自我評估，建立干部廉政檔案。積極總結(jié)廉政風(fēng)險防范經(jīng)驗，進一步修訂各項規(guī)章制度，建立動態(tài)監(jiān)督長效機制。一、工作目標：在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，對照（朝教黨發(fā)（2012）5號文）中所要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防控重點、實施細則、基礎(chǔ)工作、預(yù)警機制、監(jiān)督機制等，進行補漏拾遺，繼續(xù)加強預(yù)防制度建設(shè)，逐步建立完善制度保障、程序運行和有效監(jiān)督體系，進一步提高廉政風(fēng)險防范管理工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。在查遺補漏的基礎(chǔ)上，進一步充實、完善、修正風(fēng)險點，及時調(diào)整風(fēng)險等級，進一步規(guī)范重點工作流程、完善制度措施。并對存在問題，提出整改措施。結(jié)合崗位，逐級清權(quán)。積極開展黨組織工作，組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，結(jié)合風(fēng)險點進行查找，針對存在的主要問題完善相關(guān)制度。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實際制定《2012年廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》。