【正文】 建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持人民防空與要地防空、野戰(zhàn)防空相 結(jié)合；堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合；堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持國(guó)家建設(shè)與社會(huì)、集體、個(gè)體建設(shè)相結(jié)合。六、主管部門的主要職責(zé)人民防空辦公室是政府和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)負(fù)責(zé)人民防空事務(wù)的專門辦事機(jī)構(gòu)。人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，量力而行，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一的原則。結(jié)合民用建筑修建防空地下室，是提高城市防空抗毀能力，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和有生力量的需要。修建防空地下 室，對(duì)奪取城市防空襲斗爭(zhēng)和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)的勝利，都將起到重要作用。防空地下室是根據(jù)人防工程防護(hù)要求專門設(shè)計(jì)的。（4）人防地下室的防震能力要比普通地下室好。居民應(yīng)了解人防工程、設(shè)施 在防空防災(zāi)中的重要作用，并關(guān)心人防工程設(shè)施的完好維護(hù)情況，做到：（1）不向人防工程中排放廢氣、廢水、廢渣等；（2）不在人防工程中生產(chǎn)、儲(chǔ)存易 燃、易爆、有毒及放射性、腐蝕性物品。（4）發(fā)現(xiàn)有損壞人防設(shè)施的行為，要立即制止并報(bào)告人防等部門。（3）人防工程內(nèi)及疏散地域。對(duì)應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)人民防空主管部門審核批準(zhǔn)，建設(shè)、消防等部門不能辦理相關(guān)手續(xù)。八、主要任務(wù)，修建各種類型的防護(hù)工程，使居民和主要物資得到可靠的防護(hù)；，準(zhǔn)確快速傳遞、發(fā)放防空警報(bào)和保證指揮暢通；組織和訓(xùn)練防空專業(yè)隊(duì)伍，戰(zhàn)時(shí)消除空襲后果；、物資的疏散計(jì)劃和有組織有秩序的疏散、轉(zhuǎn)移；。一切組織和個(gè)人都要依法履行的人民防空的義務(wù)是：參加人民防空建設(shè)，負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用，執(zhí)行人民防空勤務(wù)，保護(hù)人民防空設(shè)施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓(xùn)練，開展相互救助等。居室人員要關(guān)閉門窗，切斷電源，熄滅爐火，關(guān)閉煤氣、液化氣等。解除警報(bào)鳴響后，有秩序地離開人防工程，清掃衛(wèi)生、檢查設(shè)施、關(guān)好門。問(wèn)：《中華人民共和國(guó)防空法》是何時(shí)頒布的?何時(shí)實(shí)施的?答：1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，1996年10月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十八號(hào)公布，自1997年1月1日起施行。問(wèn)：人民防空的總?cè)蝿?wù)是什么?答：保護(hù)人民、減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失、保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。是指揮員及其機(jī)關(guān)為完成某項(xiàng)任務(wù)而實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。1問(wèn)：什么是防空襲預(yù)案?答：是對(duì)防空襲斗爭(zhēng)所作的總體設(shè)想和部署，情況、基本方案、各種保障計(jì)劃等。1問(wèn)：什么是人民防空專業(yè)隊(duì)?答：人民防空專業(yè)隊(duì)是根據(jù)防空襲斗爭(zhēng)的需要，按專業(yè)組成擔(dān)負(fù)人民防空勤務(wù)的組織。1問(wèn)：什么是醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)?答：醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)醫(yī)療救護(hù)勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。問(wèn)：什么是防化專業(yè)隊(duì)?答：防化專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)防化勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。2問(wèn)：什么是運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)?答：運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)運(yùn)輸勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。2什么是疏散?答：疏散是將密集的城市人員、物資、工業(yè)，分散轉(zhuǎn)移的行動(dòng)。2問(wèn)：人口疏散的時(shí)機(jī)如何掌握?答：根據(jù)國(guó)家發(fā)布的命令執(zhí)行，任何單位不得擅自行動(dòng)。問(wèn)：什么是核武器?答：核武器是利用原子核反應(yīng)瞬間釋放出的巨大能量，起殺傷破壞作用的武器。3問(wèn)：什么是化學(xué)武器?答：在戰(zhàn)爭(zhēng)中以毒害作用殺傷人畜，毀壞植物的化學(xué)物質(zhì)叫毒劑。它由生物戰(zhàn)劑和施放工具兩部分組成。3問(wèn)：國(guó)家規(guī)定防空襲警報(bào)信號(hào)有哪三種?答：報(bào)知敵空襲的警報(bào)信號(hào)，可分為預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào)。問(wèn)：聽到空襲警報(bào)時(shí)怎樣行動(dòng)?答：立即停止工作，聽從指揮，按預(yù)定計(jì)劃迅速采取空襲行動(dòng)，做好執(zhí)行任務(wù)的一切準(zhǔn)備，進(jìn)行交通、燈火管制、隱蔽人員。解警報(bào)鳴放要求是連續(xù)鳴放3分鐘。4問(wèn)：警報(bào)信號(hào)發(fā)放的時(shí)機(jī)如何掌握?答：當(dāng)?shù)卣鶕?jù)上級(jí)指揮部門的統(tǒng)一指令發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自啟動(dòng)施放。搞好人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理不僅是人民防空部門的責(zé)任，也是社會(huì)各有關(guān)部門(單位)的共同責(zé)任。所以必須建有專門的通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保防空襲的人防指揮需要。人民防空后方通信通常由人民防空辦公室統(tǒng)一組織，并由當(dāng)?shù)剜]電部門配合。因此需要堅(jiān)持建設(shè)。5問(wèn)：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育由誰(shuí)組織實(shí)施？答：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實(shí)施。60、問(wèn)：醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備及專用工程由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)修筑？答：醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建。(三)其他民用建筑，除第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目以外，按一次下達(dá)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)地面總建筑面積的百分之二統(tǒng)一修建。即施工時(shí)，先開挖基坑后在基坑內(nèi)修建工程，主體建成后，再按要求進(jìn)行回填。6問(wèn)：防空地下室與普通地下室的區(qū)別是什么?答：主要區(qū)別在于各自的防護(hù)特點(diǎn)上。人民防空工程建設(shè)是人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容，是履行人民防空職責(zé)、完成人民防空任務(wù)的必不可少的建設(shè)?？芍苯映蔀槌鞘薪ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在和平時(shí)期，因培訓(xùn)、演練、維護(hù)、更新需要投入大量資金，使之不斷提高，始終處于良好狀態(tài)。所以，開展平戰(zhàn)結(jié)合，不僅增加了社會(huì)服務(wù)性設(shè)施，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了就業(yè)門路，同時(shí)也加強(qiáng)工程的維護(hù)管理，增加了人民防空建設(shè)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是一件利國(guó)、利民、利戰(zhàn)備的好事。戰(zhàn)備效益是前提，經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)，社會(huì)效益是必然。經(jīng)濟(jì)效益，是指人民防空工作和設(shè)施在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生和得到的經(jīng)濟(jì)效果。7問(wèn)：使用人民防空工程有哪些要求?答：實(shí)行有償使用，使用時(shí)要做到：(1)一旦戰(zhàn)備需要，能保證迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)防空和堅(jiān)守城市作戰(zhàn)使用。7問(wèn)：使用人民防空工程需要辦理哪些手續(xù)?答：凡使用人民防空工程及其設(shè)備的單位和個(gè)人，事先均需向人民防空部門提出使用申請(qǐng)，并辦妥《人民防空工程平時(shí)使用證》。80、問(wèn)：為什么人民防空工程使用時(shí)特別強(qiáng)調(diào)防火安全?答：人民防空工程通常都是構(gòu)筑在地下，相對(duì)封閉，出人口少，一旦失火，搶救難，損失大。8問(wèn)：人民防空工程有哪些優(yōu)點(diǎn)?答：與地面建筑相比，人民防空工程具有如下優(yōu)點(diǎn)：(1)濕差小，冬暖夏涼；(2)與外界基本隔絕，寧?kù)o、清潔、污染少；(3)地下工程內(nèi)可控性大，對(duì)溫度、濕度的控制，空氣的調(diào)節(jié)比地面優(yōu)越；(4)便于采取安全防范措施，一時(shí)發(fā)生意外情況，易于控制和處理；(5)由于地面與地下溫差大，可利用地下水和冷風(fēng)進(jìn)行地面防暑降溫。人民防空經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行人民防空建設(shè)和開展人民防空業(yè)務(wù)工作的專項(xiàng)費(fèi)用。即各級(jí)人民政府人民防空辦公室的財(cái)務(wù)管理，受上級(jí)人民政府防空辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受同級(jí)財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。8問(wèn)：人民防空經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有哪些渠道?答：有五個(gè)方面：(1)中央政府預(yù)算撥款收入；(2)地方政府預(yù)算撥款收入；(3)社會(huì)負(fù)擔(dān)人防經(jīng)費(fèi)收入；(4)平戰(zhàn)結(jié)合收入；(5)其他收入。9問(wèn)：人民防空“易地建設(shè)費(fèi)”如何管理使用?答：人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)由人民防空主管部門按規(guī)定統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于人民防空工程建設(shè)。9問(wèn)：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的應(yīng)如何處理？答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由旗縣級(jí)以上人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期修建、補(bǔ)建或者按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，并可按照法定標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但最高不得超過(guò)十萬(wàn)元。有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法追回。是指為防止敵人所有現(xiàn)代化武器的襲擊，由政府和軍事部門共同動(dòng)員和組織人民群眾與敵人的空中襲擊作斗爭(zhēng)所采取的各種防護(hù)措施的總稱。我國(guó)人民防空工作的重點(diǎn)是什么城市是人民防空的重點(diǎn)。人民防空建設(shè)的基本原則是：必須走有中國(guó)特色的建設(shè)之路，堅(jiān)持人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持人民防空與要地防空、野戰(zhàn)防空相結(jié)合；堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合；堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持國(guó)家建設(shè)與社會(huì)、集體、個(gè)體建設(shè)相結(jié)合。人民防空作用不僅僅是在戰(zhàn)時(shí)，而且在平時(shí)也得到充分的體現(xiàn)。人民防空的任務(wù)和防護(hù)措施人民防空的任務(wù)是：國(guó)家根據(jù)國(guó)防需要，動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲危害。人民防空的基本措施為減少居民在未來(lái)空襲斗爭(zhēng)中的生命財(cái)產(chǎn)損失，國(guó)家在人民防空方面采取以下措施：（1）規(guī)定人民防空接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)，保證居民能盡快獲得敵人空襲的信息，并參加聯(lián)合防空斗爭(zhēng)。（5）普及對(duì)各類人員的人防知識(shí)與防護(hù)技能教育，使居民學(xué)會(huì)保護(hù)自己和家庭成員生命及財(cái)產(chǎn)安全的知識(shí)技能，了解救助友鄰和參加社區(qū)應(yīng)急行動(dòng)的方法，并能在突發(fā)事件、災(zāi)害應(yīng)急中得到應(yīng)用和提高。1居民如何愛護(hù)人防工程、人防設(shè)施居民應(yīng)了解人防設(shè)施在防空和防災(zāi)突發(fā)事故方面的作用，并關(guān)心設(shè)施的維護(hù)情況。平時(shí)人防工程的使用者要承擔(dān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的任務(wù)。1聽到警報(bào)后如何做到快速進(jìn)入人防工程要想盡快進(jìn)入人防工事，除做好行動(dòng)準(zhǔn)備和防護(hù)動(dòng)作以外，當(dāng)生化威脅征兆明顯、響起空襲警報(bào)時(shí)，防毒面具常需掛在胸前或直接戴上。，要騰出右手，靠右側(cè)探摸、快速進(jìn)至工事安全區(qū)。1什么是空襲空襲，就是使用航空器、導(dǎo)彈等兵器對(duì)地面（下）、水面（下）目標(biāo)進(jìn)行的襲擊。1空襲來(lái)臨時(shí)的個(gè)人防護(hù)：應(yīng)立即關(guān)閉煤氣、熄滅爐火、切斷電源；攜帶準(zhǔn)備好的用品，照顧好老人和小孩；迅速、有序地進(jìn)入指定的防空設(shè)施；夜間應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)艋鸸苤频囊?guī)定。在公共場(chǎng)所：商店影劇院以及車站、碼頭的人員應(yīng)聽從指揮有秩序地利用地形地物分散隱蔽，不要慌張、擁擠、亂跑。臥倒的方法是：面部向下，掩住耳，張開嘴，閉上眼，胸和腹部不要緊貼地面，以防震傷。人民防空“三防”知識(shí)教育已在全國(guó)人防重點(diǎn)城市初級(jí)中學(xué)中得到普及。人民防空建設(shè)方針是什么？答：人民防空建設(shè)方針是：長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合。人民防空主要防護(hù)手段“走”、“藏”、“消”的具體內(nèi)容是什么？答：“走”就是疏散。“消”就是消除空襲后果。人民防空戰(zhàn)時(shí)的任務(wù)有哪些？答：做好緊急情況下的宣傳動(dòng)員；適時(shí)發(fā)放空襲警報(bào)；及時(shí)組織群眾疏散、隱蔽；指導(dǎo)群眾開展自救互救；組織群眾防空組織開展搶險(xiǎn)、搶修工作，消除空襲后果；配合城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。高技術(shù)常規(guī)空襲主要是指用精確制導(dǎo)兵器對(duì)目標(biāo)進(jìn)行的準(zhǔn)確打擊。1三種警報(bào)信號(hào)各在什么樣情況下鳴響？答：一般講，有空襲征兆時(shí)，發(fā)預(yù)先警報(bào)；空襲臨空時(shí)，發(fā)空襲警報(bào)；襲擊后發(fā)解除警報(bào)。例如，四川汶川地震后，為了表達(dá)對(duì)遇難者的哀悼，國(guó)務(wù)院發(fā)布公告，2008年5月19日14時(shí)28分，全國(guó)統(tǒng)一鳴響警報(bào)。每個(gè)居民在任何情況下都要保持鎮(zhèn)靜和謹(jǐn)慎，因?yàn)榇颐?、驚慌、反應(yīng)錯(cuò)誤都會(huì)使危險(xiǎn)性增加。1怎樣辨別空襲信息？答：當(dāng)室內(nèi)人員發(fā)現(xiàn)空襲來(lái)臨、聽到第一次爆炸聲時(shí)，都應(yīng)視為空襲信息，而不管有沒有聽到警報(bào)器的聲音。當(dāng)敵空襲破壞情況嚴(yán)重，迫使人員離開室內(nèi)時(shí)，應(yīng)用個(gè)人防護(hù)器材保護(hù)呼吸道、頭部等要害部位。如果人員在狹窄街區(qū)，應(yīng)立即進(jìn)入堅(jiān)固建筑物內(nèi)，貼近墻角蹲跪或在結(jié)實(shí)的床桌下掩蔽。由于常規(guī)炸彈殺傷因素危害半徑一般不超過(guò)100米，而核、化、生武器襲擊危害半徑很大．所以當(dāng)襲擊臨空時(shí)，不要過(guò)多亂跑，而應(yīng)離開重點(diǎn)或危險(xiǎn)目標(biāo)100米以外，就近找到自己的掩蔽位置。運(yùn)載工具有：導(dǎo)彈、火箭、火炮、飛機(jī)、艦艇等。而原子彈本身重量只有幾噸重。即光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染。核武器地面爆炸時(shí)，火球呈半圓形；核武器空中爆炸時(shí)，火球?yàn)閳A形。3核武器的爆炸方式有哪幾種？答：三種。光輻射以光速沿直線向四周傳播，其作用時(shí)間大約在幾秒到幾十秒。其特點(diǎn)是從爆心以超音速向四周傳播，作用時(shí)間只有幾十秒。直接殺傷是超壓對(duì)人體及其腸胃、心臟、肺部的擠壓作用和動(dòng)壓對(duì)人體的拋擲和撞擊作用；間接殺傷是受沖擊波破壞的倒塌建筑物或拋射物體對(duì)人員的傷害作用。其特點(diǎn)是早期核輻射接近光速，呈直線傳播，當(dāng)發(fā)現(xiàn)閃光時(shí)，人員已受到射線的作用了。3什么是核電磁脈沖？有哪些特點(diǎn)？答：核電磁脈沖是核爆炸瞬間產(chǎn)生的一種強(qiáng)電磁波。核電磁脈沖能消除計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的信息，使自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈，無(wú)線通訊器材和家用電器受到干擾和損壞。掩蔽位置應(yīng)避開玻璃門窗和易燃易爆物，以免造成間接傷害，尤其要避免被拋出的玻璃碎片擊傷。就近利用土丘、矮墻、花壇等地形地物防護(hù)的人員，地形地物較小的可面向爆心臥倒，較大的可橫向爆心臥倒。附近有人防工程的，立即進(jìn)入人防工程掩蔽。4放射性物質(zhì)對(duì)人員的傷害途徑有哪些？ 答：簡(jiǎn)單地說(shuō)就是體外照射、體內(nèi)照射和皮膚灼傷。4怎樣消除放射性物質(zhì)？答：放射線只能用偵察儀器才能發(fā)現(xiàn)和測(cè)量，并且只能用掃除或沖洗的方法從地面或物體上除掉。水、糧食、食品等沾染后無(wú)法直接食用。地下室、地窯、山洞等，經(jīng)密封處理后其防放射性效果更好。為減輕照射，還應(yīng)提前服用預(yù)防藥物，如口服碘化鉀等。抖拂時(shí)，應(yīng)抓住受沾染服裝的兩肩或褲腰，按“上提要輕、下甩要重”的原則用力向下抖動(dòng)。5對(duì)地面的放射性物質(zhì)怎樣清除？答：對(duì)道路、地面沾染的灰塵，視具體情況，采取鏟除、掃除或水沖洗等方法清除。對(duì)蔬菜、水果，主要是采取清水沖洗和剝皮的方法。5不小心食入了染有放射性灰塵的食物、水等的人，怎樣處理？答：必須盡早處理。5建設(shè)核電站有那些優(yōu)點(diǎn)？答： 核電站與火力發(fā)電廠相比具有節(jié)省能源、減輕運(yùn)輸負(fù)擔(dān)、安靜和環(huán)境清潔、降低發(fā)電成本、兼生產(chǎn)各種放射性核素等多種優(yōu)越性。發(fā)生意外時(shí)，安全殼能可靠地把放射性物質(zhì)包容在這個(gè)堅(jiān)固的“大廈”內(nèi)。要關(guān)閉門窗，堵住通風(fēng)孔，防止放射性物質(zhì)進(jìn)入室內(nèi)。（5）做好個(gè)人防護(hù)外出時(shí)要戴好口罩、風(fēng)鏡、帽子、面紗巾，扎好領(lǐng)口、袖口和褲口，以免暴露部位和空隙處遭受污染。6什么是化學(xué)武器？答：裝有毒劑并能將其形成戰(zhàn)斗狀態(tài)的武器和器材，叫化學(xué)武器。主要有沙林、維?？怂埂⑺舐?。主要有芥子氣，可聞到大蒜味。其中毒癥狀有：口舌麻木、頭痛、呼吸困難、抽搐、瞳孔散大直至死亡。6什么是失能性毒劑？中毒癥狀有哪些？答：能使人暫時(shí)失去正常精神、軀體功能，從而失去戰(zhàn)斗力的一種毒劑。6化學(xué)事故怎樣分類？答：化學(xué)事故根據(jù)危害程度分為兩大類：一類為一般性中毒事故，指造成少數(shù)人員中毒受害，事故范圍小，并且能夠迅速得到控制；另一類為災(zāi)害性化學(xué)事故，指造成眾多人員急性中毒、死亡，有較大社會(huì)危害性。（2）迅速進(jìn)入工事隱蔽或撤離有毒區(qū)域。吸：用棉花或干凈土塊吸去皮膚上的毒劑液滴(應(yīng)由外向內(nèi)進(jìn)行擦拭消毒，