【正文】 重大村務都需提交村民會議或村民代表大會討論決定；民主管理規(guī)范有序，大多數(shù)農(nóng)村建立了村民會議決策、村民代表大會議事等制度；民主監(jiān)督形式多樣，村務公開、民主理財已普遍推開，日益完善的村民自治制度有力地推動了基層民主政治的建設步伐。少數(shù)村干部認為依法治村是管理老百姓的有效手段，與民主制度建設和干部的自我約束沒有關系。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權利和義務，更多的人認為法律不是保障人民權利的實現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是有的村民自治章程的制定并沒有完全體現(xiàn)民意，而是為了應付上級政府的要求，因為沒有廣泛的群眾民意基礎，所以他的作用就大打折扣；二是有的村民自治章程沒有嚴格執(zhí)行上級部門備案審批制度，是村干部“閉門造車”的成果，里面有的內(nèi)容與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相沖突，執(zhí)行就有可能引發(fā)違法的問題。三是制度不完善。四是監(jiān)督難落實。農(nóng)民法律維權意識存在誤區(qū)。其次，目前一些地方的司法實踐現(xiàn)狀與當前依法治村需要嚴重不配套。目前農(nóng)村各種制約手段弱化，法律手段不健全，經(jīng)濟手段無基礎，行政手段難執(zhí)行。一些地方達標升級評比中不切實際的高標準、規(guī)范化的要求，又導致極個別領導在條件不具備的情況下，為了創(chuàng)造所謂的“政績”，大搞特搞“形象工程”、“面子工程”，甚至采取弄虛作假的手段，以虛假瞞報形式，騙取榮譽、政績，村干部違心地為上級涂脂抹粉，按上面的意圖去欺騙檢查組，制度成為了擺設，檢查組一走了之，村干部則要承受巨大的心理壓力，遭受群眾的指罵，村干部難以承受如此大的精神壓力，增加了從事具體工作的村干部工作難度，另一方面村級干部選拔制度中的形式主義，如干部年齡、文化程度等，脫離了農(nóng)村工作實際，給村干部選拔增添了不必要的條條框框。存在著“急功近利”的思想，表現(xiàn)在農(nóng)村干部工作中就是村級干部不穩(wěn)定，組織機構渙散難管理。同時在干部選用方面，由于 農(nóng)轉非、工作指標等問題的限制，村級優(yōu)秀干部難以被提拔到鄉(xiāng)、縣等有關部門工作，使村干部認為“工作沒干頭、前途沒奔頭”。以鄉(xiāng)村基層干部為題材的各種宣傳報道，大多以村干部違反各項制度為內(nèi)容，丑化了基層干部的形象，被當作反面教材，以村干部中極個別敗類的所作所為以偏概全，由此產(chǎn)生了暈輪效應，似乎所有的基層鄉(xiāng)村干部都是些反面人物，誤導了輿論，致使不少群眾，甚至是領導干部看不到基礎組織和基層干部在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步方面所起到的巨大作用，看不到大多數(shù)基層村干部的無私奉獻精神，村干部越干越委屈難以干，導致村級制度建設走樣。村干部往往在當?shù)厥且恍┙?jīng)商、種地搞生產(chǎn)的能手，幾千元的報酬，如果不干村干部，對于他們來說只能算是零花錢，由于村級干部誤工補貼 較少，與國家干部比費力得罪人又無實惠，與農(nóng)民比也不如，辛辛苦苦干一年，不如種好責任田，相比較明顯感到吃虧，村干部混日子、棄職流失現(xiàn)象嚴重，為此有能力的人不愿干，沒能力的人又干不了，合適的村干部人選越來越難挑，后備干部斷檔現(xiàn)象日益嚴重。沒有充分發(fā)揮電視、廣播、電腦、手機等現(xiàn)代化宣傳工具進行宣傳，作深入細致的群眾思想政治工作，干群溝通渠道不暢，如中央的政策和文件精神在短時間內(nèi)就能傳到鄉(xiāng)村，執(zhí)行過程中上級有所變動，村干部按上級要求辦事，群眾不理解，領導不了解，各種矛盾均指向村干部，導致村干部干也不是，不干也不是。依法治村是指廣大農(nóng)村人民群眾在黨組織的領導下，運用各種法律途徑和形式，把農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)納入法治軌道，從而推動農(nóng)村改革，發(fā)展和穩(wěn)定的協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)村擴大基層民主，保證村民直接行使民主權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，都離不開社會主義法治，只有嚴格依照憲法、法律和法規(guī)去規(guī)范農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化和社會事務，才能保證村民正確行使權利和履行義務，保證農(nóng)村基層干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策。第三，依法治村是適應社會市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。第一，完善涉農(nóng)法律法規(guī)是實現(xiàn)依法治村的前提。第二，更新農(nóng)村法制宣傳教育觀念。加強法制宣傳教育為建設社會主義新農(nóng)村服務的理論研究，認真總結農(nóng)村法制宣傳教育的經(jīng)驗。第四，豐富農(nóng)村法制宣傳教育內(nèi)容。切實抓緊抓好進城務工人員的法制宣傳教育，通過深入進城務工人員集中居住地、工作場所及主要活動場所開展法律宣傳和咨詢，利用報刊、雜志，刊登有關農(nóng)民進城務工法律知識問答，在電視臺、廣播電臺開辟專欄節(jié)目，組織宣傳骨干在每年春節(jié)放假期間深入鄉(xiāng)村巡回宣講等活動，增強進城務工農(nóng)民的法律意識和依法維權意識，切實維護農(nóng)民工的合法權益，為農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)提供充分的法制保障。第七，整合農(nóng)村法制宣傳教育人才資源。第九，發(fā)掘先進典型打造示范效應。三是加強基層民主建設，實現(xiàn)村民自治。建設村民滿意的“兩委”班子。在選舉期間，要嚴格按照法律規(guī)定的程序，使選舉工作順利進行，并達到預期的目標。只有建立健全科學民主的決策機 制，才能確保決策的正確，避免或減少失誤。參事小組由黨內(nèi)選舉產(chǎn)生。村里凡是關系到全體村民利益的重大事項，都要提請全體村民大會或召開參事小組、議事小組會審議。要制定以村民自治章程為核心內(nèi)容的村務管理制度。章程不僅是自己作為行使民主權利和保護合法權益的依據(jù)，同時也是用來約束和規(guī)范自己的行為準則。監(jiān)督委員會行使的職責：一是審議村委會財務預算、決算。即公開集體財務收支情況明細表；公開村干部報酬；公開村內(nèi)招待費；公開村辦企業(yè)承包情況；公開計劃生育指標；公開困難戶補助；公開土地征占數(shù)目；公開“兩委會”決議及工作情況；公開山林砍伐數(shù)目；公開上級政策。四是設立舉報箱，拓寬監(jiān)督渠道。四是依法治村與以德治村相結合，確保農(nóng)村穩(wěn)定。就如何妥善處理這些矛盾，謝家塢村在這方面做出了有益的探索。村班子團結、作風過硬、為民辦事才能贏得了廣大村民的擁護，才會有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。其次，想僅僅依靠法律制度就能解決好農(nóng)村問題，是不現(xiàn)實的。在農(nóng)村大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，在組織群眾、發(fā)動群眾的同時，教育群眾。一是要抓好“兩委”班子建設，發(fā)揮基 層組織在團結帶領群眾同不法行為作斗爭的領導作用；二是根據(jù)經(jīng)濟利益的碰撞引發(fā)社會沖突的特點，綜合利用經(jīng)濟手段，調(diào)整好各方面經(jīng)濟利益的關系；三是努力推進農(nóng)村社會綜治工作。五是強化領導，健全機制體制。依法治村工作有計劃和具體工作安排，由治保、調(diào)解主任負責組織實施，定期進行考核，把依法治村工作同村里其他工作同部署、同檢查、同總結，建立和完善黨支部、村委會向全體黨員大會、村民大會、村 20 民代表大會報告工作的制度，明確職責，落實責任，使依法治村工作在全村強力推進，有序展開。所以，我國也必須建立起一套針對公權濫用、權力犯罪的完備的法律制度體系，制約公權。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責任，建立責權統(tǒng)一、權威高效的行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。第三篇：依法治鎮(zhèn)一、法治宣傳教育方面1．建立健全五項制度。建立執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓制度,成立執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓中心，組建由專兼職人員組成的培訓團隊。4”全國法制宣傳日等為載體，編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關的通俗法律宣傳資料，開展多層次、全方位的法律普及活動，把“六五”普法落到實處。5．完善領導干部依法辦事制度機制。除涉及黨和國家秘密或依照有關規(guī)定不宜公開的以外，黨委的決策事務都應公開，黨內(nèi)事務應當通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等方式及時向黨員公開，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展和公民、法人及其他組織權利義務的要通過網(wǎng)站、報刊、電視等便于群眾知曉的方式公開。8．深化行政審批制度改革。工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業(yè)出讓、國有產(chǎn)權交易、政府采購等公共資源交易全部納入交易服務平臺。11．規(guī)范行政執(zhí)法行為。12．規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制，加快建設“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，強化執(zhí)行征信建設，提高執(zhí)行工作質效。第四篇：依法治鎮(zhèn)工作總結依法治理年工作總結今年以來，我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領導小組在鎮(zhèn)黨委、人大的正確領導和區(qū)依法治縣領導小組的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨委的總體部署和依法治鎮(zhèn)安排，抓住中心，突出重點，以創(chuàng)建法治潮安、平安潮安為契機，認真落實《？？鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)第四個五年規(guī)劃（2011—2015）》和計劃，積極推動依法治鎮(zhèn)的開展，取得了一定成效。認真按照區(qū)的工作部署和要求，及時制訂依法治鎮(zhèn)工作要點，明確了普法工作的目標任務和工作重點，形成了年初有目標、平時有督查、年終有總結的管理體系。一是深化黨務公開工作，探索和開展鎮(zhèn)委權力公開透明運作工作。三是大力推進法治政府建設。鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮代理中心的作用，為民代理，便民利民。積極穩(wěn)妥地推進司法工作機制改革，深入推進陽光警務建設。完善執(zhí)法場所設置和安全實施建 設。完善監(jiān)督工作機制，加強和改進監(jiān)督中的調(diào)研工作，拓寬了解真實情況的渠道，提高監(jiān)督工作針對性和實效性。六是進一步深化基層民主法治建設。各級各類學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自我辦學的工作機制，發(fā)揮依法治校示范校的示范作用，扎實推進“校務公開”工作。關口前移，把工作重點從事后處理轉移到事前排查教育調(diào)處，按照屬地管理、分級負責的原則，建立上下聯(lián)動、齊抓共管依法化解基層矛盾的工作機制，確保了社會的穩(wěn)定。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，加強人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化。建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權益保障機制。重點把領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民作為普法對象，深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，推動了“六五”普法工作穩(wěn)步開展。結合開展法治？？宣傳教育周活動，整合各種宣傳教育資源，調(diào)動社會各級各界人士，積極開展普法宣傳教育，在全社會營造學法、知法、守法、用法、護法的氛圍，全方位、多層次、多角度加大“六五”普法宣傳力度，重點開展企業(yè)普法宣傳。一是繼續(xù)抓好法治惠民實事工程。第五篇：推進黨務公開,促進科學發(fā)展推進黨務公開促進科學發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。進入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，綜合國力競爭日趨激烈，各種矛盾錯綜復雜。其次，推進黨務公開是強化黨內(nèi)監(jiān)督，增強組織工作透明度、加強黨內(nèi)民主的有效途徑。再次，推進黨務公開是促進黨風廉政建設、促進基層黨務適合時代發(fā)展要求的制度保證。最后，推進黨務公開是提高基層黨員積極性、增強基層組織凝聚力，密切黨群關系的重要舉措。二、科學部署，全面落實黨務公開之責推進黨務公開，必須扎實做好黨務公開的各項準備工作，科學部署?？h、鎮(zhèn)、村各級黨組織領導和廣大黨員干部要認真學習、深刻領會中央關于開展黨務公開的重要精神，充分認識開展黨務公開的重大意義，切實增強開展黨務公開的自覺性。黨務公開作為一個制度體系，不僅需要黨委組織協(xié)調(diào)、職能部門落實，而且還需要相關機構監(jiān)督檢查、評估反饋，才能形成一個穩(wěn)定的運作系統(tǒng)。紀委監(jiān)察部門要強化黨內(nèi)監(jiān)督，對工作不力、措施不落實、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期改正；對弄虛作假、侵犯黨員群眾民主權力并造成不良后果的，要依據(jù)黨紀黨規(guī)給予嚴肅的處理。黨務公開要充分借鑒政務公開的工作經(jīng)驗，突出自身特點，拓展廣度，挖掘深度，提升高度，以達到相互促進的良好效果。要抓住工作重點，公開實質性內(nèi)容，真正把那些除黨內(nèi)秘密外，黨員群眾最想知道的事情最大限度地進行公開，勇于接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，要研究制定進一步細化完善公開內(nèi)容的具體細則辦法，對公開的內(nèi)容分不同層次進行明確，在力求全面的同時，根據(jù)各層面的工作性質，突出公開的重點內(nèi)容，使其具體化，具有可操作性。二是公開工作作風建設方面。四是公開黨內(nèi)各項制度建設方面。六是公開群眾關注的熱點和難點問題。（二）要突出抓好信息反饋的整改，提高黨組織公信力。