車船稅合理性代收監(jiān)管思考-預(yù)覽頁
【正文】 使用稅可以不受地級市的行政區(qū)劃為限制，這至少產(chǎn)生了兩個(gè)問題：第一，地市級的稅務(wù)機(jī)關(guān)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)很難統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督車輛是否納稅和是否在本地納稅。 首先，多頭執(zhí)法必不一，25家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)涉及從業(yè)人員近百萬。 作為我國保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，面對相對落后的中國保險(xiǎn)業(yè)，應(yīng)對保險(xiǎn)業(yè)的審批、發(fā)展和規(guī)范等一系列問題，各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)因經(jīng)驗(yàn)少、人員缺、機(jī)構(gòu)小，已是困難重重了。公民學(xué)法、守法意識得到了明顯的加強(qiáng)，但是，離自覺納稅意識的形成還有一定的距離，尚需一定的時(shí)日。保險(xiǎn)的功能有三：一是保險(xiǎn)保障功能；二是資金融通功能；三是社會管理功能；應(yīng)當(dāng)說，保險(xiǎn)的主業(yè)是通過風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)防損來服務(wù)社會、輔助社會管理，從而服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。鑒此，我認(rèn)為，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)也無力在代收代繳車船使用稅問題上花費(fèi)主要的時(shí)間和精力，應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)發(fā)展觀?！侗ｋU(xiǎn)法》從1995年10月1日施行以來已逾十三年，自愿訂立原則無論是在投保人（車船稅納稅人）還是在保險(xiǎn)人（商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）都已根深蒂固了。我想，法律法規(guī)還是需要適當(dāng)結(jié)合本國的文化和國人的心理，否則，中華五千年的文化傳統(tǒng)與西方民主、自由的個(gè)人主義思想的撞擊，有時(shí)不得不出現(xiàn)一些令人尷尬的局面。另一方面，從客觀上說，其成立的時(shí)間不長，積累的經(jīng)驗(yàn)不多，派出的機(jī)構(gòu)較少，想在短期內(nèi)解決保險(xiǎn)市場的種種問題已是力不從心，又要在車船稅的問題上提綱挈領(lǐng)——由于行政管理和稅收征管經(jīng)驗(yàn)上的差距，應(yīng)當(dāng)說需假以時(shí)日。 ，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對難 稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管人員相對較少，如不有效遏制拒繳現(xiàn)象的漫延，面對日漸增多的追繳客體，他們既便夜以繼日恐怕也會顧
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